Решение от 27 августа 2020 г. по делу № А28-1587/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-1587/2020
город Киров
27 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 27 августа 2020 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кулдышева О.Л.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев материалы дела по исковому заявлению

министерства лесного хозяйства Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610020, Россия, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Леском» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610002, Россия, <...>; почтовый адрес: 610035, Россия, <...>)

об обязании выполнить лесохозяйственные работы,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО2 по доверенности от 09.01.2020,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 17.03.2020,

установил:

министерство лесного хозяйства Кировской области (далее - истец, Министерство) обратилось с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «Леском» (далее – ответчик, Общество) об обязании произвести в срок до 01.10.2020 лесохозяйственные работы по искусственному лесовосстановлению в объеме 3,7 га.

В соответствии со статьей 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание и предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от исковых требований полностью или частично.

Уточнение требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, принято судом. Дело рассмотрено по уточненным требованиям.

Представители сторон поддержали доводы и возражения по существу заявленных требований.

Исследовав представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

18.12.2008 между истцом (арендодатель) и муниципальным унитарным предприятием «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Кирс Верхнекамского района» (арендатор) на основании протокола о результатах лесного конкурса от 21.12.2006 № 11-1 заключен договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, № 11-6 (далее – договор аренды), по условиям которого арендатору предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 8889 га, местоположение: Кировская область, Верхнекамский район, Кирсинское лесничество, Барановское участковое лесничество, кварталы №№ 1, 3-8, 10-19, 24-26, 34, 35, условный номер 43-43-01/278/2008-422, учетная запись в государственном лесном реестре № 11.6-2008-04 (пункты 1, 2 договора аренды).

Лесной участок принят арендатором по акту приема-передачи от 18.12.2008 без замечаний со стороны ответчика.

Срок действия договора аренды устанавливается с даты его государственной регистрации до 22.02.2056 (пункт 20 договора аренды).

11.01.2009 Управлением Федеральной регистрационной службы по Кировской области произведена государственная регистрация договора аренды, регистрационный № 43-43-01/697/2008-192.

В соответствии с договором продажи прав по договору аренды от 23.12.2011 права и обязанности по договору аренды переданы обществу с ограниченной ответственностью «Автотех».

Согласно акту о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга от 06.09.2017 право аренды лесного участка передано обществу с ограниченной ответственностью «Леском».

В соответствии с подпунктами «а» и «ж» пункта 11 договора, арендатор обязался использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и сроки, указанных в приложении № 6 к договору и в проекте освоения лесов.

В связи с невыполнением арендатором в 2019 году искусственного лесовосстановления, Министерством в адрес ответчика была направлена претензия от 16.07.2019 с предложением устранить нарушения; претензия арендатором не исполнена.

Общество в обосновании заявленных возражений указало, что работы по искусственному лесовосстановлению не могли быть проведены ввиду отсутствия рубок в 2018 и 2019 годах (1 рубка в 2019 году – сдана в мае 2020 года), на месте рубки в 34 квартале подлежат выполнению работы по естественному лесовосстановлению, оснований для возложения на ответчика обязанности по выполнению на арендованном участке лесохозяйственных работ по искусственному лесовосстановлению в объеме 3,7 га не имеется.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Присуждение к исполнению обязанности в натуре как способ защиты гражданских прав заключается в понуждении должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора).

В соответствии положениями статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд может принять решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 71 АПК РФ).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

При регулировании правоотношений сторон по договору аренды лесного участка приоритетными являются положения Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым установлена обязательность лесных регламентов и проектов освоения лесов.

Таким образом, по настоящему делу в предмет доказывания входит установление факта нарушения арендатором условий договора аренды влекущее наступление неблагоприятных последствий для арендодателя и государства и факта исполнимости заявленных к выполнению работ.

Частью 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) установлено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

В силу части 1 статьи 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству.

В силу части 1 статьи 62 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), пункта 2 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 25.03.2019 № 188 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений» (далее – Правила) лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия

Согласно абзацу третьему пункта 2 названных Правил искусственное восстановление лесов (далее - искусственное лесовосстановление) осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, в том числе с закрытой корневой системой, черенков или посева семян лесных растений, в том числе при реконструкции малоценных лесных насаждений.

Согласно пунктам 27, 28 Правил искусственное лесовосстановление проводится в случае, если невозможно обеспечить естественное лесовосстановление или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры. При обследовании лесного участка определяются его состояние и пригодность для выращивания лесных насаждений, устанавливаются количество и размещение жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород, уровень захламленности валежником и лесосечными отходами, количество и высота пней, пригодность участка для работы техники, заселенность почвы вредными организмами, уточняется тип лесорастительных условий и определяется технология создания лесных культур.

Таким образом, проведению работ арендатором лесного участка по искусственному лесовосстановлению предшествует осуществление рубки древесины на лесном участке.

Вместе с тем, в 2018 году Обществом рубки на лесном участке не производились, в 2019 году проведена сплошная рубка в лесосеке 34 квартала, где не предусмотрено создание лесных культур (искусственное лесовосстановление), а предусмотрено содействие естественному возобновлению, на всей вырубленной площади. Работы по естественному лесовосстановлению проведены и приняты лесничеством по Акту от 21.07.2020 № 143/331.

Приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 утверждены Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Правила № 474), в которых установлены требования к заготовке древесины во всех лесных районах Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 3 Правил № 474 заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, а также с вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Пунктом 4 Правил № 474, предусмотрено, что заготовка древесины осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией (за исключением случаев заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений или указанного в части 5 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации контракта).

Согласно пунктам 17, 18 Правил № 474 в целях заготовки древесины проводится отвод части площади лесного участка, предназначенного в рубку (далее - лесосека), а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке.

Согласно абзацу 2 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Из служебной записки лесного отдела Кирсинского лесничества от 30.06.2020 № 61 следует, что подготовка почвы и посадка лесных культур на площади 3,7 выполнить не возможно, поскольку нет освоения расчетной лесосеки по сплошным рубкам.

Таким образом, суд установил, что выполнение на арендованном участке лесохозяйственных работ по искусственному лесовосстановлению в объеме 2,7 га является объективно невозможным, поскольку они не могут быть произведены ранее мероприятий по освоению арендатором расчетной лесосеки по сплошным рубкам.

С учетом изложенного, требование Министерства о возложении на ответчика обязанности произвести в срок до 01.10.2020 рубки лесохозяйственные работы по искусственному лесовосстановлению в объеме 3,7 га по договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 18.12.2008 № 11-6, удовлетворению не подлежит.

В соответствии статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу взысканию с истца не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.

Судья О.Л. Кулдышев