Постановление от 29 июля 2022 г. по делу № А56-13539/2022

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-13539/2022
29 июля 2022 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июля 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семеновой А.Б.

судей Денисюк М.И., Зотеевой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1

при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 22.04.2022 (онлайн),

ФИО3 по доверенности от 31.01.2022

от заинтересованного лица: ФИО4 по доверенности от 29.12.2021,

ФИО5 по доверенности от 17.01.2022


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19614/2022) ООО "Медфарма-Сервис" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2022 по делу № А56-13539/2022, принятое

по заявлению ООО "Медфарма-Сервис"

к Северо-Западной электронной таможне

об оспаривании решений о классификации товаров

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Медфарма-Сервис" (ОГРН: <***>, адрес: 160019, <...>, далее – заявитель, Общество, ООО «Медфарма-Сервис») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решений Северо-Западной электронной таможни (ОГРН: <***>, адрес: 191167, Санкт-Петербург, ул. Кременчугская, д. 21, корп. 2, стр. 1; далее – таможня, заинтересованное лицо) о классификации товара №РКТ-10228000-21/000894, №РКТ-10228000-21/000895 от 29.11.2021.

Решением от 12.05.2022 суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Не согласившись с решением суда, ООО "Медфарма-Сервис" обратилось в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает на то, что таможенный орган и суд первой инстанции пришли к ошибочному выводу о том, что спорный товар относится к аппаратуре для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура, игнорируя документацию производителя, согласно которой консоль предназначена также для размещения и подключения, как анестезиологического, так и хирургического оборудования, реанимационного оборудования, системы мониторинга витальных функций пациента, т.е. не только дыхательная аппаратура. В то же время к товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС относится аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура. Податель апелляционной жалобы также указывает на ошибочность ссылки суда первой инстанции на предварительное решение о классификации товара от 01.04.2010 ФТС России, с классификацией товара в субпозиции 9019202000 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку указанное решение датировано 2010 годом, когда ТН ВЭД ЕАЭС еще не был принят.

В судебном заседании представители ООО "Медфарма-Сервис" поддержал доводы апелляционной жалобы, представители таможни возражали против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, ООО «Медфарма-Сервис» в рамках внешнеэкономического контракта от 24.05.2021 № 21-0676, заключенного между Обществом и «LM MEDICAL DIVISION S.R.L» (Италия) на таможенную территорию Евразийского экономического союза с использованием декларации на товары (далее - ДТ) № 10228010/050821/0355509 ввезены и задекларированы товары:

- товар № 1: «Оборудование, применяемое в медицине: консоль для распределения медицинских газов и электропитания OKI (код ОКП 94 5210), вариант исполнения OKI ISOLA, без принадлежностей. Консоль представляет собой потолочную подвесную систему, предназначенную для обеспечения подвода медицинских газов (кислорода, сжатого воздуха, вакуума, закиси азота, углекислого газа) и электричества. Применяется для респираторной поддержки пациентов в блоке интенсивной терапии и операционном зале...». Производитель: «LM MEDICAL DIVISION S.R.L», товарный знак: «LM MEDICAL DIVISION», торговый знак, марка: отсутствуют, модель: OKI ISOLA, артикул: 21-0676-001;

- товар № 2: «Оборудование, применяемое в медицине: консоль для распределения медицинских газов и электропитания OKI (код ОКП 94 5210), вариант исполнения OKI ISOLA с принадлежностями: держатель для монитора OK-ACARM230GP - 1 шт. Консоль представляет собой потолочную подвесную систему, предназначенную для обеспечения подвода медицинских газов (кислорода, сжатого воздуха, вакуума, закиси азота, углекислого газа) и электричества. Применяется для респираторной поддержки пациентов в блоке интенсивной терапии и операционном зале. Конструктивно состоит из следующих компонентов: потолочное крепление - 1 шт., плечи поворотные - 2 шт., удлинительная труба -1 шт. и рабочий блок консоли, на котором расположены разъемы быстрого подключения медицинских газов и вакуума, слаботочные розетки, полки для установки дополнительного оборудования - 1 шт. (далее - товары).

В графе 33 ДТ № 10228010/050821/0355509 Обществом заявлен код товаров в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС - 9018 90 840 9: «Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения: - инструменты и оборудование, прочие: -- прочие: --- прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %, НДС – 0 %).

