Решение от 16 июля 2024 г. по делу № А72-16328/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-16328/2023

«16» июля 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена «02» июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен «16» июля 2024 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи С.А. Абрашина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Баяндиной А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" (ОГРН <***>, ИНН <***>), Ульяновская область

к Обществу с ограниченной ответственностью "Ремонтностроительное управление" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

об обязании снести склад


третьи лица:

- Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области

- Администрация МО «Ульяновский район» Ульяновской области

- Администрация муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области


при участии:

от истца – до перерыва 13.06.2024г.: ФИО1, паспорт, доверенность 73 АА 2512629 от 12.04.2024г., диплом ВСГ 0397133 от 24.06.2006; Перс Э.У., паспорт, доверенность 73 АА 2512629 от 12.04.2024г., диплом 107306 5029969 от 10.03.2015; после перерыва 24.06.2024г.: Перс Э.У., паспорт, доверенность 73 АА 2512629 от 12.04.2024г., диплом 107306 5029969 от 10.03.2015; после перерыва 02.07.2024г.: ФИО1, паспорт, доверенность 73 АА 2512629 от 12.04.2024г., диплом ВСГ 0397133 от 24.06.2006; Перс Э.У., паспорт, доверенность 73 АА 2512629 от 12.04.2024г., диплом 107306 5029969 от 10.03.2015.

от ответчика – не явился, извещен.

от третьих лиц – не явился, извещен.



установил:

Акционерное общество "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Ремонтностроительное управление", в котором просит суд обязать ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "РЕМОНТНОСТРОИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" 432001, УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, УЛЬЯНОВСК ГОРОД, ФИО2, ДОМ 81, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.10.2017, ИНН: <***>, КПП: 732501001 снести принадлежащий им на праве собственности склад ядохимикатов кадастровым номером 73:19:013401:397 площадью 663,2 кв.м., расположенного по адресу: <...> нежилого здания расположенного на земельном участке с кадастровым номером 73:19:013201:106, почтовый адрес ориентира: Ульяновская область, Ульяновский район, п. Тимирязевский,в 1 350 м на юго-восток от здания конторы по ул. Прибрежная, 1 А.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.12.2023 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

Определением от 05.02.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области и Администрацию МО «Ульяновский район» Ульяновской области.

Определением от 02.04.2024 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрацию муниципального образования «Тимирязевское сельское поселение» Ульяновского района Ульяновской области.

Определением от 17.04.2024 суд оставил без удовлетворения заявление Акционерного общества "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" об обеспечении иска.

Определением от 25.06.2024 суд, удовлетворив заявление истца о принятии обеспечительных мер, запретил Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области совершать регистрационные действия в отношении здания - склада минеральных удобрений с кадастровым номером 73:19:013401:397 площадью 663,2 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Определением от 03.07.2024 суд оставил без удовлетворения ходатайство Общества с ограниченной ответственностью "Ремонтностроительное управление" о предоставлении встречного обеспечения.

Ответчик и третьи лица в судебное заседания не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании 13.06.2024 в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации были объявлены перерыв до 24.06.2024 до 14 час. 30 мин. и с 24.06.2024 до 02.07.2024 до 16 час. 15 мин.

Арбитражный суд Ульяновской области разместил на своем официальном сайте: http://ulyanovsk.arbitr.ru. в сети Интернет информацию о времени и месте продолжения судебного заседания (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания).

После окончания перерывов судебное заседание 02.07.2024 продолжено.

Ответчик и третьи лица в судебное заседания не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Представители истца заявили устное ходатайство о привлечении в качестве третьих лиц Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области и Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры.

Согласно ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Суд считает, что ходатайство истца о привлечении в качестве третьих лиц Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области и Ульяновской межрайонной природоохранной прокуратуры следует оставить без удовлетворения, поскольку судебный акт по настоящему делу не может затронуть права и законные интересы данных лиц.


Из материалов дела следует.

ООО «Ремонтностроительное управление» является собственником нежилого здания - склад минеральных удобрений с кадастровым номером 73:19:013401:397, площадью 663,2 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Согласно сведениям из ЕГРН, данное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 73:19:013201:106.

Земельный участок с кадастровым номером 73:19:013201:106, площадью 2138558 кв.м., категории земель - земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование - для целей сельскохозяйственного производства и размещение объектов сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, поселок Тимирязевский в 1350 м. на юго-восток от здания конторы по ул. Прибрежная 1А, принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования Акционерному обществу «Семеноводческое хозяйство «Тимирязевское».

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, указал, что «на сегодня на участке который мы обрабатываем и пашем стоит склад ядохимикатов принадлежащий ответчику на праве собственности, который скоро рухнет».

