Решение от 19 октября 2018 г. по делу № А32-23049/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-23049/2018
г. Краснодар
19 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 27.09.2018

Полный текст решения изготовлен 19.10.2018

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

управления по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации муниципального образования Славянский район (ОГРН <***>, ИНН <***>), 353560, <...> (далее – истец, управление)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 308235619300020, ИНН <***>), г. Усть-Лабинск (далее – ответчик, ФИО2, предприниматель)

о внесении изменений в договор купли-продажи земельного участка

при участии:

от истца: ФИО3 – представитель, по доверенности

от ответчика: Казанок Д.Н. – представитель, по доверенности

УСТАНОВИЛ:

Управление обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, согласно которого просит:

- внести изменения в пункт 2.1 договора купли – продажи от 07 апреля 2015 года № 4360 земельного участка, находящегося в государственной собственности, указав стоимость земельного участка в размере равной 240 000 (Двести срок тысяч) рублей путем заключения дополнительного соглашения № 1 к договору купли – продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от 07.04.2015 № 4360 от 27.10.2017;

- обязать ФИО2 провести доплату в сумме 218 697,00 рублей по договору купли – продажи от 07.04.2015 № 4360 земельного участка, находящегося в государственной собственности;

- обязать ФИО2 в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда направить подписанное дополнительное соглашение № 1 к договору купли – продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от 07.04.2015 № 4360 от 27.10.2017 в управление.

Ответчиком заявлено о сроке исковой давности.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации муниципального образования Славянский район от 06.04.2015 № 792 «О предоставлении в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: Краснодарский край, Славянский район, г. Славянск – на – Кубани, ФИО2.» между истцом (продавец) и ответчиком (покупатель) заключен договор купли – продажи от 07.04.2015 № 4360 земельного участка, находящегося в государственной собственности (далее – договор).

В соответствии с пунктом 1.1 договора продавец обязуется передать в собственность, а покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего договора, земельный участок площадью 90 000 кв. м с кадастровым номером 23:48:0102007:1531, расположенный по адресу: Краснодарский край, Славянский район, г. Славянск – на – Кубани, разрешенное использование: для обслуживания и эксплуатации здания. Категория земель – земли населенных пунктов.

В соответствии с пунктом 2.1. договора, цена выкупа участка определена на основании Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», Закона Краснодарского края от 5 ноября 2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» и других правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края, муниципального образования, поселений муниципального образования, на территории которого расположен участок и составляет 21 303,00 рублей. Оплата по указанному договору была произведена своевременно в объеме, предусмотренном пунктом 2.1. договора.

В соответствии с пунктом 3.5. договор является документом, подтверждающим передачу указанной недвижимости к покупателю без каких-либо иных документов.

В соответствии с пунктом 4.3. все изменения и дополнения к договору действительны, если они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными лицами. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из договора, будут разрешаться по возможности путем переговоров между сторонами, а при невозможности разрешения споров путем переговоров стороны передают их на рассмотрение в судебном порядке (пункт 5.1. договора).

Переход права собственности по договору купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от 07.04.2015 № 4360, зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 17 апреля 2015 года, что подтверждается оттиском печати органа государственной регистрации.

Вместе с тем, истец ссылается на то, что в результате проведенного контрольного мероприятия Контрольно-счетной палатой Краснодарского края выявлено нарушение требований статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 8 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в связи с чем при купле – продажи земельного участка, для целей не связанных со строительством, цена выкупа определена в размере десятикратной ставки земельного налога вместо рыночной, определенной на основании отчета оценщика. Согласно отчета № 1016-Н от 27.10.2017 «Об оценке рыночной стоимости земельного участка общей площадью 90 000 кв. м, кадастровый номер: 23:48:0102007:1531, расположенного по адресу: РФ, Краснодарский край, р-н Славянский, г. Славянск – на – Кубани» рыночная стоимость спорного земельного участка по состоянию на 06.04.2015 определена в размере 240 000,00 рублей.

В соответствии с изложенным выше, в целях устранения указанного выше нарушения, ответчику было предложено, заключить дополнительное соглашение к договору купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от 07.04.2015 № 4360 и провести доплату в сумме 218 697,00 рублей. Почтовым отправлением администрацией направлен в адрес ответчика пакет документов, включающий в себя: уведомление от 30.10.2017 № 3534/17-01-04, проект дополнительного соглашения № 1 от 27.10.2017 к договору купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности от 07.04.2015 № 4360, квитанцию, на указанную выше сумму доплаты, опись вложения. Указанное почтовое отправление ответчиком не получены.

Повторно уведомление от 08.12.2017 № 4129/17-01-04 с указанным выше пакетом документов ответчиком получен 26.12.2017.

Поскольку требования администрации предпринимателем оставлены без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим требованием в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующими в момент его заключения.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 555 Гражданского кодекса Российской Федерации цена в договоре купли-продажи недвижимости является его существенным условием.

Таким образом, подписав без возражений договор купли-продажи, стороны установили в качестве существенного условия договора размер стоимости передаваемого земельного участка (выкупной цены), определенной, исходя из десятикратной ставки земельного налога.

Согласно статье 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон прекращаются в связи с исполнением.

В пункте 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.11.1997 № 21 «Обзор практики разрешения споров, возникающих по договору купли – продажи недвижимости» указано, что если обязательства по договору купли - продажи исполнены сторонами надлежащим образом, продавец не вправе требовать внесения изменения в этот договор в части увеличения цены проданного имущества.

Поскольку обязательства сторон по договору исполнены, отсутствуют правовые основания для увеличения цены договора, прекратившего свое действие, и взыскания разницы в ценах.

Так, если администрация считает, что сделка совершена по цене несоответствующей действующему законодательству, вправе оспорить договор купли-продажи земельного участка в указанной части, обратившись с соответствующим исковым заявлением.

Суд отмечает, что истцу неоднократно (определениями суда от 20.06.2018, от 31.07.2018) указывалось на избрание ненадлежащего способа защиты наращенного права. Однако, истцом проявлено процессуальное бездействие (соответствующее ходатайство об изменении исковых требований не заявлено), которое не может являться основанием для бесконечного и безрезультативного откладывания арбитражным судом рассмотрения дела.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

На основании статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности установлен три года.

В пункте 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 196 ГК РФ). По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются названным Кодексом и иными законами. Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 18 от 12 и 15 ноября 2001 «О некоторых вопросах, связанных с применение норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» факт истечения срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. В этом случае какие-либо другие доводы в обоснование заявленного искового требования не подлежат рассмотрению.

Как указано выше, договор заключен и исполнен сторонами 17 апреля 2015 года (дата государственной регистрации права).

С исковым заявлением истец обратился в суд 14.06.2018.

Таким образом, истцом пропущен срок исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 4, 9, 65, 70, 110, 159, 163, 170- 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко