Решение от 8 октября 2021 г. по делу № А55-14463/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


08 октября 2021 года

Дело №

А55-14463/2021

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 08 октября 2021 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Бойко С.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Симонян А.С.

рассмотрев в судебном заседании 07 октября 2021 года дело по иску, заявлению

ФИО1

к Межрайонной инспекции ФНС России № 20 по Самарской области

третьи лица:

1. ФИО2

2. ФИО3

о признании незаконным решений (действий)

при участии в заседании

от заявителя – не явился

от ответчика – не явился

от третьих лиц – не явились

установил:


ФИО1 обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, в котором просит признать незаконным и недействительным решения ИФНС России по Красноглинскому району г. Самара №6414 от 18.05.2020 о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «Кортес Транс», а также решения о прекращении юридического лица ООО «Кортес Транс» (исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности) в виде внесения записи от 09.09.2020 за государственным регистрационным номером 2206301130374.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены к участию в деле ФИО2 и ФИО3.

Представители сторон и третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Кортес Транс» зарегистрировано Инспекцией ФНС России по Красноглинскому району г. Самара (далее – Инспекция, регистрирующий орган) 28.08.2013 (ОГРН <***>). Участниками Общества являются ФИО1 и ФИО2.

30.09.2019 в Инспекцию от Акопяна А.А. поступило заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в отношении адреса ООО «Кортес Транс» по форме № Р34002.

Инспекцией направлены уведомления №389 от 03.10.2019 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в адрес ООО "КОРТЕС ТРАНС", руководителя и участника ФИО2, а также ФИО1, которые оставлены ими без внимания.

В дальнейшем регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 6196313464870 от 12.11.2019 о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении адреса места нахождения юридического лица.

18.05.2020 Инспекцией принято решение № 6414 о предстоящем исключении юридического лица (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности) в отношении OOО «Кортес Транс» и в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2206300689395 от 20.05.2020 о принятии регистрирующим органом вышеуказанного решения.

В журнале «Вестник государственная регистрации» часть 2 №20(787) от 20.05.2020/7417 размещено сообщение о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «Кортес Транс».

Вместе с тем, 25.08.2020 в Инспекцию от ФИО2 поступило возражение заинтересованного лица относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Кортес Транс». Однако письмом от 28.08.2020 № 04-008/22461 ей было сообщено об отсутствии оснований для прекращения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

09.09.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2206301130374 об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Кортес Транс» (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решением Управления ФНС России по Самарской области от 11.11.2020 № 20-16/27258@ жалоба ФИО1 и ФИО2 оставлена без удовлетворения.

Вышеназванные обстоятельства послужили поводом для обращения заявителя в арбитражный суд.

Согласно пункту 4.2. статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закона № 129-ФЗ) проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе, в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством, в том числе, проведения осмотра объектов недвижимости.

Согласно пункту 1 статьи 21.1. Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. В соответствии с п.п. «б» п. 5 ст. 21.1. Закона № 129-ФЗ предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется, в том числе, в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

В силу пункта 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного п. 4 ст. 21.1. настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 25.08.2020 в регистрирующий орган от ФИО2 поступило возражение заинтересованного лица относительно предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, в котором она указывала на то, что ООО «Кортес Транс» фактически находится по адресу государственной регистрации <...>. Однако, несмотря на это, Инспекцией была внесена запись об исключении Общества из ЕГРЮЛ.

Обосновывая законность оспариваемых решений (действий) регистрирующий орган ссылается на обращение Акопяна А.А.

В соответствии с подпунктом 4.2. статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе посредством изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа.

В силу пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 названного закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение 30 дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

При этом пунктами 1, 4 приказа Федеральной налоговой службы от 11.02.2016 № ММВ-7-14/72@ (далее - Приказ № ММВ-7-14/72@) определены основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а именно получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Согласно пункту 10 Приказа № ММВ-7-14/72@ мероприятие по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренное подпунктом «а» пункта 4.2. статьи 9 Закона № 129-ФЗ, проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России.

В пункте 11 Приказа № ММВ-7-14/72@ указано, что мероприятия по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренные подпунктами «б» - «д» пункта 4.2. статьи 9 Закона № 129-ФЗ, проводятся регистрирующим органом или по его поручению иными территориальными органами ФНС России.

Согласно пункту 14 Приказа № ММВ-7-14/72@ осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктам «г» пункта 4.2. статьи 9 Закона № 129-ФЗ проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости. Осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае, Инспекцией не был проведен необходимый комплекс проверочных мероприятий, позволяющих сделать вывод о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ относительно места нахождения Общества. В частности, не был произведен осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктам «г» пункта 4.2. статьи 9 Закона № 129-ФЗ. Опрос нынешнего собственника помещения Акопяна А.А., а также бывшего собственника ФИО4 также не производился.

Таким образом, оценивая обстоятельства бела суд приходит к выводу об отсутствии у регистрирующего органа объективной информации, однозначно указывающей на недостоверность сведений в ЕГРЮЛ относительно адреса государственной регистрации ООО «Кортес Транс».

При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению с отнесением расходов по госпошлине, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110,167-170,198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


Заявление удовлетворить.

Признать незаконными решение Инспекции ФНС России по Красноглинскому району г. Самара №6414 от 18.05.2020 о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Общества с ограниченной ответственностью «Кортес Транс» (ОГРН <***>), а также внесение в Единый государственный реестр юридических лиц записи от 09.09.2020 за государственным регистрационным номером 2206301130374 об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Кортес Транс» (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц.

Обязать Межрайонную инспекцию ФНС России № 20 по Самарской области по вступлении настоящего решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 путем внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об Обществе с ограниченной ответственностью «Кортес Транс» (ОГРН <***>) как о действующем юридическом лице

Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России № 20 по Самарской области в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
С.А. Бойко



Суд:

АС Самарской области (подробнее)

Ответчики:

ИФНС России по Красноглинскому району г. Самары (подробнее)
МИФНС России №20 по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Отдел адресно-справочной работы УФМС по Самарской области (подробнее)
Отдел адресно-справочной службы УФМС по Самарской области (подробнее)