Решение от 27 февраля 2018 г. по делу № А09-11298/2017

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-11298/2017
город Брянск
27 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26.02.2018,

Арбитражный суд в составе: председательствующего Абалаковой Т.К.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО1

к 1) публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра»

2) обществу с ограниченной ответственностью «ТЭК-Энерго»

о признании незаконными акты, признании незаконным справку-расчет, включении расходов в размере 53 754 руб. понесенные в связи с необходимостью по оплате объема неучтенного потребления электроэнергии, согласно справке - расчет о неучтенном потреблении электроэнергии по акту №32-Р22-252 от 21.02.2017 в счет будущей оплаты электроэнергии после произведенного перерасчета

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности от 14.03.2017,

от ответчиков: 1) от ПАО «МРСК - Центра»: ФИО3 по доверенности от 01.06.2017,

2) от ООО «ТЭК-Энерго»: не явился

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», обществу с ограниченной ответственностью «ТЭК-Энерго», о признании незаконными акт №32-Р22-252 от 21.02.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии и акт №32-Р22-3634 от 21.07.2017 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета, признании незаконным справку-расчет о неучтенном потреблении электроэнергии – приложение к акту №32-Р22-252 от 21.02.2017, включении расходов в размере 53 754 руб. понесенные в связи с необходимостью по оплате объема неучтенного потребления электроэнергии, согласно справке - расчет о неучтенном потреблении электроэнергии по акту №32-Р22-252 от 21.02.2017 в счет будущей оплаты электроэнергии после произведенного перерасчета в соответствии с действующим законодательством.

В процессе рассмотрения дела истец неоднократно заявлял ходатайство об уточнении исковых требований. Согласно последнего ходатайство истец просил признать ненадлежащим доказательством акт №32-Р22-252 от 21.02.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии, в силу того, что указанный документ составлен с нарушениями, и не соответствует требованиям действующего законодательства, а потому не может служить подтверждающим фактом бездоговорного потребления истцом электроэнергии и его объема.

Ходатайство об уточнении исковых требований суд отклонил, поскольку истец одновременно изменил основание и предмет иска в нарушение ст.149 АПК РФ.

Требование о признании ненадлежащим доказательством акт №32-Р22-252 от 21.02.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии, в силу того, что указанный документ составлен с нарушениями, и не соответствует требованиям действующего законодательства, в связи с чем, не может служить подтверждающим фактом бездоговорного потребления истцом электроэнергии и его объема, является новым, самостоятельным требованием, так как первоначально истцом в исковом заявлении заявлено о признании незаконными акт №32-Р22-252 от 21.02.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии и акт №32-Р22-3634 от 21.07.2017 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета, признании незаконным справку-расчет о неучтенном потреблении электроэнергии – приложение к акту №32-Р22-252 от 21.02.2017, включении расходов в размере 53 754 руб. понесенные в связи с необходимостью по оплате объема неучтенного потребления электроэнергии, согласно справке - расчет о неучтенном потреблении электроэнергии по акту №32-Р22-252 от 21.02.2017 в счет будущей оплаты электроэнергии после произведенного перерасчета в соответствии с действующим законодательством. Более того, истцом не заявлен отказ от первоначальных исковых требований.

Суд разъяснил истцу о его праве обратиться с самостоятельным иском о признании не надлежащим доказательством акт №32-Р22-252 от 21.02.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии, в силу того, что указанный документ составлен с нарушениями, и не соответствует требованиям действующего законодательства, а потому не может служить подтверждающим фактом бездоговорного потребления истцом электроэнергии и его объема, является новым, самостоятельным требованием.

Представитель истца заявил ходатайство об истребовании доказательств у ответчика ПАО «МРСК Центра».

Определением суда от 27.11.2017 суд обязал ответчика ПАО «МРСК Центра» представить документы, указанные в ходатайстве истца.

