Решение от 17 января 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-51318/2025
18 января 2026 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 17 декабря 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 18 января 2026 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Сурков А. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шулаевой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ "МЕДИКО-САНИТАРНАЯ ЧАСТЬ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (адрес: 191015, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ ОЧАКОВСКАЯ, Д. 7, ЛИТЕРА А, ОГРН: 1067847151701);

ответчик: :ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "МОСЭНЕРГОСЕТЬСТРОЙ" (адрес: 115054, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ЗАМОСКВОРЕЧЬЕ, УЛ ДУБИНИНСКАЯ, Д. 17, СТР. 2, ОГРН: 1057746555900);

третье лицо: в/у ООО "Мосэнергосетьстрой" - Шанарова Ирина Валерьевна (адрес: 107207, г. Москва, Щелковское шоссе, д. 77, корпус 3, кв.93);

о взыскании,

при участии

-от истца (заявителя): ФИО2 (доверенность от 14.04.2025), ФИО3 (доверенность от 20.01.2025);

-от ответчика: не явился, извещен;

-от третьего лица: не явился, извещен;

установил:

Федеральное казенное учреждение здравоохранения "Медико-санитарная часть министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" (далее – Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к публичному акционерному обществу "Мосэнергосетьстрой" (далее – Общество) о взыскании по контракту от 25.09.2023 № 2325188102452007842328719/23000245 (далее – контракт): 749 946 879,31 руб. неосвоенного аванса, 268 925 250 руб. обеспечение гарантийных обязательств, 200 000 руб. штрафа за нарушение обязательств, не имеющих стоимостного выражения, 2 657 242,72 руб. в возмещение затрат на электро- водопотребление, связанных с проведением работ на объекте, 9 077 976,80 руб. пени, 497 511,70 руб. штрафа.

Определением от 12.11.2025 к участию в настоящем деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен в/у ООО "Мосэнергосетьстрой" - ФИО1.

От истца поступило заявление об уточнении заявленных требований, просил взыскать 749 946 879,31 руб. неосвоенного аванса, 268 925 250 руб. обеспечение гарантийных обязательств, 200 000 руб. штрафа за нарушение обязательств, не имеющих стоимостного выражения, 2 659 615,12 руб. в возмещение затрат на электро- водопотребление, связанных с проведением работ на объекте, 9 077 976,80 руб. пени, 497 511,70 руб. штрафа.

Уточнение принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направил, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил, что Учреждение (заказчик) и Общество (подрядчик) заключили Контракт на строительство объекта капитального строительства «Амбулаторно-поликлинический комплекс ФКУЗ «МСЧ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области» в рамках реализации государственного оборонного заказа.

Общая стоимость работ составила 2 608 574 925 руб. (пункт 2.1 Контракта).

Срок выполнения работ - 31 месяц со дня, следующего за днем подписания Сторонами акта приема-передачи строительной площадки. Конкретные сроки выполнения этапов работ определяются Графиком выполнения работ по Объекту (Приложение № 4 к Контракту) и Технической документацией (пункт 3.1 Контракта).

Во исполнение обязательств по контракту заказчик перечислил подрядчику 782 572 477,50 руб. аванса, что подтверждается поручениями от 19.10.2023 № 2615, от 08.12.2023 № 1127, от 23.01.2024 № 1409, от 26.06.2024 № 2271, от 07.06.2024 № 2503, от 26.09.2024 № 1280.

В обоснование заявленных требований истец указал, что строительство Объекта не осуществлялось ответчиком с 19.03.2025.

В адрес Общества были направлены претензии от 25.02.2025 № 28/722; от 05.03.2025 № 28/860; от 19.03.2025 № 28/1009; от 08.04.2025 28/1300; от 23.04.2025 28/1484, от 24.04.2025 № 28/1502 о возврате неотработанного аванса, уплате неустойки (штрафов) за ненадлежащее исполнение контракта, а также об оплате задолженности по возмещению затрат МСЧ на электро-, водопотребление, связанные с проведением работ на Объекте, и о предоставлении обеспечения гарантийных обязательств.