В подтверждения факта нахождения конструкций здания в аварийном состоянии и возможности обрушения конструктивных элементов здания, истец приложил к исковому заявлению Акт экспертного исследования №1819/2023, составленный ООО «Ульяновская лаборатория строительно-технической экспертизы» (т.1, л.д. 60-84).

В связи с чем, истец просит суд снести принадлежащее ответчику на праве собственности здание с кадастровым номером 73:19:013401:397, площадью 663,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Ответчик просит в иске отказать.


Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей истца, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Общество с ограниченной ответственностью "Ремонтностроительное управление" (Покупатель) и Организатор торгов по продаже имущества ОНО «ОПХ «Тимирязевское» ГНУ УНИИСХ РАСН» -конкурсный управляющий ФИО3 (Продавец), на основании протокола о результатах проведения торгов №56451 от 17.05.2020, заключили договор купли-продажи №7, согласно которому Продавец обязуется передать в собственность Покупателю, а Покупатель – принять и оплатить в порядке, предусмотренном настоящим договором имущество, принадлежащее должнику и указанное в лоте №7 – Здание склада минеральных удобрений, назначение: нежилое, общ площадь: 663,24 кв.м., этаж – 1, бетонная площадка и сточный бетонный ров вокруг, адрес (местонахождение), Ульяновская область, Тимирязевский, ул. Институтская, д. 25-Г, кадастровый номер: 73:19:0001480001 (п. 2.1 договора).

17.07.2020 было зарегистрировано право собственности ООО "Ремонтностроительное управление" на здание - склад минеральных удобрений с кадастровым номером 73:19:013401:397, площадью 663,2 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

В ЕГРН имеется запись о том, что данное нежилое здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 73:19:013201:106.

Согласно выписке из ЕГРН, 07.05.2010 на земельный участок площадью 2138558 кв.м. с кадастровым номером 73:19:013201:106, категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для целей сельскохозяйственного производства и размещение объектов сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, поселок Тимирязевский в 1350 м. на юго-восток от здания конторы по ул. Прибрежная 1А было зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 73-АА №255279, 07.09.2011г. было зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования Акционерного общества «Семеноводческое хозяйство «Тимирязевское». При этом, основанием для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования истца были: решение Третейского суда для разрешения экономических споров при Ульяновской торгово-промышленной палате от 27.05.2020 по делу №ТР-385/2010, исполнительный лист, выданный Арбитражным судом Ульяновской области от 08.07.2011 по делу №А72-2596/2011

Необходимо отметить, что в выписке из ЕГРН от 24.05.2023 на данный земельный участок, содержится запись о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Акционерного общества «Семеноводческое хозяйство «Тимирязевское» от 24.05.2023. При этом, в качестве дополнительного документа-основания указано: решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.02.2023.

Как следует из решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.02.2023 по делу №А65-28603/2022, Акционерное общество «Семеноводческое хозяйство «Тимирязевское» обращалось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, РТ, г.Казань о признании недействительным Распоряжения от 06.09.2021 №16-426-р, о признании права постоянного (бессрочного) пользования АО «Семеноводческое хозяйство «Тимирязевское» на земельные участки: кадастровый номер 73:19:013201:105 общей площадью 368212 кв.м. по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, поселок Тимирязевский в 770 м. на восток от здания конторы по ул. Прибрежная 1А; кадастровый номер 73:19:013201:106 общей площадью 2138558 кв.м. по адресу: Ульяновская область, Ульяновский район, поселок Тимирязевский в 1350 м. на юго-восток от здания конторы по ул. Прибрежная 1А.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.02.2023 по делу №А65-28603/2022 заявленные требования Акционерного общества «Семеноводческое хозяйство «Тимирязевское» удовлетворены.

При этом, из представленного истцом в материалы дела постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 17.10.2023 по делу №А65-28603/2022 следует, что ООО "Ремонтно-строительное управление", не привлеченное к участию в деле, обратилось с апелляционной жалобой в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.02.2023 в порядке статьи 42 АПК РФ, в которой просило отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2023, производство по апелляционной жалобе, поданной обществом "РСУ", в порядке статьи 42 АПК РФ, прекращено.

ООО "Ремонтно-строительное управление", не согласившись с принятыми судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просило решение и определение отменить, в удовлетворении заявления АО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" отказать.

Определением Арбитражного суда Поволжского округа от 29.09.2023, кассационная жалоба общества "РСУ" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.02.2023 возвращена заявителю; восстановлен пропущенный процессуальный срок на подачу кассационной жалобы и принята к производству кассационная жалоба на определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2023.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 17.10.2023 по делу №А65-28603/2022, определение Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2023 о прекращении производства по апелляционной жалобе по делу N А65-28603/2022 оставлено без изменения, кассационная жалоба общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-строительное управление" - без удовлетворения.

