Решение от 27 января 2025 г. по делу № А42-10771/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ

ул. Академика Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А42-10771/2024
город Мурманск
28 января 2025 года
Резолютивная часть решения вынесена 14.01.2025.

Решение в полном объеме изготовлено 28.01.2025.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Алексиной Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горбач Я.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области (ул. Коммуны, д. 7, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Агроторг» (пр-кт Невский, д. 90/92, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при участии в судебном заседании представителей: заявителя – представителя по доверенности Бурой Л.О.,  лица, привлекаемого к административной ответственности, – представителя по доверенности ФИО1,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области (далее - заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Агроторг» (далее – Общество, ООО «Агроторг») к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование требования Управление указало, что Обществом при реализации пищевой продукции в магазинах систематически нарушаются требования технических регламентов, нарушения совершены повторно.

Общество представило отзыв, в котором, не оспаривая факты нарушений, указало на отсутствие доказательств повторности совершенного правонарушения, принятие им мер для недопущения нарушений, наличие оснований для снижения штрафа.

В судебном заседании стороны поддержали изложенные выше позиции.

Как следует из материалов дела, 18.09.2024 в 16 час. 00 мин. Управлением при обобщении материалов планового выборочного контроля по решению руководителя Управления № 142/24-ВК от 21.06.2024 на территории Мурманской области установлены следующие нарушения, допущенные Обществом:

1)     Реализация продукции с истекшими сроками годности:

- в магазине «Пятерочка» по адресу: Мурманская область, <...>, 04.07.2024 в период с 13 час. 23 мин. до 14 час. 47 мин. в реализации обнаружены: арахис жареный соленый «М1Х BAR», 150 г в количестве 4-х единиц, срок годности до 15.06.2024; сэндвичный хлеб пшеничный с отрубями «American Sandwich», 515 г в количестве двух единиц срок годности до 28.06.2024;

-   в магазине «Пятерочка» по адресу осуществления деятельности: Мурманская область, район Терский, пгт. Умба, ул. Дзержинского, д. 35, 08.07.2024 с 11 час. 30 мин. до 14 час. 00 мин. в реализации обнаружена продукция: напиток безалкогольный «Rich bitter», срок реализации до 18.06.2024; кефир 2,5% ТМ «Простоквашино» в количестве 24 единиц, срок годности до 06.07.2024; продукт Мираторг Бекон из мраморной говядины, 1 единица, ООО «Брянская мясная компания», срок годности до 26.06.2024; печенье ТМ Ulker, Турция, 14 единиц, срок годности до 03.07.2024; фарш свиной Рестория, 400 г, 1 единица, Россия, ООО «Великолукский мясокомбинат», срок годности до 05.07.2024;

-   в магазине «Пятерочка» по адресу: Мурманская область, район Терский, пгт. Умба, ул. Победы, д. 41, 08.07.2024,  в период с 14 час. 25 мин. до 16 час. 00 мин. в торговом зале в реализации находился пудинг молочный вкус ванили «Чудо» АО «ВБД» в количестве 2-х единиц, срок реализации до 04.07.2024;

- в магазине «Пятерочка» по адресу: г. Оленегорск, ни. Высокий, ул. Сыромятникова, д. 12, 04.07.2024 в период с 09 час. 30 мин. до 11 час. 27 мин. реализовалась продукция: кулинарное изделие охлажденное «Чикенбургер», изготовитель ООО «Продмастер», Россия, г. Санкт-Петербург, в количестве 6 штук по 135 г, годен до 03.07.2024; кулинарное изделие охлажденное «Чизбургер», изготовитель ООО «Продмастер», Россия, г.Санкт-Петербург, в количестве 4 штук по 160 г, годен до 03.07.2024; сыр «Адыгейский» копченый, изготовитель ООО «Тамбовский», Россия, Республика Адыгея, Гиагинский район, х. Тамбовский, 4 упаковки общей массой 1,376 кг, годен до 04.07.2024;

- в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 04.07.2024 в период с 11 час. 14 мин. до 11 час. 55 мин. реализовывалась продукция: «Наслада» печенье «сетка в сахаре» массой 160 г, в количестве 4 упаковок, изготовитель ИП ФИО2, конечный срок реализации 16.06.2024; заправка для моркови по-корейски СЭН СОЙ весом 80 грамм, изготовитель Московская обл., г. Истра, в количестве 2 упаковок, дата выпуска 12.12.2022, срок годности 18 мес. - до 12.06.2024;

- в магазине «Пятерочка» по адресу: <...> 01.07.2024 в период с 09 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин в реализации обнаружена продукция: свежий ряд - «Сыр Костромской», изготовитель АО «Торговый дом «Перекресток», Россия, <...> км Новорязанского шоссе стр.27/1, юр.адрес: <...> упаковки (0,227 г и 0,257 г), срок годности истек 18.06.2024; копчено-вареная шинка пряная, изготовитель ООО «Иней», место нахождения: <...>, лит А-1 упаковка (150 г), срок годности истек 19.06.2024; сосиски венские с мраморной говядиной, изготовитель Курская область, Октябрьский район, с.Черницыно, строение 2, корпус 2, 2 упаковки по 350 г, срок истек 30.06.2024; 1 упаковка 0, 350 г, срок годности истек 25.06.2024; творожные палочки из натурального творога глазированные с ванилью, изготовитель АО «Дмитровский молочный завод», <...>, к.1-2-3, 1 упаковка (б штук), срок годности истек 25.06.2024; лимон с имбирем протертый с сахаром, изготовитель ООО «Традиция вкуса», Московская область, ОГ Солнечногорск, ул. Промышленная, стр. 2, 1 упаковка (200 г), срок годности истек 21.06.2024; огурцы среднеплодные гладкие, изготовлены ООО «Рязанские овощи», Рязанская область, Рыбинский р-н, деревня Фурсово, территория Тепличный комплекс стр. 1/3, 1 упаковка (600 г), срок годности истек 30.06.2024;

-в магазине «Пятерочка»» по адресу: <...> 02.07.2024 в период с 11 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. в реализации обнаружена пищевая продукция: полуфабрикат из мяса индейки рубленый, охлажденный «Тефтели из индейки», производитель ООО «Санкт- Петербургская куриная компания», Ленинградская область, Всеволожский район, Свердловское городское поселение, промышленный район, Центральное отделение дом 40, корпус 1, срок годности истек 01.07.2024г. (на остатке 1 упаковка 330 г); рагу свиное, Мясной мясокостный мелкокусковой полуфабрикат категории Г, изготовитель ОАО «Великолукский мясокомбинат», <...> срок годности истек 30.06.2024 (1 упаковка 400 г);

