Решение от 12 сентября 2023 г. по делу № А19-13604/2023

Арбитражный суд Иркутской области (АС Иркутской области) - Гражданское
Суть спора: в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств из совершения сделок с землей



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99.

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск;

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761. Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-13604/2023 12.09.2023

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 05.09.2023. Решение суда в полном объеме изготовлено 12.09.2023.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению АДМИНИСТРАЦИИ ПИСАРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665254, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ТУЛУНСКИЙ РАЙОН, 4-Е ОТДЕЛЕНИЕ ГОС. СЕЛЕКЦИОННОЙ СТ-ЦИИ ПОСЕЛОК, ФИО5 УЛИЦА, 36)

к МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

(ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664011, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ГОРЬКОГО УЛИЦА, 31),

третье лицо: ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации: 24.05.2004, адрес: 113184, <...>),

об исключении из государственного лесного реестра сведений о наложении земель населенных пунктов на земли лесного фонда,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, удостоверение, выписка из ЕГРЮЛ; ФИО3, паспорт, доверенность; специалист ФИО4, паспорт;

от ответчика: не явились, извещены; от третьего лица: не явились, извещены;

на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв с 04.09.2023 по 05.09.2023;

установил:


АДМИНИСТРАЦИЯ ПИСАРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - Министерство) об исключении из государственного лесного реестра сведений о землях лесного фонда, вошедших в границу населенного пункта 4-е отделение государственной станции в соответствии с представленным каталогом координат; об исключении из государственного лесного реестра сведений о землях лесного фонда, вошедших в границу населенного пункта 1-е отделение государственной селекционной станции в соответствии с представленным каталогом координат.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 02.08.2023 к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА (далее - РОСЛЕСХОЗ).

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, в обоснование иска указал, что в соответствии с решением Президиума Тулунского районного Совета Народных депутатов от 30.07.1991 № 140 «О передаче части земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий в ведение сельских Советов, принятого на основании статьей 16 Закона РСФСР «о Земельной реформе» Президиум районного Совета народных депутатов решил изъять часть земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий и передать их в ведение сельских Советов народных депутатов согласно приложению. Согласно приложению к решению Президиума Тулунского районного Совета Народных депутатов от 30.07.1991 № 140 в состав Писаревского сельского Совета переданы земли от Государственной Селекционной станции (ГСС) и подсобного хозяйства СПТУ-53, земли государственного лесного фонда не передавались в ведение Писаревского сельского Совета, что подтверждают материалы по установлению границ сельских населенных пунктов и передаче земель в ведение Писаревского сельского Совета народных депутатов Тулунского района, Иркутской области, разработанные ГОСКОМЗЕМ РСФСР РосНИИземпроект Ангарское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие. Вместе с тем, в соответствии с материалами лесоустройства Тулунского лесничества 1987-1994 годов указанные территории частично не были исключены из состава государственного лесного фонда. В настоящее время спорные земельные участки учтены в государственном лесном реестре. Истец полагает, что на момент проведения лесоустройства в спорные участки не могли быть включены в материалы лесоустройства, так как подлежали исключению, поскольку изначально входили в границы г. Тулуна, а после переданы в границы Писаревского и Караваевского Сельских Советов с установлением границ населенных

пунктов. По мнению истца, не исключение спорных земельных участков из государственного лесного реестра существенно нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, так как в границах спорных территорий расположены объекты недвижимости, собственниками которых являются физические и юридические лица, а также муниципальное образование. Кроме того, нарушаются права истца как лица, наделенного полномочиями по распоряжению земельными участками, входящими в состав муниципального образования, поскольку решением Иркутского областного суда от 14.03.2017 по делу № 3а-62/2017 по иску РОСЛЕСХОЗА признано недействующим решение Думы Писаревского сельского поселения Тулунского района Иркутской области от 27.12.2013 № 21 «Об утверждении Генерального плана Писаревского муниципального образования Тулунского района Иркутской области» в части включения в границы муниципального образования лесных участков, расположенных на землях лесного фонда.

