Решение от 28 сентября 2022 г. по делу № А73-11687/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-11687/2022
г. Хабаровск
28 сентября 2022 года
Резолютивная часть объявлена 22 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Татаринова В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Развитие ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680052, <...>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 680021, <...>)

о признании незаконным решения от 07.02.2022 № 257 о предстоящем исключении ООО «Развитие ДВ» из ЕГРЮЛ.

В судебное заседание явились:

от заявителя посредством информационной системы «Картотека арбитражных дел» (судебные онлайн-заседания) – ФИО2 (генеральный директор);

от Инспекции – Сер О.В. по доверенности от 10.01.2022 № 19-20/00008, диплом.

Суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Развитие ДВ» (далее – общество, ООО «Развитие ДВ») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска (далее – инспекция, регистрирующий орган) от 07.02.2022 № 257 о предстоящем исключении общества из единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления.

Генеральный директор ООО «Развитие ДВ» в судебном заседании требование поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель инспекции в судебном заседании просила в удовлетворении заявленного требования отказать; представлен отзыв. Дополнительно сообщено, что в связи с поступлением в регистрирующий орган возражений от заинтересованного лица процедура исключения ООО «Развитие ДВ» из ЕГРЮЛ была прекращена, о чем внесена 16.05.2022 в ЕГРЮЛ соответствующая запись за ГРН 2222700154466.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд выявил следующие фактические обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора.

ООО «Развитие ДВ» 23.08.2012 зарегистрировано в качестве юридического лица при создании за ОГРН <***>.

29.07.2021 в ЕГРЮЛ регистрирующим органом внесена запись о недостоверности содержащихся в реестре сведений об адресе общества за ГРН 2212700237100.

В связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, поскольку с момента внесения такой записи прошло более 6 месяцев, инспекцией принято решение от 07.02.2022 № 257 о предстоящем исключении ООО «Развитие ДВ» из ЕГРЮЛ; внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ от 09.02.2022 за ГРН 2222700038658.

Информация о принятии указанного решения опубликована в журнале «Вестник государственной регистрации» от 09.02.2022/2518 № 5 (875), часть 2.

11.05.2022 в регистрирующий орган заинтересованным лицом ООО «Умножение капитала» представлено возражение, по результатам рассмотрения которого процедура исключения ООО «Развитие ДВ» из ЕГРЮЛ прекращена, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись от 16.05.2022 за ГРН 2222700154466.

Общество, узнав 14.04.2022 о блокировке налоговым органом ТКС, обратилось 12.07.2022 с заявлением в арбитражный суд о признании незаконным решения инспекции от 07.02.2022 № 257 о предстоящем исключении ООО «Развитие ДВ» из ЕГРЮЛ.

В обоснование требования общество, ссылаясь на положения статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ), указывает на отсутствие условий для признания ООО «Развитие ДВ» недействующим юридическим лицом. Оспариваемое решение, как утверждает общество, нарушает его права и законные интересы, поскольку вводит в заблуждение контрагентов ООО «Развитие ДВ», публикуя в официальном источнике заведомо недостоверные сведения. Также общество заявляет о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, поскольку об оспариваемом решении ему стало известно 14.04.2022 при проверке сведений на сайте «Вестника государственной регистрации»; обращает внимание суда на правовую позицию, изложенную в пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021; считает необоснованными суждения инспекции о недостоверности сведений об адресе общества.

Регистрирующий орган, возражая на доводы общества, ссылается на отсутствие нарушений положений Закона № 129-ФЗ при принятии оспариваемого решения, поскольку оспариваемое решение принято в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи. Также инспекция отмечает, что нарушения прав и законных интересов ООО «Развитие ДВ» отсутствует, поскольку процедура исключения ООО «Развитие ДВ» из ЕГРЮЛ прекращена, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись от 16.05.2022 за ГРН 2222700154466.

Исследовав и оценив в порядке главы 7 АПК РФ доказательства, представленные в материалы дела, заслушав представителей сторон, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного требования ввиду следующего.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Законом № 129-ФЗ. Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами.

Государственные реестры согласно нормам статьи 4 Закона № 129-ФЗ являются федеральными информационными ресурсами; обязанность обеспечить единство и сопоставимость сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иных сведений о юридических лицах возложена на регистрирующие органы. Согласно статьям 9, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной; государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации.

Пунктом 4 статьи 5 Закона № 129-ФЗ установлено, что записи о регистрации вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. Сведения, содержащиеся в реестре, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

При разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом (пункт 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица»).

Согласно пункту 2 статьи 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Таким образом, учитывая общедоступность информации, содержащейся в ЕГРЮЛ (в том числе об адресе юридического лица), внесение в реестр недостоверных сведений недопустимо. Единство и сопоставимость сведений ЕГРЮЛ, обеспечиваются, в том числе, проверкой достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ.

Регистрирующий орган (или по его поручению иные территориальные органы ФНС России) вправе провести проверку достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности (пункт 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ). Таким документом является приказ ФНС России от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ». При этом мероприятия по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, могут проводиться в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России.