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 10.07.2024 в период с 11 час. 50 мин. до 15 час. 10 мин. выявлена продукция: 2 упаковки по 280 г «Блины с яблоком и корицей» производства ООО «Мираторг», «Блины домашние», 1 упаковка 300 г, производства ООО «Мираторг», срок годности до 05.07.2024, «Сосиски сочные», 1 упаковка 750 г производства ООО «МПК «Атяшевский», срок годности до 05.07.2024;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 10.07.2024 в период с 08 час. 50 мин. до 11 час. 30 мин выявлена продукция: 1 упаковка 300 г «Блины домашние» производства ООО «Мираторг», срок годности до 09.07.2024, 2 упаковки «Кефир 2,5%», объемом 1 л каждая производства ГОУСП «Тулома», срок годности до 09.07.2024, пирожные «Эклеры» 1 упаковка производства АО «Карат плюс», срок годности до 09.07.2024, пирожные «Эклеры», 1 упаковка весом 250 г производства «Mirel», срок годности до 09.07.2024, 1 упаковка весом 750 г «Бедро с частью спинки» птицефабрики «Северная», срок годности до 10.07.2024;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 01.07.2024 в 11 час. 50 мин. находилась 1 упаковка хлебобулочных изделий «Блины домашние» пр-ва ООО «Мираторг», срок годности до 30.06.2024;

2) Нарушения условий хранения пищевой продукции:

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 03.07.2024 установлено, что в реализации в торговом зале при температуре +21,2С (согласно проведенным замерам прибором комбинированный «ТКА-ЛКМ» модель 20 инвентарный номер С0001010480718, дата поверки от 21.08.2023 по 20.08.2024) в количестве 35 бутылок по 1.5 литров находится «Квас натуральный «Золотое кольцо», изготовитель ООО «Торговый дом «Юмос», дата изготовления: 11.06.2024, согласно маркировке условия хранения должны осуществляться при температуре от +2С до +6С, срок годности - 42 суток, срок изготовления при соблюдении условий хранения;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 02.07.2024 в период с 10 час. 40 мин. до 12 час. 50 мин. осуществлялось хранение полуфабрикатов для собственного производства хлебобулочных изделий в фасовочном отделении при комнатной температуре без условий холода (термометр для контроля температуры воздуха отсутствует): полуфабрикат из пшеничной муки «Буше» (изготовитель ООО «Буше» г. Санкт-Петербург) в количестве 25 коробок по 6 кг (150 кг); полуфабрикат замороженный «Чиабатта Рустик» (изготовитель ООО «Фан Фан Бейкери», <...> д. ЗА) в количестве 3 коробки по 7.5 кг (22,5 кг); полуфабрикат х/б замороженный «Хлебушек заварной с семенами подсолнечника» (изготовитель ООО ГК «Дарница», <...>, литера А, пом.-офис 2-Н/127) в количестве 3 коробок по 3,6 кг (10,8 кг), на которые изготовителями установлена температура хранения -18±2°С, в стационарной холодильной камере CRIODOR при температуре (установлены релейные датчики) от +2,3°С до +3,4°С хранился полуфабрикат кусковой мясокостный из мяса цыплят-бройлеров охлажденный «тушка в маринаде», используемый для изготовления в магазин куры-гриль, для которого производителем ООО «Санкт-Петербургская куриная компания» (ФИО3, Свердловское т.п., промышленный центр, отделение 1, д. 40, к. 1) установлено «хранить при температуре от -1°С до +2°С»;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 02.07.2024 в период с 10 час. 40 мин. до 12 час. 50 мин. хранение полуфабрикатов для собственного производства хлебобулочных изделий осуществлялось в фасовочном отделении при комнатной температуре без условий холода (термометр для контроля температуры воздуха отсутствует): полуфабрикат из пшеничной муки «Буше» (изготовитель ООО «Буше» г. Санкт-Петербург) в количестве 25 коробок по 6 кг (150 кг); полуфабрикат замороженный «Чиабатта Рустик» (изготовитель ООО «Фан Фан Бейкери», <...> д. ЗА) в количестве 3 коробки по 7.5 кг (22,5 кг); полуфабрикат х/б замороженный «Хлебушек заварной с семенами подсолнечника» (изготовитель ООО ГК «Дарница», <...>, литера А, пом.-офис 2-Н/127) в количестве 3 коробок по 3,6 кг (10,8 кг), на которые изготовителями установлена температура хранения -18±2°С, в стационарной холодильной камере CRIODOR при температуре (установлены релейные датчики) от +2,3°С до +3,4°С хранился полуфабрикат кусковой мясокостный из мяса цыплят-бройлеров охлажденный «тушка в маринаде», используемый для изготовления в магазин куры-гриль, для которого производителем ООО «Санкт-Петербургская куриная компания» (ФИО3, Свердловское т.п., промышленный центр, отделение 1, д. 40, к. 1) установлено «хранить при температуре от -1°С до +2°С»;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: Мурманская область, Печенгский район, пгт. Никель, пр-кт Гвардейский, д. 26, 03.07.2024 с 09 час. 45 мин. до 12 час. 30 час. установлено нарушение условий хранения, установленных производителем, на пищевую продукцию, находящуюся на хранении в холодильном оборудовании «POLAIR», установленном в загрузочно-разгрузочном помещении (между загрузочными дверями и входом в торговый зал магазина): при температуре -14,5°С хранилась замороженная продукция «Пельмени из трески ТМ «Четверг» (рыбный полуфабрикат в тесте мороженный)», производитель ООО «Мурман Фиш» (Россия, <...> ФИО4, д.66), «Печень говяжья (субпродукт мясной замороженный)» производитель ООО «Диета+» (юридический адрес: 190031, Россия, <...>, лит. А часть пом. 30-н, р. м. № 1, адрес производства: 192236, Россия, <...> лит. А, дата изготовления и упаковывания 22.05.2024, годен до 18.11.2024, полуфабрикат замороженный «Суповой набор говяжий», производитель ТМ «Мясной Стандарт» на которые производителями установлены условия хранения «не выше -18°С»;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: Мурманская область, Печенгский район, пгт. Никель, ул. Бредова, д.10, 03.07.2024 в период с 09 час. 45 мин. до 13 час. 20 мин. установлено, что в складском помещении магазина, в котором по данным настенного бытового спиртового термометра температура составляла + 24°С, осуществлялось хранение конфет глазированных с помадным корпусом «Темная ночь», изготовленных 01.06.2024, упаковка масса нетто 8,0 кг, годен в течение 8 месяцев (производитель ООО «Невский кондитер Мокшан», Пензенская область); конфет глазированных «Левушка», изготовленных 25.04.2024 (сроком годности по 25.12.2024), упаковка масса нетто 6,0 кг. (производитель ООО «Кондитерское объединение Славянка», Белгородская область), на которые производителями установлены условия хранения «хранить при температуре +18° ± 3°С и относительной влажности не более 75%»;