Ответчик и РОСЛЕСХОЗ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения настоящего спора извещены надлежащим образом в порядке

статей 121-123 АПК РФ; РОСЛЕСХОЗ отзыв на иск не представил, ходатайств и возражений в отношении рассмотрения дела в отсутствие представителей указанного лица не заявил.

Ответчик в отзыве на иск, предъявленные требования оспаривал, указав, что согласно данным государственного лесного реестра (материалам лесоустройства Тулунского лесничества 1985 года) границы населенных пунктов 1-е отделение ГСС, 4-е отделение ГСС в приведенных координатах, пересекают земли лесного фонда Тулунского лесничества, Будаговского участкового лесничества, ТУ № 13 (ГСС «Тулунская»), относящиеся к категории защитных лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов: леса, расположенные в зеленых зонах (в соответствии с Лесным Кодексом РСФСР на момент проведения лесоустройства 1985 года – леса первой группы). В соответствии со

статьей 37 Лесного кодекса РСФСР перевод лесных площадей в нелесные площади для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и осуществлением лесных пользований в лесах первой группы осуществлялся исключительно по Постановлению Совета Министров РСФСР, однако, исходя из представленных в дело документов такие решения отсутствуют.

Судебные акты по рассматриваемому делу опубликованы на официальном сайте арбитражных судов «Картотека арбитражных дел» в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

Дело рассматривается в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, выслушав истца, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением Президиума Тулунского районного Совета народных депутатов от 30.07.1991 № 140 «О передаче части земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий в ведение сельских Советов, принятого на основании статьи 16 Закона РСФСР «О Земельной реформе» Президиум районного Совета народных депутатов решил изъять часть земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий и передать их в ведение сельских Советов народных депутатов согласно приложению.

В соответствии с приложением к решению Президиума Тулунского районного Совета Народных депутатов от 30.07.1991 № 140 в состав Писаревского сельского Совета переданы земли от Государственной Селекционной станции (ГСС) и подсобного хозяйства СПТУ-53.

В соответствии с приложением к решению Президиума Тулунского районного Совета Народных депутатов от 30.07.1991 № 140 земли государственного лесного фонда не передавались в ведение Писаревского сельского Совета, что подтверждают материалы по установлению границ сельских населенных пунктов и передаче земель в ведение Писаревского сельского Совета народных депутатов Тулунского района, Иркутской области, разработанные ГОСКОМЗЕМ РСФСР РосНИИземпроект Ангарское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие.

В состав материалов входит пояснительная записка и чертеж установления границ земель (черта) сельских населенных пунктов.

4-е отделение государственной селекционной станции

Всего в ведение сельского совета переданы 1 035 га земель, из них 998 га передается п. Наука (техническое наименование населенного пункта 4-е отделение ГСС) и 37 га

п. Иннокентьевский.

В пояснительной записке приложение 1 к ведомости площадей угодий в установленных границах земель сельского населенного пункта Наука (техническое наименование населенного пункта 4-е отделение ГСС) Писаревского сельского Совета народных депутатов Тулунского района Иркутской области указаны все наименования угодий, которые входят в черту населенного пункта, в том числе постройки, пашни, сенокосы, лес, дороги и т.д.

1-е отделение государственной селекционной станции

В соответствии с решением Президиума Тулунского районного Совета Народных депутатов от 30.07.1991 № 140 «О передаче части земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий в ведение сельских Советов, принятого на основании

статьи 16 Закона РСФСР «о Земельной реформе» Президиум районного Совета народных депутатов решил изъять часть земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий и передать их в ведение сельских Советов народных депутатов согласно приложению.

В соответствии с приложением к решению Президиума Тулунского районного Совета Народных депутатов от 30.07.1991 № 140 в состав Караваевского сельского Совета переданы земли от Государственной Селекционной станции (ГСС) (1-е отделение государственной селекционной станции входил в состав Караваевского сельского Совета. Караваевский сельсовет в настоящее время упразднен).

Согласно указанному приложению земли государственного лесного фонда не передавались в ведение Караваевского сельского Совета, что подтверждают материалы по установлению границ сельских населенных пунктов и передаче земель в ведение Караваевского сельского Совета народных депутатов Тулунского района, Иркутской области, разработанные ГОСКОМЗЕМ РСФСР РосНИИземпроект Ангарское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие.