В соответствии с п. 2.3.2. и п. 2.3. Контракта «зачет аванса осуществляется пропорционально выполненным работам и сумма зачета авансового платежа указывается в справке о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), ...», «общая сумма авансовых платежей по контракту составляет 30% от цены контракта...».

Общество выполнило работы на 108 751 993,97 руб., аванс на 32 625 598,19 руб.

Неотработанный аванс составляет 749 946 879,31 руб.

В нарушение п. 5.1.59. Контракта при проведении проверок по целевому использованию средств по письменному запросу Заказчика от 13.08.2024 № 28/3023; от 28.08.2024 № 28/3150; от 17.09.2024 № 28/3401, Обществом не представлены все необходимые документы и информация по производству работ на Объекте.

В нарушение п. 15.3. Контракта Обществом не предоставлено обеспечение гарантийных обязательств на сумму 268 925 250,00 рублей.

В нарушение п. 5.1.62. Контракта Обществом не направлено в адрес Заказчика письмо (уведомление) о видах и объемах работ из числа видов и объемов работ, предусмотренных технической документацией, которые будут выполняться подрядчиком самостоятельно без привлечения других лиц, за исключением дочерних обществ МЭСС.

Также в нарушение п. 5.1.71. Контракта Обществом не представлена информация, включая копии договоров (контрактов) о третьих лицах (субподрядчиках, поставщиках и т.п.), привлекаемых к исполнению контракта.

Согласно п. 13.5. Контракта размер штрафа за каждый факт неисполнения обязательства, которое не имеет стоимостного выражения, составляет 100 000,00 рублей. Общая сумма такого штрафа составила 200 000,00 рублей за нарушение вышеперечисленных обязательств.

В нарушение п. 5.1.15. Контракта изложенного в редакции, утвержденной дополнительным соглашением № 3 к контракту, Обществом не оплачено возмещение затрат МСЧ на электро-, водопотребление. связанных с проведением работ на Объекте.

По состоянию на 19.03.2025 общая сумма задолженности составляет 2 657 242,72 рублей, оригиналы счетов на оплату направлены в адрес Общества письмом от 24.04.2025 № 28/1502.

Обществом не выполнены работы, указанные к Приложении № 4 к контракту со сроком исполнения 01.04.2025 на 926 324 163,60 рублей (без учета неотработанного аванса).

Заказчиком было принято Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 02.04.2025 № 28/1199, указанные в Решении нарушения Обществои не устранены в установленный ч. 13 ст. 95 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» десятидневный срок. Решение вступило в законную силу 15.04.2025.

Пунктом 13.3. Контракта установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Размер пени составляет 9 077 976,80. рублей из расчета: 926 324 163,60*14*0,0007.

В связи с тем, что претензии были оставлены Обществом без удовлетворения, Учреждение обратилось в арбитражный суд с указанным иском.

1. В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно пункту 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

В силу пункта 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Пунктом 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» разъяснено, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В соответствии с частью 2 статьи 715 ГК РФ если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Воспользовавшись указанным правом, истец отказался от договора, такой отказ в установленном порядке не спорен.

В соответствии с пунктом 4 статьи 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного Кодекса.

Факт перечисления истцом ответчику денежных средств подтверждается материалами дела.

Надлежащие доказательства выполнения работ по контракту на полную сумму перечисленного аванса, либо возврата перечисленных денежных средств в материалы дела не представлены.

При указанных обстоятельствах, требование о взыскании 749 946 879,31 руб. неосвоенного аванса надлежит удовлетворить в полном объеме.

2. Истцом заявлено требование о взыскании 9 077 976,80 руб. пени.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 13.3. Контракта установлено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Материалами дела подтверждается нарушение ответчиком обязательств по договору в части сроков выполнения работ, в связи, с чем у истца возникло право на взыскание неустойки.