-на складе алкогольной продукции магазина (маркировка «Алкогольный склад»), в котором согласно показаниям настенного пирометрического психрометра ВИТ-1 № Б1625 температура воздуха составляла +23°С осуществлялось хранение пищевой продукции: вино ординарное полусладкое красное «Каберне САПЕРАВИ», урожай 2023 года, производитель ООО «Таманская винная компания - Кубань»; вино сухое красное «Каберне-Саперави красностоп Фанагории» урожай 2024 года, производитель Краснодарский край; вино виноградное сортовое полусладкое «Алазанская долина» урожай 2022 года, производитель Кахетия, Грузия, на которые производителями установлены условия «хранить при температуре от +5° до +20°С и относительной влажности не более 85%»;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: Мурманская область, Печенгский район, пгт. Никель, пр-кт Гвардейский, д.26, 03.07.2024 в период с 09 час. 45 мин. до 12 час. 30 мин. в торговом зале № 2 магазина, в котором осуществлялась реализация замороженной продукции из морозильных витрин, в одной из которых при температуре -15°С находилась замороженная продукция «Вареники «Домашние» с картофелем», на которые производителем ООО «Морозко» (Россия, 188641, <...>) установлены условия хранения «180 суток при температуре не выше -18°С», пельмени «Классические ТМ «Окраина», на которые производителем ООО «МПЗ «Окраина» (Россия, 196006, <...>, литера А, помещ. ЮН, офис 708, 710) установлены условия хранения «не выше -18°С», в рядом расположенной морозильной камере при температуре на момент обследования -16,1°С находилась замороженная овощная продукция «Клубника ТМ «Красная цена»» (производитель ООО «Производственная компания «ЮЖ»), «Капуста брокколи» (производитель «Global Village))), блины «С пылу С жару» (с ветчиной и сыром, с мясом) (производитель ООО «ЛИНА» Россия, Рязанская область, г. Рязань), «Котлеты с индейкой» ТМ «Морозко» (Россия, 188641, <...>), на которые производителями установлены условия хранения «не выше -18°С»;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: Мурманская область, Печенгский район, пгт. Никель, проспект Гвардейский, д.6/1, 01.07.2024 в период с 09 час. 35 мин. до 11час. 15 мин. установлено, что в торговом зале, в котором по данным гигрометра психрометрического марки ВИТ-1 № Б 764 при температуре плюс +21°С, осуществлялась реализация вина ординарного полусладкого красного «АПСНЫ» (год урожая 2022), производитель ООО «Вина и воды Абхазии» (г. Сухуми, Республика Абхазия); российского крепленного (ликерное) вина с защищенным географическим указанием «Крым» ординарное крепкое красное «Портвейн красный АЛУШТА» (год урожая 2023), производитель АО «Производственно - аграрное объединение «Масандра» (Республика Крым, г. Ялта); вина ординарного столового белого «Испирада совиньон блан» (год урожая 2022) производства Чили «Витивиникола Кремаски ФИО5.»; вина ординарного сортового красного полусладкого «Киндзмараули» (год урожая 2022) производства Грузия ООО «Винная компания Дугладзе» г. Тбилиси, на которые производителями данной продукции установлены условия «хранить при температуре от +5 до +20°С и относительной влажности не более 75- 85%»; в торговом зале в холодильном ларе - бонете ALPINA Х5 250 НТ/СТ, серийный номер SN 17-1037,2-343 при температуре по показаниям термореле +3,5 - +3,9°С, осуществлялась реализация пищевой охлажденной продукции, производства ООО «Птицефабрика Северная», Ленинградская обл., Кировский муниципальный район, Синявинское т.п., а именно «тушка цыплят-бройлеров», дата изготовления 25.06.2024 (1-го сорта охлажденная, потрошеная, изготовленная по ГОСТ 31962-2013 «Мясо кур»), «крыло с кожей без кости», «голень» цыплят-бройлеров, дата изготовления 25.06.2024 (охлажденные изготовленные по ТУ 10.12.00-212-2347648-2021 «Части тушек»), для которых производителем установлены срок годности и условия хранения «не более 9 суток со дня изготовления при температуре от минус - 2°С до плюс +2°С»;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: Мурманская область, Печенгский район, пгт. Никель, ул. Бредова, д. 10, 03.07.2024 в период с 09 час. 45 мин. до 13 час. 20 мин. установлено, что в вино-водочном отделе торгового зала магазина при температуре воздуха +22°С согласно показаниям пирометрического психрометра марки ВИТ-1 № Ч 32164 осуществлялась реализация пищевой продукции: вино ординарное полусладкое красное «АХАЗЫНА» Ашамта, год урожая 2022, производитель ООО «Олимп» (г. Москва, производство Крымский район); вино сухое красное «БАСТАРДО Каберне», год урожая 2023, производитель ООО «Винный дом Фотесаль» (Республика Крым); сортовое ординарное сухое красное «Castello nuovo montepulclano D'Abruzzo», год урожая 2022, производитель Италия; вино сортовое марочное полусладкое красное «МЕШГОА Ломиаури», производитель Южная Осетия; вино сортовое ординарное полусладкое «Киндзмараули», год урожая 2020, производитель Грузия, при этом на данную продукцию производителями установлены условия «хранить при температуре от +5 до +20°С и относительной влажности не более 85%;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 04.07.2024 в период с 14 час. 00 мин. до 14 час. 50 мин. в реализации находилась продукция «Томаты черри на ветке», упакованная в потребительскую упаковку. Согласно имеющемуся маркировочному ярлыку допускается реализация продукции при температуре до +25°С до потери органолептических свойств. Температурные условия хранения в торговом зале соблюдены, при этом имеются упаковки в которых плоды деформированы, со следами порчи, т.е. утратившие свои органолептические свойства;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 04.07.2024 в период с 14 час. 00 мин. до 14 час. 50 мин. в реализации находится продукция «донат с шоколадной начинкой». Согласно маркировке на потребительской упаковке продукции «донат с шоколадной начинкой», выполненной ООО «Агроторг» (продукт после размораживания) срок годности 72 часа при температуре +25°С, тогда как на упаковке замороженной продукции «Донат с шоколадной начинкой» изготовителем ООО "Альтернатива" (юридический адрес : 115088, <...>, этаж 3) установлено: рекомендуемые сроки годности после размораживания не более 24 часов при температуре +18°С;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 02.07.2024 с 12 час. 50 мин. до 16 час. 40 мин. в морозильной камере при температуре -2°С находились хлебобулочные полуфабрикаты: «Багет традиционный», «Чиабата Рустик», «Хлеб рустикальный с пророщенным зерном», маркировка которых регламентирует условия хранения при t -18°С;

