Решение от 9 февраля 2024 г. по делу № А08-7799/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-7799/2023
г. Белгород
09 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2024 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Луневой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "Восток-Управляющая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к УГЖН Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо: ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал»

о признании недействительным решения

при участии:

от ООО "Восток-Управляющая компания" – ФИО2, по доверенности от 25.09.2023, удостоверение адвоката;

от УГЖН Белгородской области – ФИО3, по доверенности от 10.03.2023, диплом, удостоверение;

от ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал»- ФИО4, по доверенности от 13.01.2023, диплом;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Восток-Управляющая компания" (далее – Общество, ООО "Восток-Управляющая компания" ) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Управлению государственного жилищного надзора Белгородской области (далее – УГЖН Белгородской области, Управление ) о признании решения управления государственного жилищного надзора Белгородской области от 29.03.2023 года № ЛУМД-20230313-12280847032-4 «Об отказе в предоставлении услуги «Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» недействительным, нарушающим права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью «Восток-Управляющая компания» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Представитель ООО "Восток-Управляющая компания" в судебном заседании заявленные требования поддержал.

В судебном заседании представитель УГЖН Белгородской области возражал против удовлетворения заявления, считая оспариваемый отказ законным и обоснованным.

Представитель третьего лица при разрешении требований полагается на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

ООО «Восток-УК» имело действующую лицензию №031-000034 от 13 апреля 2015 года, осуществляло управление многоквартирными домами в г. Валуйки и Валуйском районе в соответствии с договорами управления.

07 марта 2023 года Общество обратилось в УГЖН Белгородской области с заявлением о продлении срока действия лицензии.

В ходе проведения проверки в отношении ООО «Восток-УК» выявлены грубые нарушения лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «г», «д» пункта 4(1) Положения 1110.

Согласно письму ГУП «Белоблводоканал» за исх. №137/10 от 20.03.2023 года (в УГЖН Белгородской области вх. №к 1-4/09-491исх от 20.03.2023 года) между ООО «Восток-УК» и ГУП «Белоблводоканал» не заключен договор на предоставление коммунального ресурса на холодное водоснабжение и водоотведение в многоквартирных жилых домах, обслуживаемых ООО «Восток-УК», что подтверждается листом оценки, прилагаемого к настоящему акту. Лицензиатом ООО «Восток-УК» грубо нарушены лицензионные требования, предусмотренные подпунктом «г» пункта 4 (1) Положения 1110.

Кроме того, согласно письму АО «Белгородская сбытовая компания» у ООО «Восток-УК» перед ресурсоснабжающей организацией АО «Белгородская сбытовая копания» имеется непогашенная задолженность за поставленный ресурс в размере 3 418 469,96 руб.

Между АО «Белгородская сбытовая компания» и ООО «Восток-УК» заключен договор энергоснабжения №4260600 от 01 марта 2016 года, в соответствии с условиями которого (п.1.1) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии покупателю и оказывать услуги по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению, а Покупатель оплачивать принятую электрическую энергию, а так же оказанные услуги. Объектами по договору энергоснабжения являются многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ООО «Восток-УК».

Задолженность ООО «Восток-УК» перед ресурсоснабжающей организацией АО «Белгородская сбытовая компания» по договору №4260600 от 01 марта 2016 года подтверждается вступившими в силу решениями Арбитражного суда Белгородской области по делам:№А08-130/2017 от 31.03.2017, №А08-1165/2017 от 17.04.2017 ,№А08-5089/2017 от 15.08.2017 ,№А08-2639/2018 от 11.06.2019 , №А08-2612/2021 от 19.08.2021, №А08-9975/2021 от 20.12.2021 , №А08-11834/2021 от 08.02.2022 , №А08-6679/2021 от 17.03.2022 ,№А08-2172/2022 от 11.05.2022 ,№А08-4160/2022 от 07.07.2022 ,№А08-5270/2022 от 01.08.2022 ,№А08-6670/2022 от 12.09.2022, решением Верховного суда РФ по делу: №310-ЭС21-22520 от 30.11.2021, решением Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда по делу: №А08-11/2018 от 31.05.2021 , решением Арбитражного суда Центрального округа по делу: №А08-11/2018 от 17.08.2021.

В ходе анализов сумм задолженности ООО «Восток-УК» перед АО «Белгородская сбытовая компания» установлено, что задолженность, подтвержденная вступившими в законную силу решениями судов превышает 2 среднемесячные величины, что является грубым нарушением лицензионных требований.

Согласно соглашению от 09 декабря 2021 года к договору энергоснабжения №4260600 от 01 марта 2016 года между ООО «Восток-УК» и АО «Белгородская сбытовая компания» по состоянию на 01 ноября 2021 года у ООО «Восток-УК» перед АО «Белгородская сбытовая компания» имеется задолженность в размере 3 204 920,17 рублей. При этом стороны пришли к соглашению, что Покупатель производит перечисление денежных средств на счет «Поставщика» по договору энергоснабжения №4260600 от 01.03.2016 года в размере не менее 10% от денежных средств, поступивших АО «АБ России» от собственников помещений на расчетный счет. При этом согласно п. 4 дополнительного соглашения положения договора энергоснабжения №4260600 от 01.03.2016 года не оговоренные в настоящем соглашении действуют в прежней редакции.