Проверив начисленную сумму неустойки, суд признал её обоснованной, подлежащей взысканию.

3. Истцом заявлено требование о взыскании 200 000 руб. штрафа за нарушение обязательств, не имеющих стоимостного выражения, 497 511,70 руб. штрафа.

Согласно п. 13.5. Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в сумме 100000 (Сто тысяч) рублей.

В нарушение п. 5.1.62. Контракта Обществом не направлено в адрес Заказчика письмо (уведомление) о видах и объемах работ из числа видов и объемов работ, предусмотренных технической документацией, которые будут выполняться подрядчиком самостоятельно без привлечения других лиц, за исключением дочерних обществ МЭСС.

В нарушение п. 5.1.71. Контракта Обществом не представлена информация, включая копии договоров (контрактов) о третьих лицах (субподрядчиках, поставщиках и т.п.), привлекаемых к исполнению контракта.

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

Вместе с тем материалами дела подтверждается факт неисполнения ответчиком обязанности по перечислению остатка штрафа 497 511,70 руб.

Судом проверен представленный истцом расчет штрафов и признан верным.

При указанном положении требования о взыскании штрафов надлежит удовлетворить.

4. Истцом заявлено требование о взыскании 2 659 615,12 руб. в возмещение затрат на электро- водопотребление, связанных с проведением работ на объекте.

Согласно п. 5.1.13 Контракта в редакции ДС № 3 в период проведения работ Подрядчик возмещает затраты Заказчика на электро-, водопотребление связанные с проведением работ на Объекте. Для организации учета затрат на электро-, водопотребление. Подрядчик устанавливает приборы учета собственными силами в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ при надлежащем взаимодействии с Заказчиком и ресурсоснабжающими организациями, в точке подключения указанной Заказчиком. Подрядчик производит возмещение затрат ежемесячно в соответствии с показаниями приборов учета в течение 7 (семи) рабочих дней с даты выставления счета Заказчиком.

Доказательств возмещения истцу затрат на электро- водопотребление, связанных с проведением работ на объекте, ответчиком не представлено.

Таким образом, требование о взыскании 2 659 615,12 руб. в возмещение затрат на электро- водопотребление, связанных с проведением работ на объекте, также надлежит удовлетворить.

5. Истцом заявлено требование о взыскании 268 925 250 руб. обеспечение гарантийных обязательств.

Согласно п. 15.1. Контракта сумма обеспечения исполнения гарантийных обязательств по настоящему Контракту устанавливается в размере 268 925 250 (Двести шестьдесят восемь миллионов девятьсот двадцать пять тысяч двести пятьдесят) рублей 00 копеек.

В соответствии с п. 15.2. Контракта обеспечение гарантийных обязательств представляется Подрядчиком Заказчику в день окончания приемки выполненных работ.

В соответствии с п. 15.3. Контракта гарантийные обязательства обеспечиваются предоставлением независимой гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона № 44-ФЗ, или внесением денежных средств на указанный Заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими Заказчику.

Требование истца о взыскании 268 925 250 руб. в качестве обеспечения гарантийных обязательств удовлетворению не подлежит, поскольку обеспечение по контракту может быть предоставлено подрядчиком не только денежными средствами.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с публичного акционерного общества "Мосэнергосетьстрой" в пользу федерального казенного учреждения здравоохранения "Медико-санитарная часть министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области" 749 946 879,31 руб. неосвоенного аванса, 200 000 руб. штрафа за нарушение обязательств, не имеющих стоимостного выражения, 2 659 615,12 руб. в возмещение затрат на электро- водопотребление, связанных с проведением работ на объекте, 9 077 976,80 руб. пени, 497 511,70 руб. штрафа.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Мосэнергосетьстрой" в доход федерального бюджета 1 468 488 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Сурков А. А.