3) Реализация пищевой продукции без информации, в том числе о дате изготовления, сроках годности, составе:

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, на момент проведения обследования 05.07.2024 установлено, что в торговом зале в холодильной витрине реализуется пищевая продукция «Капуста китайская» в пластмассовом ящике в количестве 4 кг 460 г без маркировки и/или листков вкладышей, в связи с чем не представляется возможным установить происхождение, условия хранения и сроки годности продукции;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, на момент проведения обследования 09.07.2024 установлено, что в торговом зале в зоне плодоовощной продукции выявлена продукция без идентификационных признаков, а именно без маркировки и/или листков вкладышей, а именно: дыня сезонная в картонной коробке в количестве 14 кг 580 г и персики плоские в пластмассовом ящике в количестве 1 кг 540 г, в связи с чем не представляется возможным установить происхождение, условия хранения и сроки годности продукции;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 09.07.2024 в торговом зале в зоне плодоовощной продукции выявлена продукция «Лук репчатый» без идентификационных признаков, а именно, без маркировки и/или листков вкладышей общей массой 21 кг, в связи с чем не представляется возможным установить происхождение, условия хранения и сроки годности продукции;

-  в магазине «Пятерочка» по адресу осуществления деятельности: Мурманская область, <...>, 03.07.2024 в 12 час. 00 мин. на находящихся на хранении в складском помещении овощах - моркови, луке репчатом - на момент проведения осмотра отсутствуют маркировочные ярлыки, в связи с чем не представляется возможным установить происхождение, условия хранения и сроки годности продукции;

-  в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 01.07.2024 в период с 10 час. 20 мин. до 11 час. 36 мин. установлено, что в торговом зале осуществлялась реализация пищевой продукции, неупакованной в потребительскую упаковку, без доведения информации о такой продукции до потребителя, а именно: свекла свежая в количестве 5,624 кг без идентификационных признаков, без маркировки и (или) листка-вкладыша;

-  в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 02.07.2024 в период с 09 час. 00 мин. до 10 час. 30 мин. установлено, что в торговом зале указанного магазина осуществлялась реализация пищевой продукции, неупакованной в потребительскую упаковку, без доведения информации о такой продукции до потребителя, а именно: лимоны свежие в количестве 25,295 кг без идентификационных признаков, без маркировки и (или) листка-вкладыша, в связи с чем не представляется возможным установить происхождение, условия хранения и сроки годности продукции;

-  в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 02.07.2024 в период с 10 час. 55 мин. до 12 час. 15 мин. осуществлялась реализация пищевой продукции, неупакованной в потребительскую упаковку, без информации, а именно лимоны свежие в количестве 27,980 кг, сахар-песок в целлофановых пакетах в количестве 2 пакета общей массой 1,920 кг без маркировки и (или) листка-вкладыша;

-  в магазине «Пятерочка» по адресу: г. Оленегорск, нп. Высокий, ул. Сыромятникова, д. 12, в магазине принят и хранился для дальнейшего использования (для выпечки) полуфабрикат хлебобулочный замороженный без идентификационных признаков, без маркировки и (или) листка-вкладыша, в количестве 27 штук по 300 г;

-    в магазине «Пятерочка» по адресу: <...> 10.07.2024 в период с 10 час. 30 мин. до 11 час. 30 мин. установлено, что в торговом зале осуществляется реализация пищевой продукции, неупакованной в потребительскую упаковку, без доведения информации о такой продукции до потребителя, а именно: хлебобулочной продукции собственного производства ООО «Агроторг» в количестве 22,27 кг при отсутствии маркировки;

-    в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 03.07.2024 в период с 14 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. в торговом зале осуществляется реализация пищевой продукции, неупакованной в потребительскую упаковку, без доведения информации о такой продукции до потребителя, а именно: нектарины производства Турция в количестве 11,84 кг при отсутствии маркировки, без идентификационных признаков, в связи с чем не представляется возможным установить происхождение, условия хранения и сроки годности продукции;

-    в магазине «Пятерочка» по адресу: 184430, <...>, 05.07.2024 в период с 09 час. 10 мин. до 11 час. 15 мин. установлено, что в овощном отделе магазина на имеющуюся в реализации пищевую продукцию «репчатый лук» (по цене 47,49 руб/кг) размещена копия маркировки трудночитаемая, нечеткая, не позволяющая установить производителя и адрес производства;

-     в магазине «Пятерочка» по адресу: Мурманская область, Печенгский район, пгт. Никель, проспект Гвардейский, д.6/1, 01.07.2024 в период с 09 час. 35 мин. до 11 час. 15 мин. установлен факт реализации пищевой продукции «Салат Айсберг» «Global village)) при отсутствии маркировочного листка-вкладыша к потребительской упаковке во всех потребительских упаковках с салатом, находящихся в торговом зале, при этом салат Айсберг находится в торговом зале в транспортной коробке с информацией на «Салат фриллис»;

-     в магазине «Пятерочка» по адресу: Мурманская область, Печенгский район, пгт. Никель, ул. Сидоровича, д. 21, 01.07.2024 в период с 09 час. 50 мин. до 14 час. 20 мин. установлен факт реализации пищевой продукции «Салат Айсберг» «Global village)) при отсутствии маркировочного листка-вкладыша к потребительской упаковке во всех потребительских упаковках с салатом, находящихся в торговом зале;

-     в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 05.07.2024 с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. в реализации находится продукция, расфасованная продавцом в отсутствии потребителя - креветки варено-мороженые и имитированная пищевая рыбная продукция крабовые палочки. Продукция расфасована в полимерные пакеты на которых имеется маркировочный ярлык, однако информация на маркировочном ярлыке недоступна для прочтения, текст неразборчив;

-     в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 10.07.2024 в период с 13 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. в торговом зале выявлена пищевая продукция: черника, расфасованная в пластиковые контейнеры, без маркировочных ярлыков с информацией о товаре, в том числе об условиях хранения, сроке годности данной продукции;

- в магазине «Пятерочка» по адресу: Мурманская область, г. Мурманск, жилой район Росляково, ул. Октябрьская, д. 5, в торговом зале в холодильной установке для хранения замороженных полуфабрикатов при температуре -16,5°С хранились: вареники с картофелем, пельмени из мраморной говядины, пельмени классические - условия хранения, установленные изготовителем не выше - 18°С .