В соответствии со справкой, предоставленной ООО «Восток-УК» в адрес УГЖН области за исх. №60 от 28 марта 2023 года основная причина образовавшейся задолженности перед АО «Белгородская сбытовая компания» это дебиторская задолженность населения перед ООО «Восток-УК» за оказанные услуги в размере 3951,5 тыс. руб. Для погашения образовавшейся задолженности управляющей организацией принимаются меры, и ведется претензионная работа с населением о взыскании задолженности: на исполнение в Федеральной службе судебных приставов по Белгородской области Валуйский районный отдел судебных приставов находятся приказы на сумму 117,2 тыс. руб., Готовятся материалы для подачи в суд на выдачу судебных приказов на сумму 383,8 тыс. руб. Готовятся для отправки претензии на сумму 500 тыс. руб. Согласно информации АО «Белгородская сбытовая компания» на 29.03.2023 года у ООО «Восток-УК» имеется задолженность в размере 3 418 469,96 руб. Таким образом, лицензиатом ООО «Восток УК» грубо нарушены лицензионные требования, предусмотренные подпунктом «д» пункта 4 (1) Положения 1110.

По результатам рассмотрения заявления №2545430892, УГЖН Белгородской области в системе портала государственных услуг 29.03.2023 года было вынесено решение об отказе в предоставлении услуги «Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» от 29.03.2023 года №ЛУМД-20230313-12280847032.

Общество, не согласившись с вышеуказанным отказом УГЖН Белгородской области, обратилось в суд с настоящим заявлением.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании распоряжения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Как следует из части 5 статьи 192 ЖК РФ к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами, применяются положения Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Закон N 99-ФЗ) с учетом особенностей, установленных настоящим Кодексом.

В силу статьи 193 ЖК РФ лицензионными требованиями являются:

1) регистрация лицензиата, соискателя лицензии в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территориях иностранных государств, к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами не допускаются;

1.1) отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования соискателя лицензии или лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее;

2) наличие у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) лицензиата, соискателя лицензии квалификационного аттестата;

3) отсутствие у должностного лица лицензиата, должностного лица соискателя лицензии неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

4) отсутствие в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата, должностном лице соискателя лицензии;

5) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее предоставленной лицензиату, соискателю лицензии;

6.1) соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 настоящего Кодекса;

7) иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Заявление соискателя лицензии о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы рассматриваются органом государственного жилищного надзора в порядке, установленном Закон N 99-ФЗ, в срок, не превышающий тридцати рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов. По результатам рассмотрения заявления орган государственного жилищного надзора осуществляет подготовку для лицензионной комиссии мотивированного предложения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении (часть 1 статьи 194 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 201 ЖК РФ субъектом Российской Федерации создается постоянно действующая лицензионная комиссия для обеспечения деятельности органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в субъекте Российской Федерации.

Пунктом 1 части 4 статьи 201 ЖК РФ установлено, что к полномочиям лицензионной комиссии относятся принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.

Согласно части 1 статьи 13 Закона N 99-ФЗ для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме в лицензирующий орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем.

Как следует из материалов дела, Общество обратилось в УГЖН области с заявлением о продлении срока действия лицензии.

В силу требований п. 17 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года №1110 (далее - Положение 1110), решение о продлении срока действия лицензии принимается лицензирующим органом при условии, что в результате проверки лицензиата установлено соблюдение срока подачи заявления о продлении срока действия лицензии, его соответствие лицензионным требованиям, предусмотренным пп. 1 - 6.1 ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ, а также отсутствие грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «в» - «д» пункта 4 (1) Положения 1110, и неисполненных предписаний об устранении грубых нарушений лицензионных требований, срок исполнения которых истек на дату проведения указанной проверки.

В отношении ООО «Восток-УК» в процессе проверки выявлены грубые нарушения лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «г», «д» пункта 4(1) Положения 1110.

К грубым нарушениям лицензионных требований относятся:

г) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 настоящего Положения, в части не заключения лицензиатом в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

д) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «б» пункта 3 настоящего Положения, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом.

Согласно п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года №416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

ж) организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

- начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме;

- осуществление управляющими организациями, товариществами и кооперативами расчетов с ресурсоснабжающими организациями за коммунальные ресурсы, поставленные по договорам энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

- ведение претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 12 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 157.2 ЖК. Срок действия и другие условия указанных договоров, заключаемых в том числе в отношении приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 ЖК. Собственники помещений в многоквартирных домах не вправе отказываться от заключения договоров, указанных в части 1 статьи 157.2 и в части 2 статьи 164 ЖК.

По результатам документарной проверки Управлением установлено грубое нарушение лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «д», «г» пункта 4 (1) Положения 1110.

