Решение от 22 января 2025 г. по делу № А01-3709/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А01-3709/2024
г. Майкоп
23 января 2025 года
Резолютивная часть определения объявлена 22.01.2025 года Определение в полном объеме изготовлено 23.01.2025 года

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Мусифулиной Н.Г, при ведении протокола помощником судьи Урусмамбетовой Т.М., рассмотрев исковое заявление комитета по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, Республика Адыгея, г. Майкоп,

ул. Краснооктябрьская, 21) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, Краснодарский край, Туапсинский район, п. Пригородный), индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. ФИО3) о признании недействительным соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 14.03.2022 № 009506,

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>),

в отсутствие сторон и третьего лица, уведомленных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования «Город Майкоп» (далее – истец, комитет) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1, индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчики, предприниматели) о признании недействительным соглашения об отступном о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 14.03.2022 № 009506.

Заявленные требования мотивированы несоответствием оспариваемого соглашения положениям статьи 448 ГК РФ, согласно которым победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на

торгах договора, если в соответствии с законом заключение такого договора возможно только путем проведения торгов.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 28.11.2024 судебное разбирательство по делу отложено до 16.01.2025г. Рассмотрение дела проведено с перерывом до 22.01.2025г.

В судебное заседание стороны и третье лицо, уведомленные надлежащим образом, явку представителей в суд не обеспечили. Мотивированных возражений, ходатайств о невозможности рассмотрения дела в своё отсутствие суду не представили.

Руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд определил о рассмотрении дела по имеющимся доказательствам.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

14.03.2022г. на основании распоряжения администрации МО «Город Майкоп» от 30.12.2021 № 3134-р «О проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка» между комитетом по управлению имуществом Муниципального образования «Город Майкоп» (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды № 009506.

В соответствии с указанным договором арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения», с кадастровым номером 01:08:1401001:392, общей площадью 103 000 кв.м., находящийся по адресу: Республика Адыгея, г. Майкоп, ст-ца Ханская,

ул. Краснооктябрьская, 19, участок № 10, с видом разрешенного использования: «Для сенокошения и выпаса скота» (пункт 1.1 договора).

Пунктом 3.1 договора срок аренды установлен с 14.03.2022г. по 14.03.2025г.

20.06.2024г. арендатор ФИО1 (должник) в качестве отступного передал свои права аренды по договору аренды от 14.03.2022 № 009506 ФИО2 (кредитор) по соглашению № 2.

Переход права аренды к ФИО2 зарегистрирован в установленном порядке.

Удовлетворяя требования комитета, суд руководствуется следующим.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (пункты 1, 3 статьи 420 ГК РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами (пункты 1, 2 статьи 421 ГК РФ).

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено, в том числе земельным законодательством (пункт 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, далее - ЗК РФ).

Статьей 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом.

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в силу пункта 1 статьи 39.6 ЗК РФ, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В рассматриваемом случае договор аренды от 14.03.2022 № 009506 заключен по результатам открытого аукциона № 04/22 на основании протокола от 28.02.2022 № 09/22.

Частью 2 статьи 615 ГК РФ арендатору предоставлено право с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

При аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор, в силу пункта 9 статьи 22 ЗК РФ, вправе, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Вместе с тем, диспозитивная конструкция нормы, содержащейся в пункте 9 статьи 22 ЗК РФ, допускает возможность ограничения законом права арендатора земельного участка, находящегося в публичной собственности, на передачу третьим лицам своих прав и обязанностей по договору аренды.

Такое ограничение, в частности, содержится в пункте 7 статьи 448 ГК РФ, которым установлен запрет на перенаем земельного участка, предоставленного по договору, подлежащему заключению только на торгах и фактически заключенному на них.

Этим запретом обеспечивается защита интересов публично-правового образования от уступки победителем торгов прав и обязанностей по заключенному на торгах договору аренды лицу, в силу различных причин не имеющему намерения лично реализовать договорные обязательства.

Оспариваемое комитетом соглашение об отступном от 20.06.2024 № 2 по своей юридической природе является соглашением о прекращении обязательства

ФИО1 предоставлением отступного – передачей права аренды земельного участка ФИО2

Согласно статьи 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором. Стороны своим соглашением вправе прекратить обязательство и определить последствия его прекращения, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со статьей 409 ГК РФ по соглашению сторон обязательство может быть прекращено предоставлением отступного - уплатой денежных средств или передачей иного имущества.

Из разъяснений, приведенных в пунктах 1 и 4 постановления о т 14.03.2014 № 16 "О свободе договора и ее пределах", следует, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером 01:08:1401001:392 имеет целевое назначение - для сельскохозяйственного назначения, предоставлен в аренду по результатам торгов на срок менее пяти лет, следовательно, на передачу права его аренды распространяются ограничения, установленные пунктом 7 статьи 448 ГК РФ.

В соответствии со статьей 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Согласно статье 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. В соответствии с пунктом 1 статьи 166 ГК РФ ничтожная сделка является недействительной независимо от признания ее таковой судом.

Требования комитета о применении последствий недействительности оспариваемой сделки в виде исключения из ЕГРН записи о государственной регистрации обременения земельного участка с кадастровым номером 01:08:1401001:392 правом аренды

ФИО2 производны от признания соответствующего соглашения недействительным.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь согласованием принципов обеспечения восстановления нарушенных гражданских прав и судебной защиты с принципом свободы договора и необходимостью обеспечения стабильности оборота, суд удовлетворяет иск комитета.

Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 АПК РФ. В силу части 1 данной статьи, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Порядок уплаты государственной пошлины устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу пункта 2 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, а также по спорам о признании сделок недействительными подлежит уплате пошлина в размере 6 000 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 110 АПК РФ и корреспондирующих ей положений пункта 4 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины. В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Как разъяснено в абз. 2 п. 18 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае, когда решение принято против нескольких ответчиков, понесенные истцом судебные расходы по уплате государственной пошлины взыскиваются судом с данных ответчиков как содолжников в долевом обязательстве, независимо от требований истца взыскать такие расходы лишь с одного или нескольких из них.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что комитет освобожден от уплаты пошлины, с предпринимателей в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по 3 000 рублей с каждого.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

признать недействительным соглашение об отступном от 20.06.2024 № 2 о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 14.03.2022 № 009506, заключенное между индивидуальным предпринимателем ФИО1

(ИНН <***>, ОГРНИП <***>, Краснодарский край, Туапсинский район, п. Пригородный) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. ФИО3).

Применить последствия недействительности соглашения об отступном от 20.06.2024 № 2 в виде аннулирования в едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации обременения земельного участка с кадастровым номером 01:08:1401001:392 правом аренды ФИО2

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, Краснодарский край, Туапсинский район, п. Пригородный) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>, Республика Адыгея, Тахтамукайский район, пгт. ФИО3) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было

предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Судья Н.Г. Мусифулина