4) Выявлено отсутствие средств измерения температуры и влажности в помещениях хранения пищевой продукции, в связи с чем невозможно оценить условия хранения пищевой продукции, что свидетельствует об отсутствии контроля за условиями хранения продукции и не исключает возможности хранения пищевой продукции с нарушением установленных производителями сроков годности, что не исключает изменения органолептических свойств продукта и его порчу. Указанное нарушение установлено по следующим адресам осуществления деятельности ООО «Агроторг»:

-  в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, на момент проведения обследования 01.07.2024 (акт санитарно-эпидемиологического обследования № 19-35-8845/1 от 01 июля 2024 года) установлено, что складское помещение, где хранится сухая пищевая продукция (каши, мука, пищевая продукция быстрого приготовления) не оснащено средствами измерения температуры и влажности. Согласно маркировке, установленной изготовителем, условия хранения сухой пищевой продукции при относительной влажности не более 75 %, однако в складском помещении невозможно оценить условия хранения пищевой продукции,

- в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 03.07.2024 установлено, что помещение алкогольного склада, не оснащено средствами измерения температуры и влажности. Согласно маркировке, установленной изготовителем, условия хранения алкогольной продукции при условии относительной влажности не более 85 %, однако оценить влажность воздуха в алкогольном складе невозможно;

- в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 01.07.2024 в период с 10 час. 20 мин. до 11 час. 36 мин. установлено отсутствие приборов для измерения относительной влажности и температуры воздуха в складском помещении в зоне хранения бакалеи, а также в торговом зале в зонах реализации молочной продукции длительного хранения, соков и детского питания;

-  в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 01.07.2024 в период с 12 час. 25 мин. до 13 час. 26 мин. установлено отсутствие приборов для измерения относительной влажности и температуры воздуха в подсобном помещении в зоне хранения бакалеи и кондитерских изделий, а также в торговом зале в зонах реализации яйца, консервов, кондитерских изделий, молочных изделий длительного хранения, овощной продукции;

-  в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 02.07.2024 в период с 09 час. 00 мин. до 10 час. 30 мин. установлено отсутствие приборов для измерения относительной влажности и температуры воздуха в складском помещении для хранения алкогольной продукции, а также в торговом зале в зонах реализации кондитерских изделий, соков, бакалеи;

-  в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 02.07.2024 в период с 10 час. 55 мин. до 12 час. 15 мин. установлено отсутствие приборов для измерения относительной влажности и температуры воздуха в торговых залах в зонах реализации молочной продукции длительного хранения, детского питания, кондитерских изделий, бакалеи, консервов, яйца;

-  в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, в период с 10 час. 10 мин. до 11 час. 03 мин. установлено отсутствие приборов для измерения относительной влажности и температуры воздуха в подсобном помещении в зоне хранения бакалеи, напитков и детского питания, а также в торговом зале в зонах реализации кондитерских изделий, бакалеи, консервов, детского питания, яйца, молочных изделий длительного хранения, овощей и фруктов;

-  в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 03.07.2024 в период с 11 час. 15 мин. до 12 час. 00 мин. установлено отсутствие приборов для измерения относительной влажности и температуры воздуха в складских помещениях для хранения алкогольной продукции и напитков, в подсобном помещении в зоне хранения напитков, бакалеи и детского питания, а также в торговом зале в зонах реализации кондитерских изделий, бакалеи, консервов, детского питания, яйца, молочных изделий длительного хранения;

-  в магазине «Пятерочка» по адресу: г. Оленегорск, нп. Высокий,                       ул. Сыромятникова, д. 12, 04.07.2024 в период с 09 час. 30 мин. до 11 час. 27 мин. установлено отсутствие приборов для измерения относительной влажности и температуры воздуха в складских помещениях для хранения алкогольной продукции и напитков, подсобном помещении в зоне хранения бакалеи и консервов, а также в торговом зале в зонах реализации кондитерских изделий, детского питания, бакалеи и овощей;

- в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 03.07.2024 в период с 10 час. 00 мин. до 12 час. 20 мин. установлено отсутствие приборов для измерения относительной влажности  и температуры воздуха в складском помещении магазина для хранения бакалейной продукции, напитков и других видов пищевых продуктов, а также в торговом зале в зоне реализации хлебо-булочной продукции, бакалейной продукции;

- в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 03.07.2024 с 14 час. 00 мин. до 15 час. 00 мин. установлено отсутствие приборов для измерения относительной влажности и температуры воздуха в складских помещениях магазина для хранения бакалейной продукции, напитков и других видов пищевых продуктов, а также в торговом зале;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 04.07.2024 с 10 час. 20 мин. до 11 час. 10 мин. установлено отсутствие приборов для измерения относительной влажности и температуры воздуха в складских помещениях для хранения пищевой продукции, а также в торговом зале в зонах реализации кондитерской продукции, консервации, алкогольной продукции, в зоне реализации овощей и фруктов;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 08.07.2024 с 10 час. 15 мин. до 11 час. 00 мин. установлено отсутствие приборов для измерения относительной влажности и температуры воздуха в складском помещении для хранения пищевой продукции;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 08.07.2024 с 11 час. 05 мин. до 11 час. 30 мин. установлено отсутствие приборов для измерения относительной влажности и температуры воздуха в складских помещениях магазина для хранения пищевой, алкогольной продукции, а также в торговом зале в зонах реализации кондитерской, хлебо-булочной, бакалейной продукции;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 09.07.2024 с 10 час. 10 мин. до 10 час. 50 мин. установлено отсутствие приборов для измерения относительной влажности и температуры воздуха в складском помещении магазина для хранения пищевой продукции, а также в торговом зале в зонах реализации алкогольной, овощной продукции, консервации;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 09.07.2024 с 11 час. 00 мин. до 11 час. 40 мин. установлено отсутствие приборов для измерения относительной влажности и температуры воздуха в торговом зале в зонах реализации кондитерской продукции, бакалейной продукции, консервации;

