Решение от 25 декабря 2017 г. по делу № А82-14894/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14894/2017
г. Ярославль
25 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 13 декабря 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Марусина В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Трейд», Общество с ограниченной ответственностью Компания «Авангард-Кино 2», Муниципальное казенное учреждение «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля», Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, Мэрия города Ярославля

о признании незаконным решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, выразившееся в уведомлении об отказе в государственной регистрации от 09.06.2017 №76/001/002/2017-1469;

об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области устранить допущенные нарушения прав путем регистрации прекращения права аренды ООО Компания «Авангард-Кино 2» на земельный участок с кадастровым номером 76:23:020809:2232 (погашения записи об аренде ООО Компания «Авангард-Кино 2» от 21.09.2016 №76-76/023-76/001/018/2016-3649/2);

при участии:

от заявителя – ФИО2, представитель по доверенности от 12.07.2017,

от ответчика - ФИО3, представитель по доверенности от 28.12.2016,

от третьих лиц - не явились,

установил:

Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области (далее по тексту также «Департамент», «заявитель») обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области о признании незаконным решения, выразившегося в уведомлении об отказе в государственной регистрации от 09.06.2017 №76/001/002/2017-1469, и об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области устранить допущенные нарушения прав путем регистрации прекращения права аренды ООО Компания «Авангард-Кино 2» на земельный участок с кадастровым номером 76:23:020809:2232 (погашения записи об аренде ООО Компания «Авангард-Кино 2» от 21.09.2016 №76-76/023-76/001/018/2016-3649/2).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью «Трейд», Общество с ограниченной ответственностью Компания «Авангард-Кино 2», Муниципальное казенное учреждение «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля», Департамент архитектуры и земельных отношений мэрии города Ярославля, Мэрия города Ярославля.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования к ответчику в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика требования не признал, свои доводы изложил в письменном отзыве, в котором указал, что договор аренды, на прекращение записи о котором направлены требования Департамента, заключен на срок по 22.10.2018. Департамент стороной данного договора не является, документы, свидетельствующие о прекращении договора, на государственную регистрацию не представил, в связи с чем у государственного регистратора отсутствовали основания для погашения записи. По мнению ответчика в рассматриваемом случае имеется спор праве, который должен быть разрешен в порядке искового производства.

Представители третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» в письменном ходатайстве от 07.12.2017 поддержало требования Департамента, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

04 февраля 2014 года между ООО Компания «Авангард Кино 2» и ООО «Трейд» заключен договор инвестирования строительства многофункционального центра с бассейном на земельном участке с кадастровым номером 76:23:020809:67, принадлежащем ООО «Авангард Кино 2» на праве аренды на основании договора от 24.12.2012 № 23661-о.

18 декабря 2015 между Департаментом и ООО «Трейд» заключен государственный контракт на строительство многофункционального центра на земельном участке с кадастровым номером 76:23:020809:67.

Впоследствии данный земельный участок разделен на земельные участки с кадастровыми номерами 76:23:020809:2231 и 76:23:020809:2232.

12 сентября 2016 года между МКУ «Агентство по аренде земельных участков города Ярославля» и ООО «Авангард Кино 2» заключен договор о № 25706-о аренды земельного участка с кадастровым номером 76:23:020809:2232 для размещения многофункционального центра с бассейном. Запись о договоре аренды внесена в ЕГРП.

29 декабря 2016 года зарегистрировано право собственности Ярославской области на многофункциональный центр.

01 февраля 2017 года зарегистрировано право собственности Ярославской области на земельный участок с кадастровым номером 76:23:020809:2232, занятый многофункциональным центром.

22 февраля 2017 года Департамент обратился к ответчику с заявлением о погашении записи о договоре аренды на земельный участок с кадастровым номером 76:23:020809:2232.

09 марта 2017 года государственная регистрация приостановлена в связи с непредоставлением документов, необходимых для государственной регистрации.

24 марта 2017 года Департамента представил в адрес ответчика письмо об устранении причин, послуживших основанием для приостановления государственной регистрации, в котором указал, что в связи с переходом к Ярославской области права собственности и на объект недвижимого имущества, и на земельный участок под ним договор аренды прекратился в силу закона.

Уведомлением от 09.06.2017 №76/001/002/2017-1469 ответчик отказал в государственной регистрации, сославшись на неустранение причин, послуживших основанием для ее приостановления.

Данное решение ответчика и оспаривается заявителем в рассматриваемом заявлении.

Оценивая представленные в дело доказательства и доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 413 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Кодекса).

Согласно статье 608 Гражданского кодекса РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Из материалов дела следует, что на момент обращения за погашением записи о договоре аренды Ярославская область одновременно являлась собственником объекта недвижимости - многофункционального центра, и земельного участка с кадастровым номером 76:23:020809:2232, на котором данный объект недвижимости расположен.

Таким образом, с момента государственной регистрации Ярославской области на земельный участок договор аренды № 25706-о, заключенный с предыдущим собственником объекта, прекратился в силу закона.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением возникновения прав на созданный или образованный объект недвижимости) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права.

Сведениями о государственной регистрации права собственности Ярославской области на объект недвижимости и земельный участок регистрирующий орган обладал, в связи с чем предоставление таких документов заявителем не требовалось.

Требований об оформлении каких-либо документов, свидетельствующих о прекращении обязательства в силу закона, гражданское законодательство не содержит.

В связи с этим суд полагает, что у ответчика отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации по заявлению Департамента в связи с непредоставлением последним документов, подтверждающих наличие правовых оснований для такой регистрации.

Иные препятствия для осуществления государственной регистрации по заявлению Департамента от 22.02.2017 судом не установлены.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отказе в государственной регистрации от 09.06.2017 №76/001/002/2017-1469.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) осуществить государственную регистрацию на основании заявления Департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 22.02.2017.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Марусин В.А.