При этом, суд кассационной инстанции в своем постановлении от 17.10.2023 по делу №А65-28603/2022 указал:

«Обращаясь с апелляционной жалобой общество "РСУ" ссылалось на то, что является собственником нежилого здания - склад минеральных удобрений с кадастровым номером 73:19:013401:397 площадью 663,2 кв. м, расположенного по адресу: <...>; названное нежилое здание расположено на одном из спорных земельных участков, а именно, на участке с кадастровым номером 73:19:013201:106, почтовый адрес ориентира: Ульяновская область, Ульяновский район, п. Тимирязевский, в 1 350 м на юго-восток от здания конторы по ул. Прибрежная, 1А, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования которым АО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" оспаривает в рамках настоящего спора; право на названный земельный участок принадлежит обществу "РСУ", поскольку именно на нем находится его объект недвижимости; указанное следует и из направленной в его адрес претензии Росимущества от 13.09.2022 N 16-АХ-06/9599, которым с него уполномоченный орган собственника потребовал внести плату за пользование земельным участком в виде неосновательного обогащения; Росимущество в ответ на его обращение о необходимости оформления прав на землю на основании пункта 1 статьи 39.20, подпункта 6 пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) письмом от 30.11.2021 N 16-РХ-04/9946 сообщило о наличии такого права у общества "РСУ" и необходимости его обращения с отдельными заявлениями о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 73:19:013201:106 в аренду без проведения торгов/в собственность после снятия зарегистрированного ограничения прав на названный земельный участок в виде запрещения регистрации от 18.03.2019 N 73:19:013201:106-73/028/2019-5 на основании постановления судебного пристава и прекращения права постоянного (бессрочного) пользования АО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское".

По мнению общества "РСУ", АО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" должно было до 01.01.2012 переоформить право постоянного бессрочного пользования земельным участком на право аренды или заключить договор купли-продажи, однако такие действия в установленные сроки им не совершены; поскольку никаких мер в отношении участка прежний пользователь не принимает, не использует, не обрабатывает его, идет ухудшение земель, поэтому на основании части 2 статьи 45 ЗК РФ не имеет законного права постоянного бессрочного пользования на данный и другие земельные участки.

Судебная коллегия, руководствуясь представленными в материалы дела доказательствами о принадлежности обществу на праве собственности склада, что подтверждается записью о государственной регистрации права от 17.07.2020 N 73:19:013401:397-73/028/2020-1, руководствуясь принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (статья 1 ЗК РФ), считает, что общество "РСУ", как собственник объекта недвижимости, в силу статьи 39.20 ЗК РФ вправе приобрести часть земельного участка, занятого этим зданием и необходимого для его эксплуатации.

Данный вывод согласуется с правовым подходом, изложенным в пункте 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018.

Кроме этого, судебная коллегия считает необходимым обратить внимание на следующий правовой подход к решению вопроса о предоставлении части земельного участка, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании у третьего лица, в порядке статьи 36 ЗК РФ, сформулированный в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.04.2012 N 12955/11: из пункта 1 статьи 36 ЗК РФ следует, что собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение их в аренду у публичного собственника, а не у обладателя права постоянного (бессрочного) пользования ими; данное право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого таким зданием, строением, сооружением, либо на приобретение этого участка в аренду; при наличии у собственника объекта недвижимости исключительного права на приобретение соответствующего земельного участка в собственность или в аренду, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования не требуется.

Таким образом, наличие (восстановление) у АО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское" права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 73:19:013201:106, на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий обществу "РСУ" на праве собственности, посредством разрешения настоящего спора, не препятствует обществу "РСУ" реализовать имеющееся у него в соответствии со статьей 36 ЗК РФ право в отношении земельного участка, занятого объектом недвижимости и необходимого для эксплуатации объекта недвижимости (Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.08.2012 N ВАС-9567/12)».

Необходимо отметить, что здание с кадастровым номером 73:19:013401:397 и земельный участок с кадастровым номером 73:19:013201:106 раннее принадлежали Организации научного обслуживания опытно-производственного хозяйства "Тимирязевское" государственного научного учреждения Ульяновского научного исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (ОНО ОПХ "Тимирязевское" ГНУ УНИИСХ РАСХН).

31.01.2022 в ЕГРЮЛ была внесена запись о прекращении деятельности данного юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (определение Арбитражного суда Ульяновской области от 27 декабря 2021 г. по делу №А72-15978/2016).

АО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское", обращаясь в суд с иском по настоящему делу (№А72-16328/2023), считает, что поскольку здание ответчика находится в ненадлежащем техническом состоянии (аварийном), оно подлежит сносу. При этом, истец, какого-либо нормативного обоснования заявленного требования не приводит.

Вместе с тем, при рассмотрении требования АО "Семеноводческое хозяйство "Тимирязевское", суд считает необходимым учесть следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55.26-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) объект капитального строительства может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Признание объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется по результатам обследования его фактического состояния и (или) территории, на которой расположен такой объект капитального строительства.