В состав материалов входит пояснительная записка и чертеж установления границ земель (черта) сельских населенных пунктов.

Всего в ведение Караваевского сельского совета переданы 973 га земель.

Из пояснений истца следует, что ранее спорные земли входили с состав городской черты г. Тулуна.

В соответствии с решением Иркутского областного Совета народных депутатов от 23.02.1987 № 93 «О некоторых изменениях в административно-территориальном делении в Тулунском районе» в связи с утверждением городской черты и плана земельно-хозяйственного устройства г. Тулуна изменились его границы с Тулунским районом. В результате 9 населенных пунктов, ранее входивших в городскую черту и административно подчинявшихся Тулунскому городскому Совету народных депутатов, территориально отошли к Тулунскому району и должны быть переданы в состав Тулунского района: поселок Иннокентьевский, поселок Усть-Нюра, поселки Центральных мастерских, первого и четвертого отделений государственной селекционной станции административного подчинения Тулунскому городскому Совету народных депутатов в состав Тулунского района, исключив их из городской черты г. Тулуна.

Также решением Иркутского областного Совета народных депутатов от 23.02.1987 № 93 принято образовать: Писаревский сельсовет с административным центром в поселке четвертого отделения государственной селекционной станции. Включить в состав Писаревского сельсовета поселки четвертого отделения Государственной селекционной

станции и Иннокентьевский; Караваевский сельсовет с административным центром в поселке Центральных мастерских. Включить в состав Караваевского сельсовета поселки Центральных мастерских и первого отделения государственной селекционной станции.

Также установлены границы Азейского, Писаревского и Караваевского сельсоветов согласно представленным схематическим картам (приложение к решению).

В соответствии со схематической картой муниципального образования отображены границы населенного пункта 4-е отделение, которое соответствует описанию в решении Иркутского областного совета народных депутатов от 23.06.1986 № 320 о городской черте и плане земельно-хозяйственного устройства г. Тулуна. В соответствии с которым утверждена городская черта г. Тулуна согласно описанию.

Согласно приложению, к решению облисполкома от 23.06.1986 № 320, городская черта г. Тулуна проходит:

На востоке - по западной границе квартала № 5 Тулунского лесничества Тулунского лесхоза, западной стороне автомобильной дороги Иркутск-Братск, южной границе четвертого отделения Государственной селекционной станции, вверх по левому береги р. Ия.

В соответствии с решением Исполнительного комитета Иркутского областного совета депутатов трудящихся от 1.06.1960 № 251 «О расширении городской черты города Тулуна» и приложением к нему территория населенного пункта 4-го отделения входила в состав городской черты г. Тулуна.

На основании Постановления Президиума Иркутского Облисполкома от 17.06.1939 № 855 «О расширении городской черты г. Тулуна» в состав территории города Тулуна в том числе вошла территория гос. селекционной станции. Участки постороннего пользования, занятые гос. селекционной станцией и центральной усадьбой Никитаевской МТС, а также участок особого назначения, сохранить в долгосрочном пользовании данных организаций в установленных границах.

Из искового заявления усматривается, что в границах спорных земель расположены объекты капитального строительства, в том числе жилые дома (период постройки 19741993), двухэтажные многоквартирные дома, индивидуальные дома (период постройки 19741993), объекты социальной инфраструктуры, науки; объекты инженерной инфраструктуры; улично-дорожная сеть.

Как указал истец, в соответствии с материалами лесоустройства Тулунского лесничества 1987-1994 годов спорные земли частично не исключены из состава государственного лесного фонда. В настоящее время спорные земельные участки учтены в государственном лесном реестре.