Как указано выше, на момент принятия оспариваемого решения письмом ГУП «Белоблводоканал» за исх. №137/10 от 20.03.2023 указало, что между ООО «Восток-УК» и ГУП «Белоблводоканал» не заключен договор на предоставление коммунального ресурса на холодное водоснабжение и водоотведение в многоквартирных жилых домах, обслуживаемых ООО «Восток-УК». В ходе рассмотрения дела ГУП Белгородской области «Белгородский областной водоканал» представило информацию, что между ВМУП «Водоканал» и ООО «Восток-Управляющая компания заключен договор холодного водоснабжения на общедомовые нужды от 26.01.2017. ВМУП «Водоканал» реорганизован в ГУП «Валуйский водоканал» на основании Распоряжения Правительства Белгородской области № 451-рп от 27.08.2018, который реорганизован в ГУП «Белводоканал» в форме присоединения в соответствии с Распоряжением Правительства Белгородской области №539-рп от 22.10.2018, а 27.09.2019 ГУП «Белводоканал» реорганизовано в форме слияния. В результате реорганизации создано новое юридическое лицо - ГУП «Белоблводоканал» на основании распоряжения правительства Белгородской области №470-рп от 03.09.2019 г (ОГРН <***>. PIHH 3123460476), в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись. Дополнительные соглашения на продление или прекращение договора холодного водоснабжения на общедомовые нужды не заключались. Договор действует на основании п.5 ст.58 ГК РФ. Начисления и оплаты по договору не производились, потребление услуг по договору отсутствует.

Между тем, данное обстоятельство, с учетом наличия грубого нарушения Обществом лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «д», пункта 4 (1) Положения 1110, не привело к принятию УГЖН Белгородской области неправомерного решения.

В судебном заседании представитель заявителя подтвердил наличие задолженности ООО «Восток-УК» перед АО «Белгородская сбытовая компания» в указанном выше размере, что является нарушением подпункта "д" пункта 5 Порядка и основанием для отказа во внесении изменений в реестр лицензий.

С учетом вышеизложенного, суд не усматривает предусмотренных частью 2 статьи 201 АПК РФ оснований для признания недействительным решения управления государственного жилищного надзора Белгородской области от 29.03.2023 года № ЛУМД-20230313-12280847032-4 «Об отказе в предоставлении услуги «Лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами».

Кроме того, Управлением заявлено о пропуске ООО «Восток-УК» срока подачи заявления в арбитражный суд.

Согласно ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Трехмесячный срок для подачи заявления о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц исчисляется со дня, когда лицу стало известно о нарушении прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Пунктом 17 Положения N 1110 предусмотрено, что заявление о продлении срока действия лицензии подается в лицензирующий орган не ранее 60 рабочих дней и не позднее 45 рабочих дней до дня истечения срока действия лицензии. Решение о продлении срока действия лицензии принимается лицензирующим органом при условии, что в результате проверки лицензиата установлено соблюдение срока подачи заявления о продлении срока действия лицензии, его соответствие лицензионным требованиям, предусмотренным пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также отсутствие грубых нарушений лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "в" - "д" пункта 4(1) данного положения, и неисполненных предписаний об устранении грубых нарушений лицензионных требований, срок исполнения которых истек на дату проведения указанной проверки. Срок рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии не может превышать 15 рабочих дней со дня его поступления в лицензирующий орган.

Правовая оценка доводов сторон относительно момента, когда заявителю стало известно о принятии оспариваемых им решений, основывается на оценке судом представленных сторонами доказательств в совокупности.

Согласно скриншоту с сайта Госуслуги, заявление 2545430892, услуга – продление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, цель обращения – продления срока действия лицензии, 07.03.2023 – заявление получено ведомством, 13.03.2023 – рассмотрение документов, 29.03.2023 – подготовлен проект решения – Решение об отказе в предоставлении услуги.

В соответствии с АКТОМ ПРОВЕРКИ УГЖН Белгородской области от 29.03.2023 в отношении Общество с ограниченной ответственностью "Восток-Управляющая компания" в ходе проверки выявлены грубые нарушения лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «г», «д» пункта 4 Положения 1110. Указанный Акт проверки от 29.03.2023 направлен в адрес Общества по средством ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ЖКХ 29.03.2023. Заявитель в судебном заседании указал, что Общество не имея полного текста решение, не могло оспорить его в суде. Однако, учитывая сроки рассмотрения заявления о продлении срока действия лицензии, наличие Акта от 29.03.2023, Общество не обращалось в УГЖН Белгородской области с заявлением о неполучении решения в связи со сбоем в работе системы Госуслуги и предоставлении текста решения. Последний день трехмесячного срока для целей оспаривания в судебном порядке решения Управления – 29.06.2023. Требование о признании недействительным решения заявлено Обществом 02.08.2023, то есть с пропуском трехмесячного срока, установленного положениями ст. 198 АПК РФ. При обращении в арбитражный суд заявитель не ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока на подачу заявлении, вопреки требованиям части 4 статьи 198 АПК РФ. Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного требование Общества удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований ООО "Восток-Управляющая компания" отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в установленном законом порядке.


Судья

Лунева Н. Н.