Решение от 26 декабря 2019 г. по делу № А56-112512/2019Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-112512/2019 26 декабря 2019 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2019 года. Полный текст решения изготовлен 26 декабря 2019 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Ресовская Т.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: заявитель АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АЭРОКОМПОЗИТ-УЛЬЯНОВСК" заинтересованное лицо Судебный пристав-исполнитель Василеостровского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу ФИО1 третье лицо УФССП по СПб; ООО «МС» о признании незаконным бездействия при участии от заявителя не явился, извещен от заинтересованного лица ФИО1, удостоверение Акционерное общество «АэроКомпозит-Ульяновск» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Василеостровскому РОСП УФССП по Санкт-Петербургу, Судебному приставу-исполнителю Василеостровского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу ФИО1: - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Василеостровского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу ФИО1, а также Василеостровского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу по исполнительному производству №2068/18/78001-ИП, выраженного в уклонении от рассмотрения заявления взыскателя и предоставления информации о ходе исполнительного производства, а также в ненаправлении в установленный законом срок в адрес взыскателя постановлений о возбуждении исполнительного производства, об окончании исполнительного производства, акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, и оригинала исполнительного листа; - о признании незаконным бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Василеостровского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу ФИО2, выраженного в нерассмотрении жалоб и непредставлении ответов на них; - об обязании Василеостровского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу направить в АО «АэроКомпозит-Ульяновск» копии постановлений о возбуждении и окончании исполнительного производства №2068/18/78001-ИП, оригинал исполнительного листа от 31.10.2017 г. серия ФС №014338045, выданного Арбитражным судом Ульяновской области по делу №А72-12051/2017, а также информацию о мерах принудительного взыскания, которые были применены в отношении должника ООО «МС» (ИНН <***>) и его имущества в ходе исполнительного производства. К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены: УФССП по Санкт-Петербургу, Общество с ограниченной ответственностью «МС». Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 возражал против удовлетворения заявления. Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание не явились. Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы судебного пристава-исполнителя, суд установил следующие обстоятельства. 11.01.2018 в Василеостровский отдел ССП взыскателем АО "АэроКомпозит-Ульяновск" предъявлен исполнительный лист №ФС №014338045 от 05.12.2017, выданный Арбитражным судом Ульяновской области, в отношении должника - организации ООО "МС " в пользу взыскателя о взыскании задолженности в сумме 614155.05 руб. 12.01.2018 на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство №2068/18/78001-ИП. В рамках вышеуказанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в учетно-регистрационные органы для установления имущественного положения должника. Согласно полученным ответам у должника отсутствуют автотранспортные средства. Согласно ответу из Росреестраза должником-организацией не числится недвижимое имущество. Согласно ответу из кредитных организаций у должника-организации имеются расчетные счета в банках ф-л ООО КБ "Ростфинанс" Спб, ф-л "Сев-Зап" Банк ВТБ (ПАО), ПАО Плюс Банк, на счета которых судебным приставом вынесены и направлены постановления об обращение взыскания на денежные средства, денежные средства на депозитный счет Василеостровского РОСП не поступали. Установив отсутствие у должника денежных средств и иного движимого имущества, на которое может быть обращено взыскание, 21.12.2018 в соответствии со ст. 46., п.1, пп.З Ф3№229 «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 2068/18/78001-ИП. Копии постановления от 21.12.2018 об окончании и акта о невозможности взыскания направлены взыскателю на электронную почту по указанному в заявлении адресу Заявитель ссылается на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства и иные документы в его адрес не направлялись, ответы на запросы, направленные в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО1 и старшего судебного пристава Василеостровского отдела ФИО2, им не получены, копия постановления об окончании исполнительного производства и подлинник исполнительного листа в его адрес не направлены. Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу части 1 статьи 121 Закон N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Статьей 329 АПК РФ также определено, что постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных этим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 названного Кодекса. Частью 4 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Следовательно, для признания арбитражным судом оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решения и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствия оспариваемого акта, решения и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения данным актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии со статьей 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. На основании статьи 4 этого же Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Исходя из положений статьи 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В статье 13 данного Закона установлено, что судебный пристав обязан использовать предусмотренные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Материалами дела подтверждается, что Отделом судебных приставов предприняты предусмотренные Законом N 229-ФЗ меры для исполнения исполнительного документа, содержащего требование имущественного характера и отыскания имущества должника. В частности, в регистрирующие органы направлены запросы для получения информации по имущественному положению должника. С учетом данных регистрирующего учета установлено, что за должником имущество не зарегистрировано. Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В силу части 2 статьи 46 Закона N 229-ФЗ в указанном случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. На основании пункта 3 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ в случае возвращения взыскателю исполнительного листа по указанному основанию судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство. Частью 2 статьи 46 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. В соответствии с частью 6 статьи 47 Закона N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется, в том числе, взыскателю. Таким образом, в случае окончания исполнительного производства в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, судебным приставом-исполнителем выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, которое направляется не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Согласно материалам дела исполнительное производство № 2068/18/78001-ИП, возбужденное 12.01.2018 на основании исполнительного листа серия ФС N 014338045 от 05.12.2017, было окончено 21.12.2018 в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (акт от 21.12.2018), вынесено постановление от 21.12.2018 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. В связи с тем, что у должника согласно материалам исполнительного производства отсутствует какое-либо имущество и денежные средства, судебным приставом-исполнителем правомерно было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. В связи с утратой подлинника исполнительного листа №ФС №014338045, что обнаружено при инвентаризации исполнительных производств, 06.12.2019 судебный пристав-исполнитель обратился с заявлением в Арбитражный суд Ульяновской области о выдаче дубликата исполнительного документа, для дальнейшего возврата исполнительного листа взыскателю. Относительно требований о признании незаконным бездействия судебного пристав-исполнителя ФИО1 и старшего судебного пристава ФИО2 суд считает, что заявителем пропущен срок оспаривания действий и бездействия в судебном порядке, поскольку заявление, адресованное начальнику Василеостровского отдела ФИО2 было направлено еще в 2018 году (получено им 21.10.2018), заявление в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО1 получено им 13.02.2019, в суд заявитель обратился 08.10.2019, по истечении срока, установленного статьей 122 Закона «Об исполнительном производстве». Ходатайство заявителя о восстановлении срока обращения в суд не подлежит удовлетворению. У взыскателя имеется возможность после выдачи судом дубликата исполнительного листа повторно обратиться в службу судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства. При таких обстоятельствах заявленные требования суд оставляет без удовлетворения. Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд решил: Требования Акционерного общества «АэроКомпозит-Ульяновск» оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Ресовская Т.М. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:АО "АЭРОКОМПОЗИТ-УЛЬЯНОВСК" (подробнее)Ответчики:Судебный пристав-исполнитель Василеостровского РОСП УФССП по Санкт-Петербургу Минаев Н.Н. (подробнее)Иные лица:АО "АЭРОКОМПОЗИ-УЛЬЯНОВСК" (подробнее)УФССП по СПб (подробнее) |