После выпуска товаров в период с 29.10.2021 по 12.11.2021 таможней на основании статей 310, 326 ТК ЕАЭС проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном декларировании товаров по ДТ №10228010/050821/0355509, с целью анализа документов, представленных декларантом в процессе таможенного декларирования и правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товаров, задекларированных в вышеуказанной ДТ.

12.11.2021 по результатам проверки документов и сведений Северо-Западной электронной таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10228000/213/121121/А0539 (далее - Акт ПДС от 12.11.2021 № 10228000/213/121121/А0539), согласно которому выявлены нарушения в части классификации товаров №№ 1, 2.

На основании Акта ПДС от 12.11.2021 № 10228000/213/121121/А0539 таможней приняты решения от 29.11.2021 №№ РКТ-10228000-21/000894, РКТ-10228000-21/000895 о классификации товаров в товарной субпозиции 9019 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «Устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура: - аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура» (ставка ввозной таможенной пошлины – 0 %, НДС – 20 %).

В комплекте электронных документов к ДТ представлено регистрационное удостоверение от 20.04.2015 № РЗН 2015/2591 на медицинское изделие с указанием кода ОКП - 94 5210.

С учетом перечня медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 (далее – Перечень № 1042), рассматриваемые товары с классификационным кодом 9019 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС подлежит обложению НДС в размере 20 %.

Полагая незаконными решения таможенного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены ТН ВЭД ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕЭС, частью которого являются основные правила интерпретации (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ.

Для целей правильного определения классификационного кода товара необходимо установление его основных свойств, материала изготовления, характеристик, функционального назначения и области применения.

В силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с ОПИ 2, 3, 4, 5.

Согласно ОПИ 2(a) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде,

В соответствии с ОПИ 2(б) любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями ОПИ 3.

Согласно ОПИ 3 в случае, если в силу ОПИ 2(б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:

а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара;

б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями ОПИ 3(a), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим;

в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями ОПИ 3(a) или ОПИ 3(б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

Согласно ОПИ 6 классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Согласно абзацам 2 и 3 пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров (далее - Комиссия), если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

В данном случае спорный товар отнесен Обществом к товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенным органом к товарной позиции - 9019 ТН ВЭД ЕАЭС.

Примечанием 2 к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС установлено, что при условии соблюдения положений примечания 1 части и принадлежности к машинам, аппаратам, инструментам или изделиям, включаемым в данную группу, должны классифицироваться согласно следующим правилам:

(а) части и принадлежности, являющиеся товарами, включаемыми в одну из товарных позиций данной группы или группы 84, 85 или 91 (кроме товарной позиции 8487, 8548 или 9033), во всех случаях включаются в соответствующие товарные позиции;

(б) прочие части и принадлежности, предназначенные для использования исключительно или в основном в определенном виде машин, инструментов или аппаратов или в нескольких машинах, инструментах или аппаратах, включаемых в одну товарную позицию (в том числе машины, инструменты или аппараты товарной позиции 9010, 9013 или 9031), включаются вместе с этими машинами, инструментами или аппаратами;

(в) все прочие части и принадлежности включаются в товарную позицию 9033.

Для классификации аппаратуры для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочей терапевтической дыхательной аппаратуры предназначена товарная позиция 9019 ТН ВЭД.

Согласно технической документации, представленной в комплекте электронных документов к ДТ, товар представляет собой медицинскую консоль OKI ISOLA - подвесную к потолку одноплечевую или двухплечевую конструкцию с вертикальным рабочим консольным модулем прямоугольной формы, в который интегрированы газосепараторы с линией выхода медицинских газов, электрические розетки, полки, ящики и прочие необходимые для размещения и подключения медицинского оборудования аксессуары. При эксплуатации изделия пользователь (медицинский персонал) размещает на полках медицинской консоли OKI ISOLA необходимое медицинское оборудование и подключает его к необходимым коммуникациям медицинских газов, сети электропитания и прочему (например, кислород, сжатый воздух, вакуум, углекислый газ).