В соответствии с пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ такая проверка проводится регистрирующим органом посредством:

а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

г) проведения осмотра объектов недвижимости;

д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Согласно пункту 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений или документов, свидетельствующих о достоверности сведений, в отношении которых направлено уведомление (далее – уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

В соответствии с пунктом 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом № 129-ФЗ.

Исходя из положений статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ при наличии записи о недостоверности адреса, участника или руководителя, содержащейся в ЕГРЮЛ в течение более чем шести месяцев, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

На основании пункта 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В силу пункта 1 Приказа ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ и предназначенные для публикации, а также иные сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации»; иного способа уведомления лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в определении от 17.01.2012 № 143-О-О, нормы пунктов 1 - 3 статьи 21.1 и пункта 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ подлежат применению с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. К таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, а также размещение их в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, а также возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из реестра.

На основании пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Пунктом 6 статьи 9 Закона 129-ФЗ установлено, что заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Такое письменное возражение может быть направлено в регистрирующий орган почтовым отправлением, представлено непосредственно, направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 указанного закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Согласно пункту 3 статьи 49 ГК РФ и пункту 6 статьи 22 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо считается прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.

Как усматривается из материалов дела и сведений ЕГРЮЛ, ООО «Развитие ДВ» 23.08.2012 зарегистрировано в качестве юридического лица при создании за ОГРН <***>.

Адресом места нахождения согласно данным ЕГРЮЛ указан: 680052, <...>.

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ООО «Развитие ДВ» является генеральный директор ФИО2 (далее – ФИО2), учредителем – ФИО3 (далее – ФИО3).

10.06.2021 в регистрирующий орган было представлено заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, по форме № Р34002 относительно адреса общества.

Как следует из данного заявления и приложенного к нему протокола осмотра от 24.03.2021 № 278, общество не находится по заявленному в ЕГРЮЛ адресу: 680052, <...>; по указанному адресу расположена база, на территории которой находятся двуххэтажное административное здание, капитальные гаражи, лесопилка; на момент осмотра административное здание закрыто; на территории базы осуществляют деятельность лесопилка и авторемонтная мастерская; сотрудники лесопилки и автомастерской пояснили, что административное здание закрыто, никакие организации в нем помещения не занимают; об ООО «Развитие ДВ» они информацией не располагают; вывеска и другая визуальная информация, свидетельствующая о фактическом нахождении ООО «Развитие ДВ» по вышеуказанному адресу отсутствует; нахождение органов управления общества по адресу регистрации не установлено.

Инспекцией в адрес регистрации общества направлен запрос от 15.04.2021 № 1812/12642 о предоставлении документов (информации) в отношении адреса. Согласно отчету об отслеживании отправлений, сформированному на официальном сайте «Почта России», общество по заявленному в ЕГРЮЛ адресу корреспонденцию не получает (письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения).

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности (пункт 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ).

Применительно к вышеуказанной норме Закона № 129-ФЗ и в целях проверки поступившего заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, ООО «Развитие ДВ», его руководителю и учредителю 25.06.2021 направлены уведомления от 21.06.2021 № 18-12/20732, № 18-12/20731, № 18-12/20730 о необходимости в течение тридцати дней с момента направления уведомления сообщить достоверные сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе места нахождения общества.

Письмо, направленное в адрес общества, адресатом не получено; 30.06.2021 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (по сведениям официального сайта Почты России).

Письмо, направленное в адрес руководителя ФИО2, адресатом не получено, 29.07.2021 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (по сведениям официального сайта Почты России).

Письмо, направленное в адрес учредителя (участника) ФИО3, адресатом 21.07.2021 получено (по сведениям официального сайта Почты России).

В свою очередь, в регистрирующий орган от ООО «Развитие ДВ» информация, что адрес, по которому зарегистрировано общества», является достоверным и связь с ним осуществляется, не поступала.

Таким образом, инспекцией был сделан вывод, что сведения об адресе ООО «Развитие ДВ», содержащиеся в ЕГРЮЛ, являются недостоверными, в связи с чем в ЕГРЮЛ 29.07.2021 внесена запись о недостоверности содержащихся в реестре сведений об адресе ООО «Развитие ДВ» за ГРН 2212700237100.

Указанная запись о недостоверности сведений, как установил суд, на сегодняшний день является актуальной, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, в вышестоящий регистрирующий орган или в судебном порядке не обжаловалась; доказательств либо сведений об обратном не представлено.

Поскольку вышеуказанная запись о недостоверности сведений об адресе находилась в ЕГРЮЛ более шести месяцев, так как достоверных сведений об адресе ООО «Развитие ДВ» представлено не было, инспекция, руководствуясь пунктами 1, 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ обоснованно и мотивированно приняла оспариваемое в рамках настоящего спора решение от 07.02.2022 № 257 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ в связи с наличием сведений о недостоверности адреса; запись внесена 09.02.2022 за ГРН 2222700038658.