-в магазин «Пятерочка» по адресу: <...>, 10.07.2024, с 13 час. 15 мин. до 13 час. 55 мин. установлено отсутствие приборов для измерения относительной влажности и температуры воздуха в складском помещении магазина для хранения пищевой продукции, а также в торговом зале в зонах реализации хлебобулочной, кондитерской продукции, консервации и овощей;

5) Хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида, что может привести к загрязнению пищевой продукции»:

-в магазине «Пятерочка» по адресу: <...>, 09.07.2024 установлено, что в складском помещении в низкотемпературном холодильном оборудовании с маркировкой «Заморозка склад» хранится пищевая продукция с нарушением товарного соседства, а именно: мороженое, упакованное в потребительскую упаковку, хранится в открытой коробке, на открытой коробке с креветками без потребительской упаковки, а также внизу холодильного оборудования находятся лотки с замороженными субпродуктами куры, что может привести к загрязнению пищевой продукции;

-в магазине «Пятерочка» по адресу: Мурманская область, <...>, 03.07.2024 в торговом зале в лотках на одной полке совместно с фруктами в реализации находились очищенные грецкие орехи, арахис, фундук, манго сушеное, не упакованные производителем, не исключающие непосредственного контакта потребителя с продукцией до осуществления фасовки, а также риска загрязнения такой пищевой продукции;

- по адресу осуществления деятельности: Мурманская область, район Кандалакшский, пгт. Зеленоборский, ул. Магистральная, д. 92А, 02.07.2024 в торговом зале в реализации находились очищенные грецкие орехи, арахис, фундук, манго сушеное, финики, изюм, не упакованные производителем, не исключающие непосредственного контакта потребителя с продукцией до осуществления фасовки, а также риска загрязнения такой пищевой продукции;

- в магазине «Пятерочка» по адресу: Мурманская область, <...>, 04.07.2024 при осмотре с 13 час. 23 мин. до 14 час. 47 мин. в торговом зале в реализации находились очищенные орехи (фундук), манго сушеное, чернослив, изюм, не упакованные производителем, не исключающие непосредственного контакта потребителя с продукцией до осуществления фасовки, а также риска загрязнения такой пищевой продукции;

6) Реализация пищевой продукции, не соответствующей требованием техническим регламентов по показателям безопасности, создающей угрозу возникновения массовых инфекционных заболеваний и пищевых отравлений:

- по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» № 03-35-8845/8965 от 15.07.2024) установлено, что продукция «Овощи быстрозамороженные. Картофель для жарки ТМ «Красная цена»; дата изготовления: 15.04.2024; срок годности 24 мес. при температуре не выше -18°С и относительной влажности воздуха не более 95%, производитель: ООО «Триада -Покоторг» (<...>, этаж 3, ком. 2), отобранная 01.07.2024 в ООО «Агроторг» по фактическому адресу осуществления деятельности: <...>, не соответствует: TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» приложение 2 таб. 1 п. 1.5 — КМАФАнМ в исследованной пробе составляет более 3,0х105 КОЕ/г, при нормативе не более 1x104 КОЕ/г;

-по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» № 03-35-8845/9023 от 16.07.2024) установлено, что продукция, отобранная 08.07.2024 в ООО «Агроторг» по фактическому адресу осуществления деятельности: <...>, «Шашлык из свинины в маринаде, из свиного окорока. Полуфабрикат мясной мелкокусковой бескостный из свинины, категории Б, охлажденный»; дата изготовления 21.06.2024, срок годности до 12.07.2024, хранить при температуре от -1,5°С до +4°С, производитель ООО «Коралл» (171940, Тверская обл., Бежецкий р-он, <...>) не соответствует TP ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» приложение 1 раздел I п.4б - КМАФАнМ в исследованной пробе составляет более 3,0х107 КОЕ/г, при нормативе не более 1х106 КОЕ/г, а также TP ТС 022/2011 «Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки»» статья 4 часть 4.12 - на маркировку вынесена недостоверная информация о содержании жира: согласно маркировочному ярлыку содержание жира в составляет 32 г/100г продукта, содержание жира, установленное лабораторным путем, составляет 6,6±1г/100г;

-по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» № 03-35-8845/9103 от 18.07.2024) установлено, что продукция, отобранная 08.07.2024 в ООО «Агроторг» по фактическому адресу осуществления деятельности: <...>, «масло сливочное сладко-сливочное крестьянское несоленое», дата изготовления 14.06.2024, срок годности до 13.08.2024, хранить при температуре от 3±2°С, производитель: АО «Озерецкий молочный комбинат» (141895, Московская обл., г. Дмитров, <...>) не соответствует            TP ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» приложение 8 раздел VII п. 42 - КМАФАнМ в исследованной пробе составляет более 3,0х106 КОЕ/г, при нормативе не более 1х105 КОЕ/г., БГКП обнаружены в 0,01 г. продукции, при нормативе наличие БГКП не допускается в 0,01 г продукции;

-по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» № 03-35-8845/9221 от 22.07.2024) установлено, что продукция, отобранная 08.07.2024 в ООО «Агроторг», ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 191025, <...>, по фактическому адресу осуществления деятельности: <...>: «Пресервы. Сельдь тихоокеанская неразделанная специального посола ТМ «Fish Ноше», дата изготовления 26.06.2024, срок годности до 26.08.2024, хранить при температуре от -2 до +4°С, производитель ООО «ТД «Балтийский берег» (195009, г. Санкт- Петербург, ул. Минеральная, д. 29 корпус 2 литер. А) не соответствует          TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» прил. 2 табл. 1.2, TP ЕАЭС 040/2016 «Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» прил. 1 табл. 1 - КМАФАнМ в исследованной пробе составляет более 3,0x105КОЕ/г, при нормативе не более 1х105 КОЕ/г;

-по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» № 03-35-8845/9230 от 22.07.2024) установлено, что продукция, отобранная 08.07.2024 в ООО «Агроторг» по фактическому адресу осуществления деятельности: Мурманская обл., Кольский р-он, <...>, «Продукт копчено-запеченный из свинины Буженина «Пармская». Охлажденная. Мясной продукт кат. А. ТМ «Ладога»»; дата изготовления: 02.06.2024г,; срок годности: до 16.07.2024, 45 суток, хранить при температуре от 0°С до +6°С, производитель ООО МПЗ «Добров» (188686, Ленинградская обл., Всеволожский р-он, территория Промышленно-Деловая зона Рыжики, здание 119, пом. 29), не соответствует: TP ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» приложение 1 раздел III п.20, TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» приложение 2 табл. 1.1 - КМАФАнМ в исследованной пробе составляет более 3,0х104 КОЕ/г, при нормативе не более 1х103 КОЕ/г;