В соответствии с информацией, размещенной в сети Интернет на официальном сайте производителя товара www.lmmedicaldivision.com, медицинские консоли - это системы снабжения, оснащенные освещением, системой подачи медицинских газов, электрическими выключателями и розетками. Система была разработана для операционных, отделений интенсивной терапии, кабинетов подготовки и восстановления.

Таким образом, функциональное наполнение и оснащение подвесных систем, используемых в медицинских целях в операционных и кабинетах интенсивной терапии пациентов позволяет не просто размещать оборудование для диагностики, терапии или хирургии и позиционировать устройства в пространстве, но и подключать оборудование к источникам газов, вакуума, обеспечивая тем самым их медицинское предназначение, так как сама по себе возможность размещения оборудования для кислородной терапии без способности подсоединения к системе подачи кислорода исключает терапевтическое применение такого оборудования.

Согласно тексту товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию включается очень широкий диапазон приборов и устройств, которые в большинстве случаев используются только в профессиональной практике (например, врачами, хирургами, стоматологами, ветеринарными хирургами, акушерками) либо для постановки диагноза, профилактики или лечения болезни, либо для оперирования и т.д. Приборы и устройства для анатомической работы или для вскрытия трупов, анатомирования и т.д. также включаются, как включаются при определенных условиях приборы и устройства для стоматологических лабораторий.

При этом согласно Пояснениям к товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию не включаются: (м) устройства для механотерапии, кислородной терапии, озоновой терапии, искусственного дыхания, аэрозольной терапии, массажные аппараты и т.д. товарной позиции 9019.

Пояснениями к товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС закреплено, что аппаратура для кислородной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура используется при спасении тонущих, при электротравме, остром отравлении (например, монооксидом углерода), для слабых новорожденных детей, в случаях послеоперационного шока, детского паралича (полиомиелита), острой астмы, недостаточного развития легких и т.д.

К этим устройствам относятся:

(A) Устройства, используемые вместо ручных методов искусственного дыхания, например, механические устройства, работающие путем приложения давления к грудной клетке пациента посредством колебательного движения, принудительного вдоха и т.д.

(Б) Аппараты для собственно кислородной терапии. Они действуют за счет вдыхания кислорода или смеси кислорода и диоксида углерода через маску или путем подачи кислорода в респираторную камеру, состоящую из прозрачной пластмассовой палатки, установленной на кровати пациента.

(B) Устройства, известные как «железные легкие», и аналогичные приспособления. Они состоят в основном из следующих элементов:

(1) Камеры, сделанной из металла, дерева или стекловолокна, для размещения тела пациента (при этом голова остается снаружи) или меньшей камеры из прозрачной пластмассы, покрывающей только грудную клетку.

(2) Независимого устройства, содержащего систему аспирации воздуха и аварийное воздуходувное устройство, которое может иметь силовое или ручное управление.

(3) Толстой воздухонепроницаемой трубы, соединяющей воздуходувную систему и камеру.

Как указывалось выше, согласно технической документации консоль OKI ISOLA представляет собой потолочную систему, предназначенную для использования в операционном зале для оптимального размещения необходимых инженерных сетей респираторной поддержки пациента внутри консоли и медицинского оборудования рядом с операционным столом.

Принимая во внимание, что для классификации аппаратуры для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочей терапевтической дыхательной аппаратуры предназначена товарная позиция 9019 ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с ОПИ 1 классификация товаров должна осуществляться в указанной товарной позиции 9019 ТН ВЭД «Устройства для механотерапии; аппараты массажные; аппаратура для психологических тестов для определения способностей; аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура».

Следовательно, рассматриваемые товары, поименованные к технической документации как консоль для передачи и распределения медицинских газов, основным назначением которой является обеспечение пациента медицинскими газами, соответствуют товарам, описанным в товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, обоснованность классификации рассматриваемого товара подтверждается текстом товарной позиции 9019 ТН ВЭД и соответствующим Общим положением к группе 90 ТН ВЭД, согласно которым инструменты и аппаратура для медицинских, хирургических, стоматологических или ветеринарных целей или для связанных с ними применений (радиология, механотерапия, кислородная терапия, ортопедия, протезирование и т.д.) включаются в данную товарную позицию.

Учитывая изложенное, в соответствии с ОПИ ТН ВЭД 1, 3 (б) и 6, примечанием 2 к группе 90 ТН ВЭД ЕАЭС, Пояснениями к товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС, классификация товаров №№ 1, 2 «консоль медицинская для распределения медицинских газов и электропитания...», задекларированных по ДТ, осуществляется в субпозиции 9019 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает на то, что таможенный орган и суд первой инстанции пришли к ошибочному выводу о том, что спорный товар относится к аппаратуре для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура, игнорируя документацию производителя, согласно которой консоль предназначена также для размещения и подключения, как анестезиологического, так и хирургического оборудования, реанимационного оборудования, системы мониторинга витальных функций пациента, т.е. не только дыхательная аппаратура. В то же время к товарной позиции 9019 ТН ВЭД ЕАЭС относится аппаратура для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочая терапевтическая дыхательная аппаратура. Следовательно, рассматриваемые товары, по мнению Общества, подлежат классификации в товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснениями к товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС определён перечень товаров, подлежащих классификации в данной товарной позиции:

«(I) ИНСТРУМЕНТЫ И УСТРОЙСТВА ДЛЯ МЕДИЦИНЫ ИЛИ ХИРУРГИИ.

К данной категории относятся:

(А) Инструменты, которые могут использоваться под одним и тем же названием для нескольких целей, например:

(1) Иглы (для швов, лигатур, вакцинации, анализов крови, подкожные иглы и т.д.);

(2) Ланцеты (для вакцинации, кровопускания и т.д.);

(3) Трокары (для пункций) (желчного пузыря, общего назначения и т.д.);

(4) Хирургические ножи и скальпели всех видов;

(5) Зонды (для исследования предстательной железы, мочевого пузыря, уретры и т.д.);

(6) Расширители (носовые, для рта, гортани, прямой кишки, влагалищные и т.д.);

(7) Зеркала и отражатели (для глаз, гортани, ушей и т.д.);

(8) Ножницы, щипцы, клещи, долота, полукруглые долота, молоточки невропатолога, зуботехнические молотки, пилы, скребки, шпатели;

(9) Полые иглы, катетеры, аспирационные трубки и т.д.;

(10) Каутеры (термокаутеры, гальванокаутеры, микрокаутеры и т.д.);

(11) Пинцеты; держатели для перевязочного материала, тампонов, губок или игл (включая держатели радиевых игл);

(12) Ретракторы (губные, челюстные, брюшные крючки, крючки для миндалин, печеночные и т.д.);

(13) Дилататоры (для гортани, уретры, пищевода, расширители канала шейки матки и т.д.);

(14) Проволочные направляющие, используемые для введения катетеров, игл, расширителей тканей, эндоскопов и атерэктомических устройств;

(15) Скобки (для швов и т.д.);

(16) Шприцы (стеклянные, металлические, из стекла и металла, пластмассы и т.д.) всех видов, например, инъекционные, пункционные, для анестезии, спринцевания, промывания ран, аспирационные (с насосом или без него), для глаз, ушей, горла, маточные, гинекологические и т.д.;

(17) Хирургические степлеры для установки скобок с целью закрытия раны;

(Б) Специальные диагностические приборы и аппараты.

К ним относятся:

(1) Стетоскопы;

(2) Приборы для измерения частоты дыхания (для определения основного обмена);

(3) Сфигмоманометры, тонометры и осциллометры (для измерения кровяного давления);

(4) Спирометры (для определения объема легких);

(5) Цефалометры;

(6) Тазометры;

(В) Приборы для исследования зрения. Они относятся к разным категориям:

(1) Хирургические инструменты, такие как роговичные трефины, кератомы;

(2) Диагностические приборы, такие как офтальмоскопы; бинокулярные лупы с головными повязками и микроскопы бинокулярного типа, состоящие из микроскопа, электрической лампы с щелью и подголовника, причем все в целом установлено на регулируемой опоре для обследования глаз; тонометры (для проверки внутриглазного давления); векорасширители;

(3) Аппараты для исправления зрения или аппараты для исследования зрения, включая амблиоскопы, ретиноскопы, скиаскопы, страбометры, кератометры, кератоскопы, глазоизмерители, предназначенные для измерения расстояния между зрачками, ящики с пробными линзами и пробные оправы (для надевания пробных линз), оптометрические шкалы, тестовые таблицы. Однако оптометрические шкалы и таблицы на бумаге, картоне или пластмассе, используемые для проверки восприятия цвета, в данную товарную позицию не включаются (группа 49).

В данную товарную позицию включаются также электрически нагреваемые компрессы для глаз и электромагниты, предназначенные для удаления металлических частиц из глаз.

(Г) Ушные инструменты, например, орископы. Однако камертоны, предназначенные или не предназначенные для медицинского использования, в данную товарную позицию не включаются (товарная позиция 9209).

(Д) Анестезирующие аппараты и инструменты (лицевые маски, приспособления для частичной обработки лица, интубационные трубки и т.д.).

(Е) Инструменты для обработки носа, горла или миндалевидной железы: зажимы (для выпрямления носового хряща); трансиллюминационные аппараты (для пазух и носовых раковин); тонсилотомы и хирургические инструменты для удаления миндалин; прямые ларингоскопы; щетки для чистки гортани и т.д.

(Ж) Глоточные, пищеводные, желудочные или трахеотомические инструменты: эзофагоскопы, бронхоскопы, аппараты для аспирации желудочного содержимого, интубационные трубки и т.д.

(З) Инструменты для мочеиспускательного канала или мочевого пузыря: уретротомы, аппараты для аспирации камней мочевого пузыря, инструменты для простатэктомии и дробления камней.

(И) Аппараты искусственной почки (диализа).

(К) Гинекологические или акушерские инструменты: влагалищные ретракторы; инструменты для экстирпации матки; акушерские стетоскопы; специализированные оптические инструменты для обследования половых органов; пинцеты; перфораторы; инструменты для эмбриотомии (для рассечения плода); кефалотрибы и краниокласты (инструменты для раздавливания головы ребенка, который умер в матке); инструменты для выполнения внутренних измерений и т.д.

(Л) Портативные пневмотораксные аппараты, аппараты для переливания цельной крови, компонентов крови и производных крови, искусственные пиявки.

В данную товарную позицию включаются также стерильные герметизированные пластмассовые контейнеры, из которых удален воздух, но которые содержат небольшое количество антикоагулянта и снабжены интегральной донорской трубкой и иглой для флеботомии и используются для сбора, хранения и переливания человеческой цельной крови. Однако специальные бутылки для хранения крови из стекла в данную товарную позицию не включаются (товарная позиция 7010).

(М) Электрические устройства для сошлифовывания мозолей на ногах.

(Н) Иглы для акупунктуры: золотые, серебряные, стальные.

(О) Эндоскопы: гастроскопы, торакоскопы, перитонеоскопы, бронхоскопические телескопы, цистоскопы, уретроскопы, резектоскопы, кардиоскопы, колоноскопы, нефроскопы, ларингоскопы и т.д. Многие из них имеют оперативный канал, достаточно крупный для проведения хирургической операции с помощью дистанционно управляемых инструментов. Однако эндоскопы для немедицинских целей (фиброскопы) в данную товарную позицию не включаются (товарная позиция 9013).

(П) Аппараты, содержащие вычислительную машину и предназначенные исключительно для расчета дозы и распределения терапевтической радиации.

(Р) Компрессионные барокамеры (также известные как декомпрессионные камеры), которые представляют собой специально оборудованные камеры давления для подачи кислорода под давлением выше атмосферного. Они используются для лечения таких состояний, как кессонная болезнь, воздушная эмболия, газовая гангрена, отравление угарным газом, трудноизлечимый остеомиелит, пересадка кожи, актиномикоз и особая анемия, вызванная потерей крови.

(С) Лампы, специально спроектированные для целей диагностики, зондирования, облучения и т.д. Фонари, например, в виде самопишущей ручки, в данную товарную позицию не включаются (товарная позиция 8513) так же, как и другие лампы, которые не идентифицируются как явно предназначенные для медицинских или хирургических целей (товарная позиция 9405).

(II) СТОМАТОЛОГИЧЕСКИЕ ПРИБОРЫ И УСТРОЙСТВА (...).

(III) ВЕТЕРИНАРНЫЕ ПРИБОРЫ И УСТРОЙСТВА (...).

(IV) СЦИНТИГРАФИЧЕСКАЯ АППАРАТУРА (...).

(V) ПРОЧАЯ ЭЛЕКТРОМЕДИЦИНСКАЯ АППАРАТУРА (...).