Во исполнение указанного определения суда от 27.11.2017, ответчик ПАО «МРСК Центра» представил в материалы дела, имеющиеся у него документы, а именно: фотографии прибора учета и антимагнитных пломб, копию акта №32-Р22-3562 от 06.10.2016, копию акта №32-Р22-3696 от 16.12.2016, копию акта снятия показаний прибора учета э/э от 27.12.2016.

Более того, ответчик ПАО «МРСК Центра» пояснил, что остальные документы у ПАО «МРСК Центра» не имеются и данные документы истребуемые истцом к данному спору не относятся.

Ранее представить истца заявлял ходатайство о допросе свидетеля ФИО4, ходатайство судом удовлетворено. В судебном заседании 23.01.2018 допрошен свидетель ФИО4

Представитель истца поддержал ранее заявленное ходатайство об объединении настоящего дела в одно производство с делом №А09-7389/2017.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра» ходатайство об объединении настоящего дела в одно производство с делом №А09-7389/2017 оставил на усмотрение суда.

Определением суда от 26.02.2018, ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО1, об объединении дел №А09-7389/2017 и №А09-11298/2017 в одно производство, оставлено без удовлетворения.

Ответчик ООО «ТЭК-Энерго» своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе публично, путём размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте (http://www.arbitr.ru/), представив отзыв на исковые заявление, в котором возражал по заявленным исковым требованиям.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра» возражал по заявленным исковым требованиям.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ООО «ТЭК-Энерго», извещённого надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в порядке, установленном ст.156 АПК РФ.

Как установлено судом, истцу на праве собственности, согласно свидетельства о государственной регистрации права от 28.11.2013 принадлежит магазин, расположенный по указанному адресу: <...>.

28.12.2016 между истцом и ПАО «МРСК Центра» (гарантирующий поставщик), ООО «ТЭК-Энерго», заключен договор энергоснабжения №43349 от 28.12.2016, по условиям которого ответчик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии в адрес истца, при этом последний обязался принимать и оплачивать указанную электрическую энергию в объемы и сроки предусмотренные договором.

Порядок расчетов за электрическую энергию стороны предусмотрели в договоре, в соответствии с которым, расчетный период установлен 1 календарный месяц. Окончательный расчет за потребленную электрическую энергию осуществляется до 18 числа месяца следующего за расчетным.

В части оплаты потребленной электроэнергии, согласно показаниям электросчетчика №101160814, истец надлежащим образом выполнял обязательства по договору энергоснабжения №43349 от 28.12.2016.

21.02.2017 представителями Почепского РЭС – филиала ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» составлен акт №32-Р22-252 от 21.02.2017 о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом, использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельностью.

При проведении проверки показаний прибора учета, выявлено срабатывание пломбы «Антимагнит» №57000165, вследствие воздействия магнита. В данном акте указано, что составлен акт проверки состояния схемы измерения электроэнергии, и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета №32-Р22-3634 от 21.02.2017.

Из пояснений истца следует, истец не был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

21.02.2017 г. во время составления сотрудниками Почепского РЭС акта истец отрицал данный факт неучтенного потребления электроэнергии и отказался от подписи, а также получения. На что сотрудники Почепского РЭС пояснили истцу, что отправят акт по почте и подпишут с понятыми (в виду его отказа).

28.02.2017 г. истец получил письмо от Почепского РЭС, в котором находилось: акт №32-Р22-252 от 21.02.2017 г., акт №32-Р22-3634 от 21.07.2017 г. и справка расчет о неучтенном потреблении электроэнергии по акту №32-Р22-252 от 21.02.2017г., согласно которой: максимальная мощность энергопринимающих устройств составляет - 5 кВт; дата предыдущей проверки прибора учета является - акт контрольного съема от 27.12.2016 г.; количество часов безучетного потребления - 1344 ч.; объем безучтенного потребления электрической энергии составил - 6720 кВтч, при этом стоимость 1 кВтч составляет 7,99905 руб., т.е. истцу был выставлен счет на общую сумму 53 754 руб., из расчета 6720 кВтч х 7,99905 руб. = 53 754 руб.