-по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» № 03-35-8845/9299 от 23.07.2024) установлено, что продукция, отобранная 08.07.2024 в ООО «Агроторг» по фактическому адресу осуществления деятельности: <...>, «Полуфабрикат мясной из говядины крупнокусковой бескостный категории А, охлажденный, мякоть говядины «Мираторг» Black Angus мраморная говядина»; дата изготовления: 23.06.2024, срок годности до 07.08.2024, производитель ООО «Брянская мясная компания» (242221, <...>) не соответствует TP ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» приложение 1 раздел I п.4а, TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» приложение 2 табл. 1.1 - КМАФАнМ в исследованной пробе составляет более 3,0x106 КОЕ/г при нормативе не более 5x105 КОЕ/г;

-по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» № 03-35-8845/9403 от 25.07.2024) установлено, что продукция, отобранная 08.07.2024 в ООО «Агроторг» по фактическому адресу осуществления деятельности: <...>, «Котлетное мясо из свинины. Полуфабрикат мясной мелкокусковой бескостный из свинины, категории В, охлажденный. Упаковано под вакуумом, ТМ «Образцово»; дата изготовления: 25.06.2024, срок годности до 09.07.2024, производитель ООО «Коралл» (171940, <...>) не соответствует TP ТС 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» приложение 1 раздел I п. 4б, TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» приложение 2 табл. 1.1 - КМАФАнМ в исследованной пробе составляет более 3,0x107 КОЕ/г, при нормативе не более 1х106 КОЕ/г;

-по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» № 03-35-8845/9468 от 26.07.2024) установлено, что продукция, отобранная 08.07.2024 в ООО «Агроторг» по фактическому адресу осуществления деятельности: Мурманская обл., г. Мурманск, пр-кт. Кольский, д. 14, «Пресервы. Сельдь тихоокеанская слабосоленая филе-кусочки в масле» ТМ «Красная цена», дата изготовления 27.06.2024, срок годности до 25.09.2024, производитель АО «Рыбообрабатывающий комбинат № 3» (198020, <...>), не соответствует TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» прил. 2 табл. 1.2, TP ЕАЭС 040/2016 «Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» прил. 1 табл. 1 - дрожжи в исследованной пробе составляют 2,0х102 КОЕ/г при нормативе не более 100 КОЕ/г;

- по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области»              № 03-35-8845/9469 от 26.07.2024) установлено, что продукция, отобранная 04.07.2024 в ООО «Агроторг» по фактическому адресу осуществления деятельности: <...>, «Продукты варено-копченые из мяса птицы. Окорочка. ТМ «Коптильный двор» (в/у)», дата изготовления 24.06.2024, срок годности до 24.07.2024, производитель ООО «Царицыно Эталон» (ОГРН <***>, Московская обл., г.о. Лосино-Петровский, п.Биокомбината, стр. 50, корпус 2), не соответствует TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» приложение 2 табл. 1.1 - КМАФАнМ в исследованной пробе составляет более 3,0x104 КОЕ/г при нормативе не более 1x103 КОЕ/г;

- по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» № 03-35-8845/9605 от 31.07.2024) установлено, что продукция, отобранная 02.07.2024 в ООО «Агроторг» по фактическому адресу осуществления деятельности: <...>, «Пищевая рыбная продукция холодного копчения. Скумбрия атлантическая холодного копчения, кусочки» ТМ «FishHouse», дата изготовления 20.06.2024, срок годности до 19.08.2024, производитель АО «Рыбообрабатывающий комбинат № 3» (198020, <...>), не соответствует ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» прил. 2 табл. 1.2, TP ЕАЭС 040/2016 «Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» прил. 1 табл. 1 - КМАФАнМ в исследованной пробе составляют более 3,0х1СР КОЕ/г при нормативе не более ЗхЮ4 КОЕ/г;

-по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» № 03-35-8845/9772 от 05.08.2024) установлено, что продукция, отобранная 09.07.2024 по фактическому адресу осуществления деятельности: <...>: «масло сливочное сладкосливочное крестьянское несоленое», м.д.ж. 72,5%, высший сорт, ТМ «Красная цена»; дата изготовления 14.06.2024, срок годности до 13.08.2024, производитель АО «Озерецкий молочный комбинат» (141895, Московская обл., г. Дмитров, <...>, ОГРН <***>), не соответствует ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» приложение 8 раздел VII п. 42 - КМАФАнМ в исследованной пробе составляет более 3,0х106 КОЕ/г при нормативе не более 1х103 КОЕ/г., БГКП обнаружены в 0,01 г. продукции;

-по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» № 03-35-8845/9736 от 02.08.2024) установлено, что продукция, отобранная 04.07.2024 в ООО «Агроторг» по фактическому адресу осуществления деятельности: <...>, «Продукт из мяса птицы (цыплят-бройлеров) копчено-вареный Упаковано под вакуумом Голень высшего сорта ТМ «Коптильный двор»», дата изготовления 20.06.2024, годен до 21.07.2024, производитель ЗАО «Лыткаринский МПЗ» (<...> строение 4А, ОГРН <***>), не соответствует TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» приложение 2 табл. 1.1 -КМАФАнМ в исследованной пробе составляет более 3,0x104 КОЕ/г при нормативе не более 1x103 КОЕ/г;

-по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» № 03-35-8845/9680 от 01.08.2024) установлено, что продукция, отобранная 09.07.2024 в ООО «Агроторг» по фактическому адресу осуществления деятельности: <...>, «Пищевая рыбная продукция холодного копчения. Путассу северная спинка», дата изготовления 18.06.2024, срок годности до 17.08.2024, производитель ООО «Мурман Фиш» (183017, Мурманская обл., г. Мурманск, ул. АдмиралаФлота ФИО4, 66, ОГРН <***>), не соответствует TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» прил. 2 табл. 1.2, TP ЕАЭС 040/2016 «Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» прил. 1 табл. 1 - КМАФАнМ в исследованной пробе составляют более 3,0х10эКОЕ/г при нормативе не более ЗхЮ4 КОЕ/г;

-по результатам проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы (экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Мурманской области» № 03-35-8845/9659 от 01.08.2024) установлено, что продукция, отобранная 09.07.2024 в ООО «Агроторг» по фактическому адресу осуществления деятельности: <...>: «Вяленая пищевая рыбная продукция. Плотва вяленая (неразделанная) ТМ "Рыба & Соль"»; дата изготовления 18.06.2024, срок годности до 18.11.2024, производитель ИП ФИО6, не соответствует TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» прил. 2 табл. 1.2, TP ЕАЭС 040/2016 «Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» прил. 1 табл. 1 - КМАФАнМ в исследованной пробе составляют более 3,0х1О5 КОЕ/г при нормативе не более 5,0х104 КОЕ/г.