Согласно представленной Обществом технической документации рассматриваемые товары являются устройствами, служащими для обеспечения пациента медицинскими газами, снабжения электроэнергией и размещения вспомогательной аппаратуры.

Как указывалось выше, Пояснения к товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС содержат указание на применяемые в медицине товары, но не подлежащие классификации в товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС, в частности в данную товарную позицию не включаются: «(м) устройства для механотерапии, кислородной терапии, озоновой терапии, искусственного дыхания, аэрозольной терапии, массажные аппараты и т.д. товарной позиции 9019».

Соответственно, довод Общества о классификации товаров, исходя из их основного назначения и области применения в товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС, является необоснованным, поскольку по своим свойствам, назначению и характеристикам данные товары не соответствуют характеристикам товаров, поименованных в товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того, в соответствии с ОПИ 3 (б) смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями ОПИ 3(a), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

Согласно каталогу производителя товаров «LM MEDICAL DIVISION», представленному в комплекте к ДТ, товары помимо газосепараторов с линией выхода медицинских газов комплектуются также электрическими розетками, полками, ящиками и прочими необходимыми для размещения и подключения медицинского оборудования аксессуаров.

Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу о том, что таможней обоснованно применено правило ОПИ 3 (б) при классификации товаров, состоящих из различных компонентов.

Таким образом, рассматриваемые товары правомерно классифицированы Северо-Западной электронной таможней в субпозиции 9019 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, которая предусмотрена для классификации как самой аппаратуры для озоновой, кислородной и аэрозольной терапии, искусственного дыхания или прочей терапевтической дыхательной аппаратуры, так и частей и принадлежностей к ней.

Податель апелляционной жалобы также указывает на ошибочность ссылки суда первой инстанции на предварительное решение о классификации товара от 01.04.2010 ФТС России, с классификацией товара в субпозиции 9019202000 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку указанное решение датировано 2010 годом, когда ТН ВЭД ЕАЭС еще не был принят.

Указанный довод подлежит отклонению апелляционным судом.

ФТС России принято предварительное решение от 01.04.2010 № 06-13/35156 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, согласно которому товар «Консоль клиническая VIGA предназначена для установки в палатах выхаживания пациентов, реанимационных палатах, палатах интенсивной терапии, операционных и используется для подключения различного медицинского оборудования к источникам электропитания и медицинских газов (кислород, вакуум, закись азота и т.д.), а также для создания комфортных условий пребывания пациентов и работы медперсонала в палатах, а именно: для подсоединения устройств голосовой связи и передачи данных (телефона, ТВ, радио, вызова медсестры и т.д.) и освещения (сигнальное освещение, свет для чтения и т.п.). Консоль состоит из следующих основных компонентов: газовых разъемов, электрических розеток, наборов проводки для электричества и газов, осветительных элементов, навесных полок для размещения медицинского оборудования и приборов. Крепление консоли-настенное или потолочное» классифицирован в субпозиции 9019 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Сведения о том, что указанное решение отменено или является недействующим, материалы дела не содержат и заявителем не представлены.

Кроме того, таможенными органами Республики Казахстан также принято предварительное решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении товара «Настенная палатная консоль для оперативной подачи к месту больного медицинских газов, электропитания, информационных сигналов и обеспечивает освещение пространства индивидуального больного» в субпозиции 9019 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Общество также указывает, что ссылка суда первой инстанции на судебную практику по делу № А56-47557/2018 является ошибочной, поскольку суды проверяли законность отнесения консолей медицинских к товарной позиции 8302 ТН ВЭД ЕАЭС.

Вместе с тем, апелляционным судом установлено, что в рамках указанного судебного дела классификация таможенным органом товара в товарной позиции 8302 ТН ВЭД ЕАЭС признана незаконной. Вместе с тем, в обоснование классификационного кода заявителя (9019 20 000 0) указаны предварительные решения, размещенные на официальном сайте ФТС России.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно и обоснованно отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме, признав оспариваемые решения таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 29.11.2021 №№ РКТ-10228000-21/000894, РКТ-10228000-21/000895 соответствующими закону.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12 мая 2022 года по делу № А56-13539/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Медфарма-Сервис» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


А.Б. Семенова


Судьи


М.И. Денисюк

Л.В. Зотеева