Информация о принятии указанного решения в соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ опубликована в журнале «Вестник государственной регистрации» от 09.02.2022/2518 № 5 (875), часть 2, а также, в соответствии с Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 03.11.2006 № САЭ-3-09/765@ «Об информировании участников гражданского оборота», размещена на официальном сайте ФНС России www.nalog.gov.ru (Электронный сервис «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента»).

Таким образом, регистрирующий орган уведомил само общество и всех заинтересованных лиц о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Следовательно, вопреки суждениям ООО «Развитие ДВ», процедура по принятию спорного решения от 07.02.2022 № 257 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, а также процедура по внесению записи от 09.08.2022 за ГРН 2222700038658 о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ соблюдена; соответствующие действия регистрирующего органа признаются судом соответствующими положениям Закона № 129-ФЗ.

Доводы ООО «Развитие ДВ» об отсутствии признаков недействующего юридического лица подлежат отклонению, поскольку в настоящем случае решение о предстоящем исключении принято в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (пункт 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Оснований полагать, что оспариваемое решения о предстоящем исключении было принято без учета гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключение, не имеется, поскольку данное решение было своевременно опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации». Более того, в регистрирующий орган заинтересованным лицом ООО «Умножение капитала» представлено возражение от 11.05.2022 № 15 (вх. № 018794), по результатам рассмотрения которого процедура исключения ООО «Развитие ДВ» из ЕГРЮЛ прекращена, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись от 16.05.2022 за ГРН 2222700154466.

В свою очередь, общество, как установил суд, обратилось с заявлением в арбитражный суд об оспаривании решения от 07.02.2022 № 257 о предстоящем исключении ООО «Развитие ДВ» из ЕГРЮЛ лишь 12.07.2022, то есть уже фактически после того, как спорное решение перестало затрагивать его права и законные интересы.

Обстоятельства исключения юридического лица ООО «Развитие ДВ» из ЕГРЮЛ, что возможно только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта согласно правовой позиции, изложенной в пункте 24 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021, не произошло.

Спорное решение от 07.02.2022 № 257, вопреки суждениям общества, не препятствует осуществлению хозяйственной деятельности ООО «Развитие ДВ» и каким-либо образом не вводит в заблуждение контрагентов общества, поскольку общество как в текущий момент, так и момент обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением согласно сведениям ЕГРЮЛ значится как действующее юридическое лицо.

Доводы ООО «Развитие ДВ» о несогласии с фактом недостоверности адреса суд во внимание не принимает, поскольку запись о недостоверности сведений об адресе, исходя из заявленного обществом в порядке главы 24 АПК РФ требования, предметом судебной проверки не является.

В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования (часть 3 статьи 201 АПК РФ).

В настоящем случае судом установлено, что оспариваемое решение инспекции от 07.02.2022 № 257 о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ принято с соблюдением положений статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, а также не нарушает права и законные интересы ООО «Развитие ДВ», поскольку к моменту обращения общества в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным данного решения, названное решение перестало затрагивать права и законные интересы общества в связи с прекращением процедуры исключения ООО «Развитие ДВ» из ЕГРЮЛ на основании возражения заинтересованного лица.

С учетом изложенного, так как спорное решение соответствует Закону № 129-ФЗ и не нарушает права и законные интересы общества, в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

Кроме того, в силу положений части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Материалами дела подтверждается, что сведения о принятии решения инспекции от 07.02.2022 № 257 опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» от 09.02.2022/2518 № 5 (875), часть 2, то есть с этого момента являлись общедоступными.

Однако, ООО «Развитие ДВ» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения от 07.02.2022 № 257 лишь 12.07.2022, то есть за пределами трехмесячного срока, определенного частью 4 статьи 198 АПК РФ, и исчисляемого, по убеждению суда, с 09.02.2022 (дата публикация в журнале «Вестник государственной регистрации») с учетом общедоступности соответствующей публикации; заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, мотивированное тем, что 14.04.2022 при попытке направления в налоговый орган отчетности стало известно о блокировке налоговым органом ТКС, в связи с чем обратились к «Вестнику государственной регистрации».

В свою очередь, в представленных Уведомлениях об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) и (или) о том, что расчет считается непредставленным в качестве причины заявлено «Неправильное указание (отсутствие) сведений по доверенности», «Отсутствуют сведения о доверенности в налоговом органе (Нет данных об уполномоченном представителе на основании бумажного варианта доверенности)». Таким образом, по убеждению суда, нельзя признать, что обращение к «Вестнику государственной регистрации» было обусловлено получением вышеуказанных Уведомлений об отказе.

С учетом изложенного, исходя из общедоступности «Вестника государственной регистрации» и сведений ЕГРЮЛ, суд признает неуважительными причины пропуска срока обращения в суд, что согласно положениям АПК РФ является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования; ходатайство ООО «Развитие ДВ» о восстановлении пропущенного срока подачи заявления удовлетворению не подлежит.

В силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на общество.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья В.А. Татаринов