Решение от 9 июня 2021 г. по делу № А40-50032/2021

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-50032/21-140-1375
09 июня 2021 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 07.06.2021 г.

Полный текст решения изготовлен 09.06.2021 г.

Арбитражный суд в составе судьи Паршуковой О.Ю.

При ведении протокола судебного заседания секретарем судебных заседаний ФИО1

с участием: сторон по Протоколу с/заседания от 07.06.2021 г.

от заявителя –ФИО2, дов. б/н от 11.01.2021 г., паспорт.

от ответчика – ФИО3, дов. №б/н от 11.01.2021 г., удостоверение.

от 3-его лица – не явился, извещен.

Рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДИКА" (123181 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА КУЛАКОВА ДОМ 1КОРПУС 1 КВАРТИРА 193, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2006, ИНН: <***>, КПП: 773401001)

к ответчику ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 34 ПО Г. МОСКВЕ (123308, МОСКВА ГОРОД, ПРОСПЕКТ МАРШАЛА ЖУКОВА, ДОМ 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 773401001)

3-е лицо Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов (127083, МОСКВА ГОРОД, ул. Мишина, ДОМ 56, корп. 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 771001001)

О признании задолженности безнадежной ко взысканию

УСТАНОВИЛ:

С учетом принятых судом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕДИКА" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 34 ПО Г. МОСКВЕ о признании ИФНС России № 34 по г. Москве о признании безнадежной ко взысканию задолженность ООО «Медика» в размере 67 364, 36 руб., задолженность в размере 23 239 руб. 65 коп. по Решению от 01.02.2021 г. № 642, в связи с истечением сроков взыскания.

Судебное заседание проводится в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствии представителя третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Заявитель заявленные требования поддержал.

Ответчик против иска возражал.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Медика» зарегистрировано 29.12.2006г за основным государственным регистрационным номером № <***>.

09.03.2021г. ИФНС № 34 выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 04.03.2021г., в которой отражена задолженность по: налог на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в федеральный бюджет (задолженность по налогу -5 770 (пять тысяч семьсот семьдесят) рублей 00 коп., пени - 7 788, 55 руб. налог на прибыль организаций (за исключением консолидированных групп налогоплательщиков), зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации (задолженность по налогу -15 534 рубля, пени - 20 990 рублей 65 коп); единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет (задолженность по налогу -5 641 рубль 49 коп., пени - 7 218 рублей 53 коп.; единый социальный налог, зачисляемый в Фонд социального страхования Российской Федерации пени - 268 рублей 76 коп; единый социальный налог, зачисляемый в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (задолженность по налогу -1 981 рубль 18 коп., пени - 2 439 рублей 96 коп.

Общая сумма задолженности составляет 67 364 руб. 36 коп.

В отношении ООО «Медика» 04.12.2020г. возбуждено судебным приставом-исполнителем МОСП по ИПН по исполнительному документу Акта органа, осуществляющего контрольные функции (5) № 7269 от 01.12.2020, выданный органом ИФНС России № 34 по г. Москве по делу № 14432 от 01.12.2020г. исполнительное производство № 4156342/20/77043-ИП, с требованием погасить задолженность по уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере 3 887 рублей 53 коп.

Указанное Постановление о возбуждении исполнительного производства № 4156342/20/77043-ИП поступило в адрес ООО «Медика» 28.12.2020г. заказным письмом.

ООО «Медика» оплатило по Постановлению о возбуждении исполнительного производства № 4156342/20/77043-ИП денежные средства в размере 3 887 рублей 53 коп., что подтверждается Чек-ордером ПАО Сбербанк 9038/1515 от 29.12.2020г.

В адрес ООО «Медика» 03.03.2021г. повторно поступило письмо от судебным пристава-исполнителя МОСП по ИПН по исполнительному документу Акта органа, осуществляющего контрольные функции (5) № 574 от 09.02.2021, выданный органом ИФНС России № 34 по г. Москве по делу № 512 от 09.02.2021г. исполнительное производство № 4333466/21/77043-ИП от 12.02.2021г., с требованием погасить задолженность по уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере 23 239 (двадцать три тысячи двести тридцать девять) рублей 65 коп.

ООО «Медика» обратилась в адрес ИФНС № 34 за разъяснением.

Согласно полученной Обществом информации, за ООО «Медика» числится задолженность за период 2007-2012гг.