В адрес истца направлено уведомление о планируемом введении ограничения режима потребления электроэнергии №133 от 20.03.2017 г., из которого следует, что ему, как потребителю будет введен режим полного ограничения режима потребления электроэнергии с 13.00 часов 03.04.2017 г. в случае неоплаты до указанной даты 67 544 руб., при этом затраты на отключение и подключение объектов оплачиваются потребителем, т.е. истцом.

Истец во избежание введения ограничения режима потребления электроэнергии в его магазине, оплатил указанную сумму в размере 53 754 руб., выставленной ответчиком, что подтверждается чеками об оплате электроэнергии.

22.03.2017 г. истцом подана жалоба на незаконные действия (бездействие) сотрудников Почепского РЭС, нарушающие права и законные интересы гражданина.

Указанная жалоба для рассмотрения была направлена в прокуратуру Почепского района Брянской области.

28.03.2017 г. истцом в адрес ответчиков направлена претензия о несогласии с актом, о неучтенном потреблении электроэнергии.

Требование истца от 28.03.2017 г. ответчик - филиал ПАО «МРСК Центра» - «Брянскэнерго» добровольно не удовлетворил, отказал в аннулировании вышеуказанного акта, что подтверждается ответом на претензию о составлении Акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 21.04.2017 г., №МР-1БР/22-1-03/2309, направленным после обращения к ответчику и по инициативе представителя истца по электронной почте 26.04.2017г.

19.06.2017 г. в адрес ответчиков повторно направлена претензия.

Из пояснений истца следует, что события по составлению акта о неучтенном потреблении электроэнергии происходили 21.02.2017 г., а истцу был направлен Акт №32- Р22-3634 от 21.07.2017 г., то есть с указанием еще не наступившего дня, а также Акт №32-Р22-252 от 21.02.2017 г., Акт №32-Р22-3634 от 21.07.2017 г. и справка-расчет о неучтенном потреблении по акту №32-Р22-252 от 21.02.2017г. составлены с грубыми нарушениями требований действующего законодательства и не могут служить надлежащими доказательствами, подтверждающими факт бездоговорного потребления истцом электроэнергии и его объем.

Полагая, что составлением 21.02.2017 г. Акта №32-Р22-252 о неучтенном потреблении электроэнергии при выявлении фактов бездоговорного потребления были нарушены права истца, что выразилось в необоснованном обвинении его в хищении электроэнергии, при этом истец получил стрессовую ситуацию, и создана реальная угроза нарушения других его прав, а именно предъявления к истцу имущественного требования об оплате за бездоговорное потребление электроэнергии, так как согласно уведомления от 20.03.2017 г. за истцом числилась задолженность в размере 67543 руб. 47 коп., истец обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными акты, признании незаконным справку-расчет, включении расходов в размере 53 754 руб. понесенные в связи с необходимостью по оплате объема неучтенного потребления электроэнергии, согласно справке - расчет о неучтенном потреблении электроэнергии по акту №32-Р22-252 от 21.02.2017 в счет будущей оплаты электроэнергии после произведенного перерасчета.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и ответчика ПАО «МРСК Центра», суд полагает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или частичном ограничении режима потребления электрической энергии» безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учете электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерской: управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Как указано выше, 21.02.2017 представителями ПАО «МРСК Центра» был составлен Акт № 32-Р22-252, о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из пояснений ответчика ПАО «МРСК Центра» следует, что указанный акт был составлен в присутствии потребителя - ИП ФИО1 В акте указано место осуществления безучетного потребления (<...>) объект - магазин. Акт также содержит сведения о потребителе, приборе учета, месте его установки, показания, дату измерений, дату предыдущей проверки сетевой организацией - 27.12.2016, нарушение - срабатывание пломбы «Антимагнит» №57000, вследствие воздействия магнита. Проведение проверки было предварительно, 20.02.2017, согласовано по телефону с истцом, данный факт истец не отрицает.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором

энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи

544).