В пункте 3 статьи 55.26-1 ГрК РФ определены органы, уполномоченные на принятие решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 8 ГрК РФ, статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений.

Согласно части 11 статьи 55.24 ГрК РФ в случае поступления в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения зданий, сооружений заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства Российской Федерации к эксплуатации зданий, сооружений, о возникновении аварийных ситуаций в зданиях, сооружениях или возникновении угрозы разрушения зданий, сооружений органы местного самоуправления проводят осмотр зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности объектов, требованиями проектной документации указанных объектов и направляют лицам, ответственным за эксплуатацию зданий, сооружений, рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений.

В силу статьи 7 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; разрушения всего здания, сооружения или их части; деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности.

Частью 1 статьи 55.25 ГрК РФ установлено, что в случае, если иное не предусмотрено Федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании.

Постановлением Правительства РФ от 17.05.2017 N 577 утверждено Положение о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления (далее - Положение).

Порядок признания нежилых помещений аварийными и подлежащими сносу определен в разделе II Положения.

В соответствии с пунктом 3 раздела II Положения объект капитального строительства признается аварийным и подлежащим сносу в случае, если по результатам оценки фактического состояния объекта капитального строительства и (или) территории, на которой расположен такой объект капитального строительства, выявлены признаки, являющиеся основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу, установленным разделом III настоящего Положения.

Процедура оценки фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в перечень, и (или) территории, на которой расположен такой объект, и принятия в случае наличия основания решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу включает, в том числе принятие соответствующим органом, указанным в пункте 17 раздела II настоящего Положения, решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу в случае принятия межведомственной комиссией решения, указанного в подп. "а" пункта 13 раздела II настоящего Положения (пункт 12).

В случае принятия межведомственной комиссией решения о наличии основания для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу комиссия в течение 5 рабочих дней со дня составления заключения направляет его в соответствующий орган, указанный в пункте 17 раздела II настоящего Положения, для принятия решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу (пункт 16).

К заключению межведомственной комиссии прилагаются заключение специализированной организации, а также материалы и результаты проведенных специализированной организацией инструментальных исследований, использованные для подготовки заключения специализированной организации.

Решение о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу принимается уполномоченным органом местного самоуправления (за исключением объектов капитального строительства, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации либо Российской Федерации) (пункт 17).

Орган, указанный в пункте 17 раздела II настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу уведомляет межведомственную комиссию, собственников и правообладателей объекта капитального строительства о принятом решении (пункт 19).

Решение органа, указанного в пункте 17 настоящего Положения, о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу, а также заключение межведомственной комиссии могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке. Объект капитального строительства не может быть снесен до истечения срока, установленного законодательством для обжалования решения, а в случае обжалования - до дня вступления в силу решения суда (пункт 20).

Исходя из вышеуказанных положений процедура признания объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу является внесудебной.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлениях Арбитражного суда Московского округа от 28.09.2022 по делу N А41-62162/2021, от 08.02.2022 по делу N А40-165333/2019, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.04.2024 по делу А32-40028/2023.

Доказательства того, что спорный объект является самовольно возведенным, в материалы дела не представлено, в связи с чем отсутствуют основания для применения положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Более того, в выписке из ЕГРН на спорный объект, указан год завершения строительства - 1977 год. В свою очередь, ответчик приобрел данное здание в 2020 по итогам проведения торгов по реализации имущества предприятия- банкрота.

Кроме того, суд считает, что истец не относится к лицам, уполномоченным законодателем на принятие решения о признании капитального объекта аварийным и его сносе. Такими полномочиями обладает уполномоченный орган местного самоуправления (за исключением объектов капитального строительства, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации либо Российской Федерации).

Учитывая установленный законом внесудебный порядок признания капитального объекта аварийным, а также отсутствие у истца надлежащей легитимизации на подачу иска, исковые требования Акционерного общества «Семеноводческое хозяйство «Тимирязевское» удовлетворению не подлежат.

Истцом было заявлено ходатайство о назначении строительно- технической экспертизы, в котором он просит поставить перед экспертом вопросы о соответствии состояния спорного здания строительным, градостроительным и иным нормам и правилам; наличие со стороны здания угрозы жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что судом установлено отсутствие у истца права на подачу настоящего иска, суд считает, что ходатайство истца о назначении судебной экспертизы следует оставить без удовлетворения.


Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует возложить на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-172, 176-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Ходатайство истца о привлечении третьих лиц оставить без удовлетворения.

Ходатайство истца о назначении судебной экспертизы оставить без удовлетворения.

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.257-260 АПК РФ, а также в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке и сроки, установленные ст.ст.273-276 АПК РФ.



Судья С.А. Абрашин