Решение от 12 февраля 2020 г. по делу № А34-17805/2019



АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-17805/2019
г. Курган
12 февраля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 12 февраля 2020 года.


Арбитражный суд Курганской области в составе:

судьи В.В. Скиндеревой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.А. Долматовой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) (ОГРН 1024501209369, ИНН 4502014935)

к обществу с ограниченной ответственностью «Аннушка» (ОГРН 1024501205960, ИНН 4502001380),

о взыскании финансовых санкций,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: явки нет, извещен,

от заинтересованного лица: явки нет, извещено,

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Аннушка» (далее - заинтересованное лицо) о взыскании финансовых санкций в размере 5 000 руб. за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде непредставления в установленные сроки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды июль 2018 года, января – апрель 2019 года.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в сети Интернет информации о времени и месте проведения предварительного судебного заседания.

На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» в связи с неявкой лиц, участвующих в деле, в судебном заседании средства аудиозаписи не применялись.

От заявителя через канцелярию суда поступили дополнительные письменные доказательства, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представленные документы приобщены к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Заинтересованное лицо является страхователем с соответствующей обязанностью представлять в орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, в том числе, сведений по форме СЗВ-М.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» заинтересованное лицо является страхователем по названному виду страхования, согласно пункту 2 статьи 14 данного Закона обязано представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, влечет применение к такому страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Общество с ограниченной ответственностью «Аннушка» не исполнило надлежащим образом обязанности по предоставлению в установленный срок органам Пенсионного фонда сведений о застрахованных лицах (форма СЗВ-М), определенные вышеуказанным Федеральным законом за июль 2018 года, января – апрель 2019 года.

Сведения персонифицированного учета о работающих у страхователя застрахованных лицах за июль 2018 года, представлены страхователем 17.08.2018, за январь 2019 – 28.02.2019, за февраль 2019 – 19.03.2019, за март и апрель 2019 – 16.05.2019, то есть с нарушением срока.

По результатам проверки отчетности по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2018 года, января – апрель 2019 года Управлением составлены акты № 055S18190000402 от 07.02.2019, № 055S18190001688 от 23.04.2019, № 055S18190001689 от 23.04.2019, № 055S18190002490 от 29.05.2019, № 055S18190002491 от 29.05.2019 о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, фиксирующий нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (л.д. 32, 42, 56, 9, 23 соответственно).

По результатам рассмотрения актов заявителем вынесены решения № 055S19190000996 от 18.03.2019, № 055S19190002129 от 05.06.2019, № 055S19190002130 от 05.06.2019, № 055S19190002880 от 09.07.2019, № 055S19190002881 от 09.07.2019 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Аннушка» к ответственности по части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в общей сумме 5 000 руб. (500х2х5) (л.д. 35, 43, 57, 10, 24 соответственно).

На основании указанных решений заявителем выставлены требования № 055S01190001652 от 16.04.2019, № 055S01190002720 от 05.07.2019, № 055S01190002721 от 05.07.2019, № 055S01190003441 от 06.08.2019, № 055S01190003442 от 06.08.2019 о добровольной уплате штрафа в срок до 13.05.2019, 26.07.2019, 26.07.2019, 26.08.2019, 26.08.2019 соответственно (л.д. 38, 44, 58, 11, 25).

Неисполнение требований страхователем в установленный срок в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Факт нарушения срока представления сведений по форме СЗВ-М за периоды июль 2018 года, января – апрель 2019 года подтверждается материалами дела, и по существу не оспаривается заинтересованным лицом.

Размер подлежащего взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Аннушка» штрафов в общей сумме 5 000 руб. определен Управлением верно.

Доказательств добровольной уплаты страхователем штрафов на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в совершении вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности, судом не установлено, процессуальные документы направлены заявителем в адрес заинтересованного лица, о чём свидетельствуют квитанции об отправке почтовой корреспонденции.

Поскольку факт правонарушения подтверждается материалами дела и заинтересованным лицом не оспаривается, требование Управления о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Аннушка» штрафных санкций в общей сумме 5 000 руб. подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аннушка» (ОГРН 1024501205960, ИНН 4502001380) в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шадринске Курганской области (межрайонное) (ОГРН 1024501209369, ИНН 4502014935) финансовые санкции в размере 5 000 руб. за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде непредставления в установленные сроки сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды июль 2018 года, январь - апрель 2019 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аннушка» (ОГРН 1024501205960, ИНН 4502001380) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.



Судья

В.В. Скиндерева