Истец полагает, что на момент проведения лесоустройства в спорные участки не могли быть включены в материалы лесоустройства, так как подлежали исключению, поскольку изначально входили в границы г. Тулуна, а после переданы в границы Писаревского и Караваевского Сельских Советов с установлением границ населенных пунктов, не исключение спорных земельных участков из государственного лесного реестра существенно нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, а также истца как лица, наделенного полномочиями по распоряжению земельными участками, входящими в состав муниципального образования, препятствуют в установлении (определении) границ муниципального образования, и в реализации правомочий органа местного самоуправления поскольку решением Иркутского областного суда от 14.03.2017 по делу № 3а-62/2017 по иску РОСЛЕСХОЗА признано недействующим решение Думы Писаревского сельского поселения Тулунского района Иркутской области от 27.12.2013 № 21 «Об утверждении Генерального плана Писаревского муниципального образования Тулунского района Иркутской области» в части включения в границы муниципального образования лесных участков, расположенных на землях лесного фонда.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для обращения Администрации в арбитражный суд с настоящим иском об исключении из государственного лесного реестра сведений о наложении земель населенного пункта на земли лесного фонда.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями

статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и не является исчерпывающим. ГК РФ не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 ГК РФ вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако, избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Таким образом, исходя из положений статей 9, 12 ГК РФ, статьи 4 АПК РФ, обращение в суд должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у него

субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав этого лица.

Совместным Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее – постановление Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22) разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Таким образом, требование об установлении границ земельного участка является спором о праве.

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.

В силу пункта 8 статьи 8 Положения «О министерстве лесного комплекса Иркутской области», утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 27.02.2018 № 155-пп, министерство является уполномоченным органом по ведению государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Иркутской области.

Особенности учета лесных участков в составе земель лесного фонда установлены Федеральным законом от 04.12.2006 № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".

Названным законом установлено, что государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия уполномоченных органов по

внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими

пункту 1 статьи 69 ЛК РФ. Лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости пункт 1 статьи 4.2).

В случае, если до 01.01.2015 государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 4.4).

Положениями части 6 статьи 47 Федерального закона № 221-ФЗ также предусмотрено, что участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Согласно статье 9 Лесного кодекса Российской Федерации границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указаны в планово-картографических материалах (лесных картах).

При этом сведения Государственного лесного реестра (далее - ГЛР), исходя из положений статьи 7, 8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее - Федеральный закон № 172-ФЗ), не указывали и не указывают в настоящее время на принадлежность земельного участка к категории земель лесного фонда.

Частью 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (далее - Федеральный закон от

29.07.2017 № 280-ФЗ) отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к одной из установленных Земельным кодексом Российской Федерации категорий земель является обязательным.

Согласно правилам, установленным в части 3 статьи 5 Федерального закона

от 29.07.2017 № 280-ФЗ в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В случае наличия противоречия между данными о принадлежности земельных участков к землям определенной категории, указанными в Едином государственном реестре недвижимости, и данными, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, если такие документы получены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, отнесение земельных участков к землям определенной категории осуществляется на основании данных, указанных в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, по заявлениям правообладателей земельных участков. Указанное правило не применяется, если в отношении земельного участка был принят акт о его переводе из одной категории в другую (решение об отнесении земельного участка к определенной категории) (часть 10 статьи 14 Федерального закона

от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую").

В случае, если категория земель не указана в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельный участок, принимается решение органа местного самоуправления городского округа или муниципального района об отнесении земельного участка к землям определенной категории в зависимости от цели использования, для которой он предоставлялся с учетом требований части 12 настоящей статьи. Указанное правило применяется независимо от

наличия в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации и (или) лесоустроительной документации сведений о нахождении земельного участка в границах земель лесного фонда (часть 11 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую").

Как следует из материалов дела, спорные земли включены в границы муниципального образования - Писаревского сельского поселения, в границах данных земель расположены следующие объекты капитального строительства, а именно:

- п.4 -е отделение Государственной селекционной станции Жилые дома (период постройки 1974 - 1993): Двухэтажные многоквартирные дома:

Иркутская область, Тулу некий район, п.4-е отделение Государственной селекционной станции, ул. Молодежная, № 6, № 7

Двухквартирные жилые дома:

Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной станции, ул.Молодежная, 1, 2, 3, 4, 5, 6А, 8, 9, 10. Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной станции, ул. ФИО5, 13, 15, 17, 43, 45.

Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной станции, ул. ФИО8, 1А.

Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной станции, ул. ФИО6, 1, 3, 5.

Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной станции, ул. ФИО7, 2.

Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной станции, ул. Садовая, 2, 3, 4, 5, 6, 8.

Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной станции, ул. Тепличная, 7, 10.

Индивидуальные дома (период постройки 1974 - 1993):

Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной станции, ул. ФИО5, 47, 58, 75, 68Б.

Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной станции, ул. Молодежная, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19А, 20, 22, 24, 26.

Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной станции, ул. ФИО8, 13, 15, 16, 17, 18А, 19, 21, 23, 23А, 25, 27, 30, 30А, 33,37.

Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной станции, ул. ФИО6, 2, 2А, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 23Б,

24, 25, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, \36. Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение

Государственной селекционной станции, ул. Садовая, 7, 9, 10, 11, 10Б, 10А, 12, 13, 14, 15, 16,

17, 18, 18А, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37,39,41.

Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной

станции, ул. Тепличная, 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16А, 16, 17, 18, 19, 19А,21,22, 23,24, 25,27,29,31. Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной

станции, ул. ФИО9, 11, 12, 13, 14, 15А, 17А, 18, 18А, 19, 19А, 20А, 20, 21А, 23, 24, 25, 26,

27, 28, 29, 30, 31, 33, 35, 37, 39, 41. Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение

Государственной селекционной станции, ул. Целинная, 5

Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной

станции, ул. Научная, 9, 10, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 27, 29, 31, 33, 35,37,39.

Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной

станции, ул. Механизаторская, 14А, 14Б, 18, 5, 4. Иркутская область, Тулунский район, п.4-е

отделение Государственной селекционной станции, ул. Мастерская, 1. Объекты социальной инфраструктуры, науки:

Школа - Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной станции, ул. ФИО5, 1

Детский сад - Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной станции, ул. ФИО5, 28А

Очистные сооружения - Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной станции, ул. ФИО5, 27Б

ФГБУ «Станция Агрохимической службы «Тулунская» - Иркутская область,

Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной станции, ул. ФИО5,42. Объекты инженерной инфраструктуры:

Система водоотведения по улице ФИО6; система водоснабжения по улицам:

Молодежная, ФИО6, Садовая, Тепличная,

Линии электропередачи по улицам: ФИО5, ФИО7, Механизаторская, ФИО8,

пер. ФИО8, Молодежная, ФИО6, Садовая, Тепличная, ФИО9, Научная, Целинная,

пер. Целинный, Мастерская. Водонапорные башни:

Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной

станции, ул. ФИО6, 21 А.

Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной

станции, ул. Садовая, 13А.

Иркутская область, Тулунский район, п.4-е отделение Государственной селекционной станции, Мичурина, 25А.

Улично-дорожная сеть

Улицы: ФИО5, Молодежная, ФИО8, ФИО7, ФИО6, Садовая, Тепличная, ФИО9, Научная, Целинная.

- п.1 -е отделение Государственной селекционной станции

Двухквартирный жилой дом (Иркутская область, Тулунский район, п. 1-е отделение Государственной селекционной станции, ул. Зерновая, 1), индивидуальный жилой дом (Иркутская область, Тулунский район, п. 1-е отделение Государственной селекционной станции, ул. Зерновая, 1Б); Ферма КРС (Иркутская область, Тулунский район, п. 1-е отделение Государственной селекционной станции, ул. Лесная, 1) и др.

В качестве доказательств отнесения спорных земель к землям муниципального образования в материалы дела представлены: копия решения Президиума Тулунского районного Совета Народных депутатов от 30.07.1991 № 140, копия материалов по установлению границ сельских населенных пунктов и передаче земель в ведение Писаревского сельского Совета народных депутатов Тулунского района, Иркутской области, копия чертежа передачи земельных участков сельскому Совету (Писаревский Сельский совет), копия материалов по установлению границ сельских населенных пунктов и передаче земель в ведение Караваевского сельского Совета народных депутатов Тулунского района, Иркутской области, копия чертежа передачи земельных участков сельскому Совету (Караваевский сельский Совет), копия решения Иркутского областного Совета народных депутатов от 23.02.1987 № 93, копия решения Иркутского областного совета народных депутатов от 23.06.1986 № 320, копия решения Исполнительного комитета Иркутского областного совета депутатов трудящихся от 01.06.1960 № 251, копия постановления Президиума Иркутского Облисполкома от 17.06.1939 № 855, копия решения исполнительного комитета Тулунского городского совета депутатов Трудящихся от 03.04.1957 № 34, копия решения исполнительного комитета Тулунского городского совета депутатов Трудящихся от 03.04.1957 № 35, копия решения исполнительного комитета Тулунского городского совета депутатов Трудящихся от 04.02.1986 № 37, копия решения исполнительного комитета Тулунского городского совета депутатов Трудящихся от 15.09.1987 № 297, копия решения исполнительного комитета Тулунского городского совета депутатов Трудящихся от 14.12.1977 № 370, копия решения исполнительного комитета Тулунского городского совета депутатов Трудящихся от 16.03.1982 № 96.

