Решение от 15 июля 2024 г. по делу № А82-9652/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9652/2023
г. Ярославль
15 июля 2024 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Секериной С.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коротаевой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Федеральной службе судебных приставов России

Третьи лица: ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании причиненного ущерба в размере 6260.87 руб.,


при участии:

от заявителя – не явились

от ответчика – не явились

от 3-х лиц - не явились

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области обратилось в арбитражный суд с заявлением к Федеральной службы судебных приставов России о взыскании причиненного ущерба в размере 6260,87 рублей (с учетом принятого уточнения).

Определением суда от 25.09.2023 по ходатайству истца суд в порядке ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) произвел процессуальную замену ненадлежащего ответчика на надлежащего – Российской Федерацию в лице Федеральной службы судебных приставов Российский Федерации и в порядке ст. 51 АПК РФ привлек Управление Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Ярославлю и Ярославскому району (ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району).

Определением суда от 17.10.2023 произведена замена судьи Коробовой Н.Н. на судью Секерину С.Е. Рассмотрение дела произведено с самого начала.

Ранее представитель Фонда ФИО1 участвовала в судебных заседаниях, требования поддержала, дала пояснения.

От ответчика и Управления ранее поступили отзывы с возражениями и копии материалов исполнительного производства.

Ранее представитель ФССП и УФССП ФИО2 участвовала в судебных заседаниях, против иска возражала.


В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв, вынесено протокольное определение.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания и об объявлении в нем перерыва извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации ФИО3, 20.03.1937г.р., была установлена страховая пенсия по старости.

На основании исполнительных документов № 76028/20/2602083, 76028/20/2602084, 76028/20/278729, 76028/20/2778730, 76028/20/2778731, 76028/20/2778732, 76028/20/2778853, 76028/20/2778854,76028/20/2778859, 76028/20/2830406, 76028/20/2830407, 76028/20/2830408, 76028/20/2830410 в пользу службы судебных приставов из пенсии ФИО3 были удержаны и направлены денежные средства в размере 6260,87 рублей.

03.11.2022 года ФИО3 умер (актовая запись от 07.12.2022 № 170229500005701496005).

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» выплата пенсии прекращается в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим.

Как указал истец, смерть ФИО3 наступила 03.11.2022 года, соответственно выплата пенсии и удержания из нее должны быть прекращены с 01.12.2022 года.

В связи с отсутствием сведений о смерти ФИО3 Пенсионным фондом было произведено перечисление денежных средств из пенсии должника в размере 6260,87 рублей.

Денежные средства в размере 6260,87 рублей удержанные из пенсии пенсионера за декабрь 2022 года не были возвращены на счет Пенсионного фонда.

СФР по Ярославской области неоднократно обращался в УФССП по Ярославской области с просьбой о возврате излишне уплаченных сумм пенсии в размере 6260,87 рублей удержанных за декабрь 2022 года.

В претензионном порядке вопрос не урегулирован.

В соответствии с ч. 1 ст. 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается в результате смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом» актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.

По мнению Отделения Фонда, денежные средства, перечисленные из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации после 01.12.2022, являются излишне выплаченными, то есть полученными выгодоприобретателем без предусмотренных законом оснований и подлежат возврату на основании ст.1102 и 418 ГК РФ.

Учитывая социальный характер указанной денежной суммы, являющейся составной частью бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, указанное явилось основанием для обращения Отделения Фонда в суд с рассматриваемым иском о взыскании с ответчика ошибочно перечисленной суммы страховой пенсии в размере 6260,87 рублей.

Представитель Федеральной службы судебных приставов и Управления ФССП по ЯО в отзывах указал следующую информацию.

В ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области на исполнении находились исполнительные производства о взыскании исполнительского сбора с должника ФИО3 (приложение № 1 к отзыву), возбужденные на основании постановлений судебных приставов-исполнителей на общую сумму 14 000 рублей.

В рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем установлено, что должник является получателем пенсии, в связи с чем, в порядке ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон об исполнительном производстве), вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Согласно материалам дела должник умер 03.11.2022, однако у судебного пристава-исполнителя указанная информация отсутствовала. В связи с чем денежные средства в размере 6260,87 руб., поступившие от истца в декабре 2022 года, распределены в счет погашения задолженности по исполнительскому сбору.

Указанное перечисление ответчик полагает законным, денежные средства поступили в федеральный бюджет, неосновательного обогащения на стороне ответчика не возникло. ФССП просит в иске отказать.

Правовая позиция Управления аналогична.

Исследовав представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Суд основывается на следующем.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 29 Федерального закона N 400-ФЗ из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся удержания, в том числе на основании исполнительных документов.

Прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим (подпункт 1 пункта 1 статьи 25 Федерального закона N 400-ФЗ).

На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 Правил N 550 исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Исполнительский сбор также возвращается должнику частично в размере излишне взысканной с него суммы при вынесении судом решения об уменьшении размера исполнительского сбора.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 550 возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Таким образом, спорная ситуация к таким основаниям не относится, поэтому условия для возвращения исполнительского сбора отсутствуют.

Согласно материалам дела, спорные денежные средства зачислены в федеральный бюджет в счет исполнения должником обязанности по уплате исполнительского сбора. Эти средства неосновательным обогащением службы судебных приставов не являются.

Согласно части 1 статьи 112 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В пункте 1 статьи 51 БК РФ установлено, что неналоговые доходы федерального бюджета формируются, в том числе за счет исполнительского сбора по нормативу 100 процентов.

Из статей 6 и 160.1 БК РФ, подпункта 8 пункта 6 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316, приказа ФССП России от 24.12.2012 N 594 "Об осуществлении территориальными органами Федеральной службы судебных приставов и федеральным государственным казенным учреждением "Санаторий ФССП России "Зеленая долина" бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета" следует, что Федеральная служба судебных приставов и ее территориальные органы являются администраторами доходов федерального бюджета, но не являются собственниками (конечным получателем) денежных средств, зачисляемых в бюджет соответствующего уровня.

Руководствуясь приведенными нормами права, суд пришел к выводу об отсутствии на стороне ответчика неосновательного обогащения.

Учитывая изложенное, в иске отказано.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).


Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

С.Е. Секерина