Кроме того, заявитель установил, что спорная задолженность образовалась при переходе Общества из ИФНС России № 46 по г. Москве в ИФНС России № 34 по г. Москве.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога: на основании самостоятельно исчисленного к уплате налога в налоговой декларации (расчете) за соответствующий налоговый или отчетный период (ст.ст. 52, 58 НК РФ) либо на основании принятого по результатам налоговой проверки (выездной или камеральной) решения о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности, по итогам которого налогоплательщику начислен налог за определенный налоговый (отчетный) период (ст. 101 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ определено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст.ст. 69, 70 и 46 НК РФ является первым этапом процедуры принудительного взыскания налоговым органом недоимки.

Под недоимкой в соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ понимается сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в том числе начисленная по результатам проведенной в отношении налогоплательщика налоговой проверке.

Пеней на основании п. 1 ст. 75 НК РФ признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Данные, отраженные в акте сверки расчетов и в справке о состоянии расчетов, в силу ст.ст. 11, 32, 44, 45, 46, 69, 70, 101 НК РФ должны быть достоверны и соответствовать действительной (объективной) обязанности налогоплательщика по уплате налогов, наличию у него недоимки, задолженности по пеням и штрафам, начисленным в том числе и по результатам проведенных в отношении него налоговым проверкам.

Согласно позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС Российской Федерации от 01.09.2009 № 4381/09, отражение в справке о состоянии расчетов недостоверных сведений о наличии у налогоплательщика недоимки, пеней или штрафов по налогам, не соответствующим действительной обязанности по уплате либо без указания на невозможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с пропуском установленного ст.ст. 46, 70 НК РФ пресекательного срока на взыскание в бесспорном или судебном порядке, является неправомерным и такие действия, в том числе по выдаче справки с недостоверными сведениями, могут быть оспорены в арбитражном суде. Аналогичные достоверные сведения о недоимке, пенях и штрафах должны содержаться в совместном акте сверки, составляемом на основании пп. 11 п. 1 ст. 32 НК РФ.

В соответствии с положениями ст.ст. 46, 70 НК РФ с учетом позиции, изложенной в п. 21, 24 постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве», постановлении Президиума ВАС РФ от 11.03.2008 № 13746/07, срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков, установленных ст.ст. 46,48,70 НК РФ, отсчет которых начинается с даты уплаты налога, установленной налоговым законодательством, далее три месяца - на направление требования об уплате налога, десять дней - на добровольную уплату налога по требованию, два месяца (шестьдесят дней) - на принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках, шесть месяцев - на взыскание налога в судебном порядке.

Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно на основании п. 5 ст. 78 НК РФ зачет этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты по этому или иным налогам; данная недоимка и пени не должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться основанием для отказа в возврате излишне уплаченного налога, право на возврат которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки (постановление Президиума ВАС РФ от 15.09.2009 № 6544/09).

В соответствии с п. 1, 2, 5 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно позиции, изложенной в п. 9 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» (далее -постановление Пленума ВАС РФ № 57) вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта.

Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу на основании положений ст. 59 НК РФ.

При этом инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм задолженности по налогам, страховым взносам, пеням, штрафам, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Указанные выше положения постановления Пленума ВАС РФ № 57 и ст. 59 НК РФ о возможности признания задолженности по налогам безнадежной ко взысканию применяются по аналогии и к задолженности по страховым взносам по расчетным периодам до 01.01.2017, переданной территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в виде сальдовых остатков на 31.12.2016 налоговым органам на основании Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ для принудительного взыскания, в отношении которой сроки на взыскание, установленные НК РФ или действующим до 01.01.2017 законодательством о страховых взносах, были нарушены и взыскание не производилось.

Судом установлено, что спорная сумма задолженности образовалась за 2007-2012 г.

Налоговым органом данный факт не оспорен.

Ответчиком не представлено суду доказательств направления соответствующих требований ООО «Медика» об уплате вышеуказанной задолженности в установленный законом срок.

При этом какие-либо меры взыскания вышеуказанной задолженности, предусмотренные ст.ст. 46, 70 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ), налоговым органом не принимались, в связи с чем срок на ее принудительное взыскание истек.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 45, 46, 59, 70, 115 НК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ИФНС России № 34 по г. Москве безнадежной ко взысканию задолженность ООО «Медика» в размере 67 364, 36 руб., задолженность в размере 23 239 руб. 65 коп. по Решению от 01.02.2021 г. № 642, в связи с истечением сроков взыскания.

Взыскать с ИФНС России № 34 по г. Москве в пользу ООО «»Медика» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 705 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

О.Ю. Паршукова