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В соответствии с абз. 3 ст. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замен возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктами 192-195 Основных положений № 442 урегулированы порядок составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, его содержание, а также порядок расчета объема безучетного потребления.

В соответствии с п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлены договорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, о приборах учета на момент составления акта, о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления, объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта, замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт № 32-Р22-252 о неучтенном потреблении электрической энергии составлен в соответствии с требованиями п.п. 192, 193 Основных положений.

Более того, в ходе контрольного снятия показаний прибора учета электрической энергии Энергомера визуально был установлен факт срабатывания агрегатного состояния вещества пленочной пломбы - индикатора магнитного воздействия (индикатора воздействия магнитного поля «Антимагнит»).

Воздействие магнитным полем, влекущее разрушение антимагнитной пломбы влияет на достоверность учета только в момент воздействия и не нарушает достоверность учета после прекращения такого воздействия. Сам факт потемнения кромки свидетельствует об имевшем место воздействии на прибор учета. Доступным элементом прибора учета для воздействия магнитным полем является электромеханический счетный механизм. Под воздействием внешнего магнитного поля происходит блокировка привода счетного механизма в результате которой показания счетчика остаются неизменными в период воздействия.

В соответствии с паспортом изделия индикатора воздействия магнитного поля «Антимагнит», произведенного ООО «ПК «Спецконтроль», данное индикаторное устройство применяется в приборах учета для предотвращения попыток повлиять на их работоспособность с помощью магнитного поля. Устройством осуществляется индикация воздействия магнитных полей, превышающих 100мТл..

Сертификатом соответствия № РОСС RUAB51. Н00259, выданным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, сроком действия с 24.02.2015 по 23.02.2018, подтверждено соответствие индикаторного пломбировочного устройства, изготовителем которого является ООО «ПК «Спецконтроль», требованиям ГОСТ 31283-2004.

В соответствии с п 3.5 ГОСТ 31282-2004 индикаторное устройство [пломба контрольная (ПК), пломба индикаторная (ПИ)]: ПУ, в основном обеспечивающее индикацию фактов несанкционированного доступа к объекту защиты путем идентификации его целостности, обладающее слабыми защитными свойствами от внешних механических воздействий.

Исходя из содержания п.2 Основных положений к безучетному потреблению относятся случаи потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившиеся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), выразившиеся, в том числе, в совершении потребителем (покупателем) действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Порядок фиксации фактов безучетного потребления, расчета объемов такого потребления и предъявления стоимости выявленного объема безучетного потребления предусмотрен п.п. 192-195 Основных положений.

В соответствии с п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В соответствии с п. 194 Основных положений расчет объема безучетное потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потребление электрической энергии и направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа, то ест не позднее 3 рабочих дней с даты составления акта.

Выявленное срабатывание агрегатного вещества индикаторного устройств (антимагнитной индикаторной пломбы) свидетельствует о повреждении данного устройства в результате воздействия на него магнитным полем, превышающим 100мТл, является безучетным потреблением электрической энергии, что явилось основанием для составления акта № 32-Р22-252 от 21.02.2017 о неучтенном потреблении электрической энергии.

На основании указанного акта. ответчиком в справке-расчете о неучтенном потреблении произведен расчет безучетного потребления электрической энергии, объем которого за период с 27.12.2016 (дата предыдущего снятия показаний прибора учета) по 31.01.2017 составил 6 720 кВтч.

Пунктом 2 Основных положений, одним из признаков вмешательства в работу прибора учета, а, следовательно, и достаточным признаком безучетного потребления является нарушение целостности пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета).

Повреждение индикаторного устройства (индикаторной антимагнитной пломбы) не требует установления факта искажения данных об объеме потребления электрической энергии и является достаточным условием применения расчетного способа определения объемов потребленной в безучетном порядке электрической энергии.