Таким образом, при отсутствии сведений о спорных земельных участках и их границах в Едином государственном реестре недвижимости, принадлежность данных земель

к землям поселений установлена исходя из поименованных правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, следовательно, отнесение спорных земель к землям лесного фонда является неправомерным.

Факт отнесения спорных земель к землям поселений на основании поименованных правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов ответчиком не оспорен.

Довод ответчика об отсутствии постановлений Совета Министров РСФСР о переводе земель лесного фонда в иные категории земель, подлежит отклонению, поскольку в силу приведенных положений Федерального закона от 29.07.2017 № 280-ФЗ, Федерального закона

от 21.12.2004 № 172-ФЗ принадлежность земельных участков к иным категориям земель, а не к землям лесного фонда, при наличии конкуренции между сведениями государственного лесного реестра, лесного плана и сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельные участки определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, исследовав и оценив по правилам статей 65, 71 АПК РФ представленные в материалы дела документальные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истцом подтвержден факт отнесения спорных земель к землям поселений муниципального образования – Писаревского сельского поселения на основании актов уполномоченных органов, следовательно, на основании приведенных положений закона у ответчика отсутствовали основания отнесения данных земель в части определенных на основании заключения специалиста координат к землям лесного фонда с внесением о нем сведений в Государственный лесной реестр.

Истцом в материалы дела представлено заключение специалиста с каталогом координат наложения границ земельного участка на земли лесного фонда с переводом в местную систему координат МСК-38, подготовленное кадастровым инженером

ФИО4

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ ответчиком правильность определенных координат спорного земельного участка не оспорена, сведения об иных координатах данного земельного участка не представлены.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истца об исключении из государственного лесного реестра сведения о наложении границ части земельного участка на земли государственного лесного фонда в границах определенных координат (МСК-38), правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:


исковые требования удовлетворить.

Исключить из государственного лесного реестра сведения о землях государственного лесного фонда, вошедших в границы населенного пункта 4-е отделение государственной селекционной станции, в границах следующих координат:

