Постановление от 9 сентября 2024 г. по делу № А45-38713/2023Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (ФАС ЗСО) - Административное Суть спора: Оспаривание ненормативных актов налоговых органов АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА г. Тюмень Дело № А45-38713/2023 Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2024 года. Постановление изготовлено в полном объеме 10 сентября 2024 года. Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе: председательствующего Черноусовой О.Ю. судей Алексеевой Н.А. ФИО1 рассмотрел в судебном заседании с использованием средств аудиозаписи кассационную жалобу ФИО2 на определение от 19.03.2024 Арбитражного суда Новосибирской области (судья Наумова Т.А.) и постановление от 10.06.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судья Кривошеина С.В.) по делу № А45-38713/2023 по заявлению акционерного общества «Негуснефть» (628463, город Радужный, Южная промышленная зона, улица Индустриальная, строение 60, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 3 (630008, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании решения. Другие лица, участвующие в деле: Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (109012, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), акционерное общество «Управляющая компания» (117133, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>). В заседании приняла участие представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 3 ФИО3 по доверенности от 09.01.2024. Суд установил: акционерное общество «Негуснефть» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 3 (далее – инспекция) о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 13.06.2023 № 25. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом, акционерное общество «Управляющая компания» (далее – АО «Управляющая компания»). Определением от 19.03.2024 Арбитражного суда Новосибирской области производство по делу прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в связи с отказом общества от заявленных требований. Не согласившись с указанным определением суда первой инстанции, ФИО2 обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой. Постановлением от 10.06.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда определение от 19.03.2024 Арбитражного суда Новосибирской области оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2 – без удовлетворения. В кассационной жалобе, поданной в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, ФИО2 просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение норм права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению подателя кассационной жалобы, суды не учли, что отказ общества от заявленного требования нарушает его права, поскольку оспариваемая в настоящем деле налоговая задолженность общества перед бюджетом включена в размер вреда, взысканного с него на основании решения от 10.05.2023 Замоскворецкого районного суда города Москвы. В отзывах на кассационную жалобу общество и инспекция просят оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству. Иные участвующие в деле лица отзывы на кассационную жалобу в порядке статьи 279 АПК РФ не представили. Проверив в соответствии со статьями 284, 286, 290 АПК РФ обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, отзывах на нее и выступлении присутствующего в заседании представителя инспекции, суд кассационной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемых судебных актов. В силу статей 9 и 41 АПК РФ участвующие в деле лица самостоятельно распоряжаются своими процессуальными правами. Право отказа от заявленных требований вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в арбитражном судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 № 10-П и др.). Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Из положений части 5 статьи 49 АПК РФ следует, что отказ истца от иска может быть принят арбитражным судом, если такой отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Как следует из материалов и установлено судами, в связи принудительным исполнением решения от 10.05.2023 Замоскворецкого районного суда города Москвы по делу № 2-0614/2023 (в пользу Российской Федерации с ФИО2 и ФИО4 солидарно взыскано 192 157 539 000 руб. в счет возмещения причиненного вреда) 100% доли в уставном капитале общества принадлежит Российской Федерации. Общество как участник спорных отношений утратило интерес к рассмотрению настоящего дела по существу. Поскольку ходатайство об отказе от заявленного требования подписано от общества в лице его исполнительного органа – АО «Управляющая компания» – уполномоченным лицом и не установлено оснований полагать, что заявленный отказ не соответствует положениям закона и затрагивает права иных лиц, суд первой инстанции правомерно принял такой отказ и прекратил производство по делу. Как указано в пункте 6 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 № 10-П, по смыслу статей 1 (часть 1), 2, 18, 46, 55 (часть 3) и 118 Конституции Российской Федерации, обязывающих Российскую Федерацию как правовое государство к созданию эффективной системы защиты конституционных прав и свобод посредством правосудия, неотъемлемым элементом нормативного содержания права на судебную защиту, имеющего универсальный характер, является право заинтересованных лиц, в том числе не привлеченных к участию в деле, на обращение в суд за защитой своих прав, нарушенных неправосудным судебным решением. В рассматриваемом случае законность решения инспекции арбитражным судом не проверялась в связи с прекращением производства по делу. Последствием отказа от иска и его принятия судом является недопустимость повторного обращения в суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям (часть 3 статьи 151 АПК РФ). Таким образом, в соответствии с действующими процессуальными нормами отказ общества от заявленного требования влечет процессуальные последствия для самого общества в виде прекращения производства по заявленному им требованию и невозможности повторного обращения с ним. Наличие у ФИО2 заинтересованности в признании недействительным решения инспекции само по себе не свидетельствует о том, что принятый судом первой инстанции отказ общества от заявленного требования нарушает его права и законные интересы. Исходя из положений части 3 статьи 151 АПК РФ отказ общества от заявленного требования и прекращение производства по настоящему делу не создает препятствия для самостоятельного обращения ФИО2 в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения инспекции. Доводы подателя кассационной жалобы повторяют его позицию по спору, являлись предметом рассмотрения апелляционного суда и не опровергают его выводы, сделанные на основании правильного применения норм права к установленным обстоятельствам дела. С учетом изложенного суд кассационной инстанции не усматривает предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы ФИО2 Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа определение от 19.03.2024 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 10.06.2024 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-38713/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий О.Ю. Черноусова Судьи Н.А. Алексеева ФИО1 Суд:ФАС ЗСО (ФАС Западно-Сибирского округа) (подробнее)Истцы:АО "Негуснефть" (подробнее)Ответчики:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам №3 (подробнее)Иные лица:АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСНЕФТЕГАЗ" (подробнее)Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (подробнее) Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (подробнее) Судьи дела:Алексеева Н.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |