Решение от 8 мая 2019 г. по делу № А29-486/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-486/2019
08 мая 2019 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения изготовлена 26 апреля 2019 года, полный текст решения изготовлен 08 мая 2019 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Кирьянова Д.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатовой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании 24.04.2019 и 26.04.2019 дело

по иску акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному образованию сельского поселения «Якша» в лице администрации сельского поселения «Якша» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности

без участия представителей сторон

установил:

Акционерное общество «Коми тепловая компания» (далее – АО «Коми тепловая компания», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному образованию сельского поселения «Якша» в лице администрации сельского поселения «Якша» (далее – администрация, ответчик) о взыскании задолженности за предоставленные коммунальные услуги (отопление и водоснабжение на общедомовые нужды) в незаселенный муниципальный жилищный фонд за период с 01.01.2013 по 31.12.2016 в размере 326 177 руб. 29 коп. (том 2 л.д. 90).

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, подробные доводы и возражения приведены в отзыве на исковое заявление № 24 от 08.02.2019 (том 2 л.д. 64-65).

Стороны, надлежащим образом уведомленные о дате, времени и месте проведения судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

Возражений против перехода в основное судебное заседание от сторон не поступило, в связи с чем, арбитражный суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции, о чем сделана запись в протоколе судебного заседания.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает спор в отсутствие представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Оценив доводы иска, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, АО «Коми тепловая компания», являясь ресурсоснабжающей организацией, в период с 01.01.2013 по 31.12.2016 обеспечивало коммунальными услугами (отопление и водоснабжение на общедомовые нужды) незаселенные жилые помещения, расположенные по адресам: Республика Коми, пст. Якша, ул. Школьная, д. 1 (кв. № 2, 4, 10), д. 2 (кв. 3, 5, 7, 11, 12), д. 9 (кв. 2), д. 29 (кв. 13, 15, 17, 22, 31, 32), ул. Строительная, д. 2 (кв. 1), д. 7 (кв. 1, 5, 7, 10, 11, 12), д. 15 (кв. 7, 8), ул. Максимовича, д. 1 (кв. 1), д. 2 (кв. 3), д. 4 (кв. 2, 6), д. 5 (кв. 3), д. 7 (кв. 7), д. 9 (кв. 8).

Собственником незаселенных жилых помещений, расположенных по вышеперечисленным адресам, является муниципальное образование сельского поселения «Якша», что не оспаривается ответчиком.

На запрос суда Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми представлены уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о правообладателях спорных жилых помещений (квартир) (том 2 л.д. 1-62).

Согласно сведениям истца (уточненный расчет задолженности том 2 л.д. 93-96) задолженность ответчика по оплате предоставленных коммунальных услуг по отоплению и водоснабжению на общедомовые нужды в многоквартирных домах, находящихся в собственности муниципального образования сельского поселения «Якша», составляет 326 177 руб. 29 коп.

Невыполнение собственником обязательств по оплате коммунальных услуг послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате коммунальных услуг несут собственники жилых помещений, а также лица, использующие жилые помещения по договору найма, аренды или на других законных основаниях.

Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (часть 2) предусмотрено, что в структуру платы за жилье включена в том числе: плата за коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 6.2., 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

При этом, неосуществление в установленном положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядке обязанности ответчиком по отбору управляющей организации и, следовательно, отсутствие исполнителя коммунальных услуг как контрагента ресурсоснабжающей организации не могут влиять на применение положений гражданского и жилищного законодательства, возлагающих на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, учет муниципального жилищного фонда и осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно статье 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа и организация содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьями 124 и 125 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Муниципальное образование сельского поселения «Якша» в лице администрации сельского поселения «Якша», как лицо, осуществляющее полномочия собственника, обязано нести расходы по содержанию и обслуживанию принадлежащих муниципалитету жилых помещений до заселения данных помещений.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое он ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно уточненному расчету истцом предъявлены требования о взыскании 326 177 руб. 29 коп. задолженности за предоставленные в период с 01.01.2013 по 31.12.2016 коммунальные услуги (отопление и водоснабжение на общедомовые нужды) в жилые помещения, расположенные в Республике Коми, Троицко-Печорский район, пст. Якша по следующим адресам (том 2 л.д. 93-96):