XY

640978,860 2288358,720 641059,524 2289284,529

640978,660 2288358,550 641039,351 2289249,408

640982,160 2288354,380 641049,613 2289225,652

640982,360 2288354,560 641070,352 2289209,842

640978,860 2288358,720 641025,430 2289057,340

641076,002 2289042,082

640986,350 2288356,510 641053,223 2288950,416

640986,130 2288356,350 641018,023 2288918,029

640989,540 2288352,160 640872,390 2288719,460

640989,750 2288352,320 640741,514 2288580,229

640986,350 2288356,510 640799,100 2288542,522

640794,430 2288539,760

641016,170 2288408,900 640765,980 2288523,650

641015,900 2288408,900 640707,200 2288489,770

641015,910 2288408,630 640683,490 2288477,200

641016,180 2288408,630 640661,190 2288467,330

641016,170 2288408,900 640632,260 2288456,460

640610,270 2288449,660

641023,250 2288406,670 640570,110 2288438,040

641023,250 2288406,400 640556,791 2288434,227

641023,520 2288406,400 640559,279 2288424,537

641023,520 2288406,670 640572,870 2288428,420

641023,250 2288406,670 640613,130 2288440,080

640635,500 2288447,000

642011,581 2289501,237 640664,970 2288458,070

642067,774 2289668,773 640687,870 2288468,200

641831,326 2289746,872 640712,040 2288481,010

641827,192 2289732,816 640770,940 2288514,970

641686,396 2289736,519 640799,450 2288531,100

641679,124 2289705,007 640807,510 2288535,880

641409,981 2289703,374 640808,419 2288536,420

641438,397 2289521,925 640916,060 2288465,938

641404,529 2289527,988 640977,933 2288445,156

641342,708 2289411,019 640989,442 2288474,903

641329,349 2289416,448 641044,627 2288456,824

641312,241 2289389,378 641033,205 2288430,921

641262,776 2289384,369 641259,398 2288337,497

641145,293 2289312,571 641351,341 2288299,873

641139,801 2289291,128 641452,068 2288249,284

641468,911 2288284,330 642252,775 2289287,123

641679,028 2288184,282 642247,689 2289360,013

641984,790 2288289,040 642167,363 2289449,086

642023,920 2288302,440 642011,581 2289501,237

642769,428 2288557,738 642751,279 2289282,039

Исключить из государственного лесного реестра сведения о землях государственного лесного фонда, вошедших в границы населенного пункта 1-е отделение государственной селекционной станции, в границах следующих координат:

XY

640663,690 2278136,830 640738,830 2278429,770 640663,690 2278136,530 640738,540 2278429,760 640663,990 2278136,540

640663,990 2278136,840 640755,920 2278513,550 640663,690 2278136,830 640755,920 2278513,270 640756,210 2278513,280 640673,540 2278176,630 640756,210 2278513,560 640673,280 2278176,480 640755,920 2278513,550 640674,930 2278173,450

640675,180 2278173,590 640764,790 2278379,350 640673,540 2278176,630 640764,790 2278379,070 640765,070 2278379,070 640678,050 2278170,060 640765,070 2278379,350 640677,750 2278170,020 640764,790 2278379,350 640678,200 2278166,700

640678,500 2278166,740 640775,970 2278344,750 640678,050 2278170,060 640775,970 2278344,470 640776,250 2278344,480 640676,540 2278178,020 640776,250 2278344,760 640676,310 2278177,830 640775,970 2278344,750 640678,300 2278175,430

640678,530 2278175,620 640781,260 2278347,860 640676,540 2278178,020 640780,980 2278347,860 640780,990 2278347,580 640681,920 2278175,630 640781,270 2278347,580 640679,420 2278174,030 640781,260 2278347,860 640680,380 2278172,490

640682,900 2278174,100 640799,030 2278547,510 640681,920 2278175,630 640798,800 2278547,320 640802,580 2278542,530 640718,160 2278480,200 640802,810 2278542,700 640712,630 2278479,670 640799,030 2278547,510 640712,660 2278479,380

640718,190 2278479,910 640807,420 2278296,570 640718,160 2278480,200 640807,420 2278296,290 640807,700 2278296,290 640738,540 2278429,760 640807,700 2278296,570 640738,540 2278429,490 640807,420 2278296,570 640738,830 2278429,490

640825,120 2277370,400 640878,790 2277632,080 640824,830 2277370,400

640824,840 2277370,120 640888,580 2278586,570 640825,130 2277370,120 640888,300 2278586,570 640825,120 2277370,400 640888,310 2278586,290 640888,590 2278586,290 640836,430 2277424,860 640888,580 2278586,570 640836,150 2277424,850

640836,160 2277424,570 640890,100 2277686,540 640836,440 2277424,580 640890,100 2277686,250 640836,430 2277424,860 640890,380 2277686,250 640890,380 2277686,540 640842,750 2278566,420 640890,100 2277686,540