Более того, истцом выбран ненадлежащий способ защиты своего права при обращении с требованием о признании недействительным акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 25.04.2017 № 32-Р07-213, а ПАО «МРСК Центр» является ненадлежащим ответчиком.

Согласно п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощное в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 195 Основных положений стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

Следовательно, составление акта о безучетном потреблении электрической энергии и справки - расчета к акту не влекут для лица, в отношении которого они составлены, неблагоприятные последствия в виде ущемления или угрозы ущемления прав и законных интересов такого лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, поскольку возможность составления актов предусмотрена соответствующими нормами законодательства, а обязанность по оплате актов может наступить только в рамках договорных отношений по энергоснабжению (купле-продаже, поставке электрической энергии) при соблюдении требований Основных положений к его форме и содержанию.

Действующее законодательство не лишает потребителя права не оплачивать предъявленный счет и выражать свое несогласие с объемами выявленного безучетного потребления, их стоимостью, правильностью отражения в акте о безучетном потреблении фактических обстоятельств.

В данной ситуации потребитель может реализовать своё право на защиту любым незапрещенным законом способом, в том числе, в рамках возражений заявляемых при предъявлении гарантирующим поставщиком претензионных или исковых требований об исполнении обязательств по договору энергоснабжения, в связи с безучетным потреблением электрической энергии.

Соответственно, акт о неучтенном потреблении хотя и основан на гражданско-правовом регулировании процесса энергоснабжения, но не является безусловным основанием, влекущим возникновение в рамках договора энергоснабжения обязательства истца (потребителя) перед третьим лицом (гарантирующий поставщик) по оплате потребленной в безучетном порядке электрической энергии до момента, пока такая обязанность не будет признана добровольно самим потребителем или возложена на него в судебном порядке.

Следует также отметить, что акт 25.04.2017 № 32-Р07-213 не относится к категории ненормативных правовых актов, а ПАО «МРСК Центра» не относится к категории субъектов, наделенных публичными полномочиями, и, не является организацией, учрежденной публично-правовым образованием для исполнения государственных или муниципальных публично -значимых функций, следовательно ни ст. 12 ГК РФ, ни АПК РФ не предусматривают возможности предъявления требования о признании незаконными действий юридического лица по исполнению гражданско-правового обязательства. Способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение.

При указанных обстоятельствах требования истца о признании незаконными акт №32-Р22-252 от 21.02.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии и акт №32-Р22-3634 от 21.07.2017 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета, признании незаконным справку-расчет о неучтенном потреблении электроэнергии – приложение к акту №32-Р22-252 от 21.02.2017, включении расходов в размере 53 754 руб. понесенные в связи с необходимостью по оплате объема неучтенного потребления электроэнергии, согласно справке - расчет о неучтенном потреблении электроэнергии по акту №32-Р22-252 от 21.02.2017 в счет будущей оплаты электроэнергии после произведенного перерасчета в соответствии с действующим законодательством, не основаны на законе, не подтверждены материалами дела и удовлетворению не подлежат.

Согласно ст. 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При таких обстоятельствах государственная пошлина за подачу настоящего иска относится на истца.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1, к публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», обществу с ограниченной ответственностью «ТЭК-Энерго», о признании незаконными акт №32-Р22-252 от 21.02.2017 о неучтенном потреблении электроэнергии и акт №32-Р22-3634 от 21.07.2017 проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета, признании незаконным справку-расчет о неучтенном потреблении электроэнергии – приложение к акту №32-Р22-252 от 21.02.2017, включении расходов в размере 53 754 руб. понесенные в связи с необходимостью по оплате объема неучтенного потребления электроэнергии, согласно справке - расчет о неучтенном потреблении электроэнергии по акту №32-Р22-252 от 21.02.2017 в счет будущей оплаты электроэнергии после произведенного перерасчета в соответствии с действующим законодательством, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.


Судья Т.К. Абалакова