- ул. Школьная, д. 29, квартира 31 за период с 01.02.2016 по 05.06.2016 в размере 10 038 руб. 54 коп. (отопление и водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Школьная, д. 29, квартира 32 за период с 01.01.2016 по 18.11.2016, с 04.12.2016 по 31.12.2016 в размере 27 746 руб. 41 коп. (отопление и водоснабжение не общедомовые нужды),

- ул. Строительная, д. 7, квартира 10 за период с 01.01.2016 по 04.09.2016 в размере 37 руб. 63 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Строительная, д. 7, квартира 5 за период с 01.01.2016 по 04.09.2016 в размере 30 руб. 41 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Строительная, д. 7, квартира 12 за период с 01.01.2016 по 04.09.2016 в размере 37 руб. 63 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Строительная, д. 7, квартира 7 за период с 01.01.2016 по 04.09.2016 в размере 29 руб. 17 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Строительная, д. 15, квартира 7 за период с 01.02.2016 по 09.09.2016 в размере 19 614 руб. 05 коп. (отопление и водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Строительная, д. 15, квартира 8 за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 в размере 22 266 руб. 87 коп. (отопление и водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Максимовича, д. 1, квартира 1 за период с 01.01.2013 по 31.12.2016 в размере 87 руб. 60 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Максимовича, д. 2, квартира 3 за период с 01.01.2013 по 31.12.2016 в размере 108 руб. 86 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Максимовича, д. 4, квартира 2 за период с 01.01.2013 по 31.12.2016 в размере 37 руб. 38 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Максимовича, д. 4, квартира 6 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 22 руб. 32 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Максимовича, д. 5, квартира 3 за период с 01.01.2013 по 31.12.2016 в размере 63 руб. 23 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Максимовича, д. 7, квартира 7 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 35 руб. 88 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Максимовича, д. 9, квартира 8 за период с 01.07.2016 по 31.12.2016 в размере 12 руб. 66 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Строительная, д. 2, квартира 1 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 37 699 руб. 44 коп. (отопление на общедомовые нужды),

- ул. Строительная, д. 7, квартира 1 за период с 01.01.2016 по 04.09.2016 в размере 36 руб. 66 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Строительная, д. 7, квартира 11 за период с 01.01.2016 по 04.09.2016 в размере 28 руб. 52 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Школьная, д. 1, квартира 10 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 54 руб. 37 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Школьная, д. 1, квартира 2 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 42 руб. 59 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Школьная, д. 1, квартира 4 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 42 руб. 59 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Школьная, д. 2, квартира 11 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 44 366 руб. 58 коп. (отопление и водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Школьная, д. 2, квартира 12 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 54 888 руб. 60 коп. (отопление и водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Школьная, д. 9, квартира 2 за период с 01.06.2016 по 08.09.2016 в размере 11 777 руб. 97 коп. (отопление и водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Школьная, д. 2, квартира 3 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 72 руб. 72 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Школьная, д. 2, квартира 5 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 58 руб. 98 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Школьная, д. 2, квартира 7 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 58 руб. 98 коп. (водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Школьная, д. 29, квартира 13 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 29 315 руб. 82 коп. (отопление и водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Школьная, д. 29, квартира 15 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 29 055 руб. 60 коп. (отопление и водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Школьная, д. 29, квартира 17 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 29 315 руб. 82 коп. (отопление и водоснабжение на общедомовые нужды),

- ул. Школьная, д. 29, квартира 22 за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 в размере 9 193 руб. 68 коп. (отопление и водоснабжение на общедомовые нужды).

В расчете стоимости поставленного коммунального ресурса истцом использованы нормативы потребления соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды и тарифы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующие в спорный период.

В отзыве на исковое заявление № 24 от 08.02.2019 (том 2 л.д. 64-65) ответчиком заявлены возражения относительно требований истца о взыскании с него задолженности за предоставленные коммунальные услуги (водоснабжение на общедомовые нужды) в жилые помещения, расположенные в многоквартирном доме № 7 по ул. Строителей (квартиры № 1, 5, 7, 10, 11, 12) в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Оценивая заявленный довод ответчика, суд отклоняет его ввиду следующего.

Факт признания дома аварийным или подлежащим под снос не ставит в зависимость и не снимает с собственника обязанности по его содержанию.

Как указывает ответчик, в июле 2015 года многоквартирный дом № 7 по ул. Строителей в пст. Якша был расселен и отключен от теплоснабжения и электроэнергии, что подтверждается актом от 09.07.2015 (том 2 л.д. 66).