640842,750 2278566,140

640843,030 2278566,140 640891,410 2277551,000

640843,030 2278566,420 640891,410 2277550,710

640842,750 2278566,420 640891,700 2277550,710

640891,700 2277551,000

640847,560 2277479,690 640891,410 2277551,000

640847,560 2277479,410

640847,840 2277479,410 640894,580 2277630,020

640847,840 2277479,690 640890,160 2277626,810

640847,560 2277479,690 640890,320 2277626,570

640894,750 2277629,800

640858,880 2277535,260 640894,580 2277630,020

640858,880 2277534,980

640859,170 2277534,980 640940,290 2278609,470

640859,170 2277535,260 640940,290 2278609,190

640858,880 2277535,260 640940,570 2278609,200

640940,570 2278609,480

640867,790 2277577,780 640940,290 2278609,470

640867,790 2277577,500

640868,070 2277577,500 640946,820 2277576,650

640868,070 2277577,780 640946,540 2277576,650

640867,790 2277577,780 640946,550 2277576,360

640946,830 2277576,360

640876,390 2277543,760 640946,820 2277576,650

640871,040 2277541,380

640871,150 2277541,120 640996,540 2278633,960

640876,510 2277543,500 640996,540 2278633,680

640876,390 2277543,760 640996,820 2278633,680

640996,820 2278633,960

640878,790 2277632,080 640996,540 2278633,960

640878,790 2277631,800

640879,070 2277631,810 641047,870 2278656,200

640879,070 2277632,090 641047,590 2278656,200

641047,600 2278655,920 641192,048 2277791,227

641047,880 2278655,920 641198,501 2277855,166

641047,870 2278656,200 641183,285 2277902,827

641171,295 2277975,973

641099,900 2278678,970 641148,240 2278002,060

641099,900 2278678,690 641162,358 2278030,495

641100,180 2278678,690 641158,220 2278055,737

641100,180 2278678,970 641199,006 2278104,308

641099,900 2278678,970 641235,390 2278177,590

641289,940 2278214,570

641148,300 2278700,050 641299,563 2278223,686

641148,300 2278699,770 641305,819 2278309,187

641148,580 2278699,780 641327,919 2278331,023

641148,580 2278700,060 641329,640 2278356,930

641148,300 2278700,050 641340,074 2278376,056

641302,640 2278452,896

641255,960 2278174,580 641146,637 2278670,043

641255,660 2278174,580 641036,982 2278624,955

641255,670 2278174,280 641068,322 2278539,173

641255,970 2278174,280 641054,227 2278524,757

641255,960 2278174,580 641080,685 2278403,709

640855,970 2278237,895

641278,620 2278189,440 640814,415 2278256,493

641278,530 2278189,150 640691,856 2278458,806

641281,550 2278188,300 640533,803 2278346,547

641281,640 2278188,590 640608,091 2278195,768

641278,620 2278189,440 640645,320 2278168,270

640682,138 2278184,218

640877,290 2277794,240 640690,870 2278164,600

640877,000 2277794,240 640692,420 2278149,880

640877,010 2277793,950 640679,250 2278135,940

640877,300 2277793,950 640613,400 2278073,960

640877,290 2277794,240 640586,723 2278056,248

640583,490 2278045,600

640901,470 2277738,950 640597,840 2278034,490

640895,130 2277737,840 640618,994 2278040,207

640895,190 2277737,550 640621,022 2278035,921

640901,520 2277738,660 640613,350 2278032,290

640901,470 2277738,950 640615,530 2278028,340

640627,140 2278012,370

640853,010 2277849,130 640639,900 2277994,420

640853,000 2277849,410 640646,030 2277986,240

640852,720 2277849,410 640653,070 2277976,370

640852,730 2277849,130 640662,440 2277982,220

640853,010 2277849,130 640682,610 2277993,040

640684,070 2277990,330

640703,540 2277998,560 640926,460 2277649,030

640716,540 2278005,933 641040,000 2277418,660

640718,262 2278002,390 641163,750 2277479,280

640765,422 2278022,182 641156,800 2277493,830

640770,557 2278024,337 641172,140 2277501,640

640784,538 2277994,867 641291,810 2277559,710

640783,340 2277994,030 641372,070 2277649,850

640783,510 2277993,790 641368,950 2277655,290

640784,665 2277994,599 641230,280 2277760,480

640863,300 2277831,230 641226,630 2277760,020

640923,130 2277695,570 640911,080 2277688,600

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Е.С. Пенюшов

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 28.06.2023 5:25:00

Кому выдана Пенюшов Евгений Сергеевич



Суд:

АС Иркутской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Писаревского сельского поселения (подробнее)

Ответчики:

Министерство лесного комплекса Иркутской области (подробнее)

Судьи дела:

Пенюшов Е.С. (судья) (подробнее)