Результаты проверки отражены в соответствующем акте выборочного контроля от 18.09.2024 № 142/24-ВК.

Установив, что Обществом осуществляется хранение и реализация пищевых продуктов с нарушением требований законодательства в области технического регулирования, главный специалист - эксперт отдела санитарного надзора Управления составил в отношении ООО «Агроторг» в присутствии его представителя протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 КоАП РФ  Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении Общества к административной ответственности.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ установлена ответственность за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с примечанием к данной статье под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 названного Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон о техническом регулировании).

В пункте 1 статьи 46 Закона о техническом регулировании предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в том числе: защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

Субъектом рассматриваемого правонарушения являются изготовитель, исполнитель, продавец товара.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 15 Федерального закона от 30.03.1999         № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон № 52-ФЗ) пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

К отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (пункт 7 статьи 15 Закона № 52-ФЗ).

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 утвержден Технический  регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» TP ТС 021/2011 (далее – TP ТС 021/2011).

Пунктом 7 статьи 17 ТР ТС 021/2011 определено, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии с пунктом 8 статьи 17 ТР ТС 021/2011 не допускается хранение пищевой продукции совместно с пищевой продукцией иного вида и непищевой продукцией в случае, если это может привести к загрязнению пищевой продукции.

Пищевая продукция, находящаяся на хранении, должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции (пункт 9 статьи 17 ТР ТС 021/2011).

При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем (пункт 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011).

Частью 13 статьи 17 ТР ТС 021/2011 установлено, что в случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.

Согласно пункту 1 статьи 39 ТР ТС 021/2011 маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и (или) соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Единые обязательные для применения и исполнения требования к пищевой продукции в части ее маркировки, обеспечения свободного перемещения пищевой продукции, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза установлены в техническом регламенте Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки", утвержденном решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 881 (далее - ТР ТС 022/2011).

Согласно пункту 1 части 4.1 статьи 4 ТР ТС 022/2011 маркировка соответствующей пищевой продукции должна содержать в том числе, сведения о сроке годности пищевой продукции, а также об условиях хранения пищевой продукции которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки.

Согласно пункту 1 части 4.2 статьи 4 ТР ТС 022/2011 маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции, количество пищевой продукции, дату изготовления пищевой продукции, срок годности пищевой продукции, условия хранения пищевой продукции, сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции (например, номер партии), наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции.

Согласно пункту 1 части 4.12 статьи 4 ТР ТС 022/2011 маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 данной статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

В соответствии с требованиями пункта 8.11 СП 2.3.6.3668-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию" не допускается для реализации населению, в том числе пищевая продукция, не соответствующая органолептическим показателям, пищевая продукция с истекшими сроками годности, пищевая продукция без маркировки, предусмотренной требованиями технических регламентов.

Требования к микробиологическим нормативам безопасности пищевой продукции установлены, в том числе в ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (приложение № 2), ТР ТС 034/2013 "О безопасности мяса и мясной продукции", ТР ЕФЭС 040/2016 «Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (приложение № 1), ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»,

Федеральный закон от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Закон № 29-ФЗ) регулирует отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья человека.

Пунктом 2 статьи 3 Закона № 29-ФЗ определено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или срок годности которых истек; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В силу пункта 1 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992                № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается (пункт 5 статьи 5 Закона № 2300-1).

Совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается и Обществом не оспаривается факт нахождения в обороте в магазинах «Пятерочка» на территории Мурманской области пищевой продукции с нарушением требований законодательства о техническом регулировании.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, суд установил, что Обществом не обеспечено соблюдение вышеназванных требований, выявленные административном органом нарушения оборота пищевой продукции создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан (покупателей товаров в магазине).

Поскольку Обществом не представлены доказательства, подтверждающие факт принятия им всех зависящих от него мер, направленных на выполнение требований к обороту пищевых продуктов в организациях торговли, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Агроторг» вмененного состава административного правонарушения.

Довод Общества о необоснованном привлечении его к ответственности по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ судом отклоняется как необоснованный.

Так, из представленных Управлением доказательств следует, что Общество было привлечено к административной ответственности по частям 2, 3 статьи 14.43 решением Арбитражного суда Самарской области от 15.07.2024 № А55-13870/2024, постановлением № С-0034 Управления Роспотребнадзора по Калужской области от 03.04.2024, постановлением № 24060019 Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области от 30.05.2024, вступившими в законную силу. При этом для повторности, как квалифицирующего признака, не имеет значение, за нарушения какого из своих филиалов было привлечено Общество к административной ответственности за однородные правонарушения.

Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих признать правонарушение малозначительным, судом в рассматриваемом случае не установлено. С учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о возможности признания правонарушения малозначительным и для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

Правовых оснований для замены назначенного административного штрафа на предупреждение в порядке статей 4.1.1, 3.4 КоАП РФ также не имеется, поскольку Общество не относится к субъектам малого и среднего предпринимательства лицам, ранее заявитель привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения.

Существенных нарушений требований КоАП РФ в ходе производства по делу судом не обнаружено; срок давности и процедура привлечения Общества к административной ответственности соблюдены.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Как установлено частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В данном случае суд, учитывая принятие Обществом мер для устранения выявленных нарушений, приходит к выводу, что административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере установленной санкции не соответствует тяжести совершенного правонарушения, степени вины нарушителя, характеру производственной деятельности, считает возможным применить правила части 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, положения Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 4-П, в результате чего считает возможным снизить размер административного штрафа до 350 000 руб.

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъясняется, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу. Заверенную копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в Арбитражный суд Мурманской области в установленный срок, со дня вступления в законную силу решения суда.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

В соответствии со статьей 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

привлечь общество с ограниченной ответственностью «Агроторг» к административной ответственности по части 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 руб.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Мурманской области (Управление Роспотребнадзора по Мурманской области, л/сч <***>)

ИНН <***>, КПП 519001001

Единый казначейский счет 40102810745370000041

Казначейский счет 03100643000000014900

Банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ МУРМАНСК БАНКА РОССИИ//УФК по Мурманской области

БИК ТОФК 014705901

ОКТМО 47 701 000

КБК 14111601141019002140.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Мурманской области.


Судья                                                                                                      Н.Ю. Алексина