Однако, данный акт не может быть принят во внимание судом, поскольку он не устанавливает факт отключения спорного многоквартирного дома от системы водоснабжения. Доказательств того, что многоквартирный дом № 7 по ул. Строителей в пст. Якша был отключен от системы водоснабжения и поставка данного коммунального ресурса не осуществлялась, материалы дела не содержат. Доказательства фактического расселения всех жильцов спорного дома в материалы дела ответчиком также не представлены.

Судом установлено, что 22.08.2016 между администрацией (заказчик) и ИП ФИО1 (исполнитель) был заключен договор № 1 (том 2 л.д. 67), по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется разобрать и вывезти кровлю, стены, чердачное перекрытие аварийного дома по адресу: пст. Якша, ул. Строительная, д. 7.

Вместе с тем, как следует из акта № 000013 от 05.09.2016 (том 2 л.д. 69) работы по разборке и вывозу кровли стен, чердачного перекрытия аварийного дома по адресу: пст. Якша, ул. Строительная, д. 7 фактически были сданы заказчику 05.09.2016.

Как следует из уточненного искового расчета, задолженность за предоставленные коммунальные услуги (водоснабжение на общедомовые нужды) по жилым помещениям, расположенным в многоквартирном жилом доме № 7 по ул. Строителей пст. Якша предъявлена истцом ко взысканию с ответчика за период с 01.01.2016 по 04.09.2016 (до момента выполнения работ по сносу спорного жилого дома), что признается судом правомерным.

Также ответчиком заявлены возражения относительно требований истца о взыскании с него задолженности за предоставленные коммунальные услуги в жилое помещение, расположенное по адресу: пст. Якша, ул. Школьная, д. 29, кв. 13, ссылаясь на то обстоятельство, что на основании договора социального найма жилого помещения № 84 от 03.03.2009 в период с 08.04.2009 по 05.02.2016 (том 2 л.д. 70-73) данное жилое помещение было передано нанимателю – ФИО2

Истец, в свою очередь, полагает, что квартира 13 дома № 13 по ул. Школьная в пст. Якша в спорный период (с 01.01.2016 по 31.12.2016) не была заселена, поскольку по договору социального найма жилого помещения № 370 от 08.12.2015 (том 2 л.д. 105) ФИО2 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: пст. Якша, ул. Школьная, д. 29, кв. 18.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд частично принимает довод ответчика, при этом исходит из следующего.

В материалы дела представлена домовая (поквартирная) книга для регистрации граждан, проживающих в доме № 29 по ул. Школьная в пст. Якша Троицко-Печорского района Республики Коми (том 2 л.д. 78-80), из которой усматривается, что в период с 08.04.2009 по 05.02.2016 ФИО2 действительно был зарегистрирован в квартире № 13.

Следовательно, жилое помещение, расположенное по адресу: пст. Якша, ул. Школьная, д. 29, квартира 13 в период с 08.04.2009 по 05.02.2016 пустующим не являлось.

При таких обстоятельствах, задолженность за предоставленные коммунальные услуги (отопление и водоснабжение на общедомовые нужды) в жилое помещение, расположенное по адресу: пст. Якша, ул. Школьная, д. 29, квартира 13 за период с 01.01.2016 по 05.02.2016 в размере 2 808 руб. 02 коп. подлежит исключению из общей суммы задолженности. Суд признает правомерно заявленными требования истца о взыскании задолженности по указанному жилому помещению за период с 06.02.2016 по 31.12.2016 в размере 26 507 руб. 80 коп.

Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования частично, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за предоставленные коммунальные услуги (отопление и водоснабжение на общедомовые нужды) в незаселенный муниципальный жилищный фонд за период с 01.01.2013 по 31.12.2016 в размере 323 369 руб. 27 коп.

В удовлетворении остальной части иска суд отказывает.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При обращении с иском в суд истцу была предоставлена отсрочка по оплате государственной пошлины. Ответчик в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом результатов рассмотрения настоящего дела, с истца подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 82 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с муниципального образования сельского поселения «Якша» в лице администрации сельского поселения «Якша» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) за счет бюджета муниципального образования сельского поселения «Якша» в пользу акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 323 369 руб. 27 коп. задолженности.

3. В удовлетворении остальной части иска отказать.

4. Взыскать с акционерного общества «Коми тепловая компания» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 82 руб. государственной пошлины.

5. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

6. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья Д.А. Кирьянов