Постановление от 17 сентября 2021 г. по делу № А04-6593/2019

24/2021-21043(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-4872/2021
17 сентября 2021 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2021 года. Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: председательствующего судьи Мельниковой Н.Ю.,

судей Камалиевой Г.А., Новиковой С.Н. при участии: от истца: не явились, от ответчика: не явились, от третьих лиц: не явились,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Господряд»

на решение от 24.03.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2021

по делу № А04-6593/2019 Арбитражного суда Амурской области по иску общества с ограниченной ответственностью «Господряд»

(ОГРН 1142801010032, ИНН 2801202370, адрес: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Тенистая, д. 127, оф. 1)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Свободненская больница» (ОГРН 1112807000460,

ИНН 2807033985, адрес: 676450, Амурская область, г. Свободный, ул. Луговая, 5)

третьи лица: государственное казённое учреждение Амурской области «Строитель» (ОГРН 1082801008674, ИНН 2801136399, адрес: 675004, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Зейская, 173/1), Шарабидинов Мухиддин Джамалдинович


о взыскании 2 638 706,40 руб., признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения договора

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Господряд»

(ООО «Господряд») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением с учетом принятых судом изменений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Амурской области «Свободненская больница» (ГБУЗ АО «Свободненская больница») о взыскании задолженности по договору № Ф.2018.386695

от 23.08.2018 в размере 2 638 706,40 руб. Делу присвоен № А04-6593/2019.

Определением суда от 08.10.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено государственное казенное учреждение Амурской области «Строитель» (ГКУ Амурской области «Строитель»).

Определением от 30.10.2019 дело № А04-6593/2019 объединено с делом № А04-6670/2019 по иску ООО «Господряд» о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения договора № Ф.2018.386695 от 23.08.2018, выраженного в уведомлении о расторжении договора в одностороннем порядке № 05-919 от 06.05.2019. Объединенному делу присвоен № А04-6593/2019.

Определением суда от 16.11.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Шарабидинов Мухиддин Джамалдинович.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 24.03.2021, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2021, иск удовлетворен частично,

с ГБУЗ «Свободненская больница» взыскана задолженность за выполненные работы по договору от 23.08.2018 № Ф.2018.386695 в размере 1 013 905 руб. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

ГБУЗ «Свободненская больница» обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Амурской области.

В жалобе приводит доводы о том, что работы предъявлены к приемке 10.12.2018, а отказ от исполнения договора датирован 06.05.2019;

в материалах дела отсутствуют доказательства направления одностороннего отказа подрядчику по основанию пункта 3 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 2 статьи 715 ГК РФ неприменим; недействительность отказа заказчика влечет невозможность оплаты работ до их приемки после устранения недостатков.


ГБУЗ «Свободненская больница» в отзыве оспорило доводы жалобы.

ГБУЗ «Свободненская больница» явку представителя для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не обеспечило, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещено надлежащим образом. ООО «Господряд» ходатайствовало о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя.

Изучив материалы дела, проверив законность обжалуемых судебных актов, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Дальневосточного округа считает, что отсутствуют основания для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 23.08.2018 между ГБУЗ «Свободненская больница» (заказчик) и ООО «Господряд» (подрядчик) заключен договор на выполнение работ № Ф.2018.386695

от 23.08.2018 (договор), по условиям которого подрядчик обязался выполнить на свой риск из своих материалов и изделий собственными и/или привлеченными силами в соответствии проектной документацией и техническим заданием (приложение № 1) работы по капитальному ремонту крыши инфекционного отделения ГБУЗ АО «Свободненская больница» и передать полученные при выполнении работ результаты в порядке и на условиях, предусмотренных договором, а заказчик обязался обеспечить приемку и оплату надлежащим образом исполненных обязательств.

Виды (содержание) и объемы работ, наименование и характеристики используемых при проведении работ, материалов и изделий определены в техническом задании (приложение № 1), которое является неотъемлемой частью договора (пункт 1.3 договора). Цена договора определена в размере 2 665 360 руб. (пункт 2.1 договора).

В соответствии с пунктами 2.3, 2.4 договора оплата за выполненные работы производится заказчиком российскими рублями путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 30 дней с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), при предоставлении счета/счета-фактуры. Цена договора является твердой, определяется на весь срок исполнения договора и не может быть изменена подрядчиком в одностороннем порядке.

Сроки выполнения работ установлены в пункте 3.1 договора не позднее 70 дней с момента заключения договора.

Согласно пункту 5.1 договора по завершении выполнения работ подрядчик представляет заказчику подписанный со своей стороны в двух экземплярах акт о приемке выполненных работ (КС-2) с приложением к нему справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), счет/счет-фактуру.

По итогам приемки работ представленный подрядчиком акт о приемке выполненных работ (КС-2) подписывается заказчиком (в случае создания


приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и в тот же день утверждается заказчиком) и в день окончания приемки один экземпляр подписанного заказчиком акта о приемке выполненных работ (КС-2) направляется подрядчику либо в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от приемки выполненных работ с указанием срока устранения дефектов (недоработки), или иных несоответствий в выполненных работах условиям настоящего договора (пункт 5.3 договора).

Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления от настоящего договора или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок после их обнаружения. Подписанный сторонами акт о приемке выполненных работ (КС-2) является основанием для оплаты подрядчику за выполненные работы (пункты 5.6,

5.7 договора).

В соответствии с пунктом 10.4 договора его расторжение допускается по соглашению сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством.

Между ГБУЗ АО «Свободненская больница» (заказчик) и

ГКУ «Строитель» (исполнитель) 29.08.2018 заключен договор № 36/2018 на оказание услуг строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту крыши инфекционного отделения ГБУЗ АО «Свободненская больница», расположенного по адресу: Амурская область,

г. Свободный, ул. Луговая, 5 (договор № 36/2018), по условиям которого исполнитель обязался по заданию заказчика оказать услуги строительного контроля за выполнением работ по капитальному ремонту крыши инфекционного отделения ГБУЗ АО «Свободненская больница», расположенного по адресу: Амурская область, г. Свободный, ул. Луговая, 5,

а заказчик обязался принять услуги.

Подрядчик 10.12.2018 предоставил заказчику акт о приемке выполненных работ № 1 от 22.11.2018 на сумму 3 699 543 руб.

Комиссия заказчика 30.01.2019 произвела осмотр объекта и пришла к выводу о необходимости выполнения подрядчиком работ по укладке ходовых досок согласно проекту 1610/06-АС лист № 3 и работ по устройству фановых труб в чердачном помещении с выводом за пределы кровельного покрытия согласно проекту 1610/06-АС лист № 4. Письмом № 18-264 от 12.02.2019 заказчик потребовал выполнить работы, отраженные в акте осмотра объекта от 30.01.2019.

Рассмотрев письмо ГБУЗ АО «Свободненская больница» № 18-264

от 12.02.2019, подрядчик в претензии от 25.02.2018 сообщил, что его требование не подлежит удовлетворению, поскольку ходовые доски в


чердачном помещении ГБУЗ АО «Свободненская больница» уложены подрядчиком в соответствии с условиями договора, а устройство фановых труб не предусмотрено Техническим заданием к договору (см. п. 25 «Устройство примыканий в местах выходов фановых канализационных труб»); 22.11.2018 выполнены работы по договору стоимостью

2 669 340,13 руб., которые подлежат принятию и оплате.

ГБУЗ АО «Свободненская больница» письмом № 18-418 от 01.03.2019 сообщило подрядчику, что в актах выполненных работ формы КС-2 объемы работы не соответствуют фактически выполненным; в справках о стоимости выполненных работ и затрат формы КС-3 указан отчетный период,

не соответствующий фактическому; письмом № 18-698 от 02.04.2019 предоставил подрядчику составленный им и подписанный в одностороннем порядке без замечаний акт о приемке выполненных работ № 1 от 02.04.2019 на сумму 2 320 237 руб., указав, что отказ от его подписания подрядчиком расценит как отказ от передачи выполненных работ, исключающий обязанность заказчика по оплате.

ООО «Господряд» возвратило подписанный с замечаниями акт о приемке выполненных работ и просило с учетом замечаний оплатить работы стоимостью 2 709 934,88 руб. (письмо от 16.04.2019).

Заказчик 06.05.2019 принял решение об одностороннем отказе от исполнения договора. Уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке получено истцом 05.06.2019. Согласно сведениям Единой информационной системе в сфере закупок датой расторжения контракта является 27.05.2019.

ГБУЗ АО «Свободненская больница» 04.07.2019 направило подрядчику уведомление № 05-1385 о готовности исполнить обязательства по договору, в котором сообщило, что по состоянию на 05.07.2019 работы

не сданы заказчику, который намерен принять фактически выполненные работы и подписать акт.

Решением Управления Федеральной Антимонопольной службы Амурской области № РНП-28-32/2019 от 06.06.2019 сведения (информация) в отношении ООО «Господряд», в том числе учредителя общества - Куликовой Галины Алексеевны, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа юридического лица - директоре общества Куликове Владимире Викторовиче, включены в реестр недобросовестных поставщиков.

УФАС Амурской области 13.08.2019 рассмотрено обращение директора ООО «Господряд», переданное Свободненской прокуратурой,

о возбуждении в отношении юридического лица ГБУЗ АО «Свободненская больница» дела об административном правонарушении по части 7 статьи 7.32 КоАП РФ по факту неоплаты выполненных работ. Действия ГБУЗ АО «Свободненская больница» признаны соответствующими действующему


законодательству, в возбуждении дела об административном правонарушении отказано.

Уклонение ГБУЗ АО «Свободненская больница» от оплаты выполненных работ явилось основанием для обращения ООО «Господряд» в арбитражный суд с иском.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (пункт 1 статьи

711 ГК РФ).

В пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» (далее - Информационное письмо № 51) разъяснено, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами; при отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. При отказе заказчика от оплаты на суд возлагается обязанность рассмотреть доводы заказчика, обосновывающие его отказ от подписания акта приемки результата работ (пункт 4 статьи 753 ГК РФ, пункт 14 Информационного письма № 51).

Пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предусмотрено, что предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено

ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).


Специальные основания для расторжения договора подряда установлены в статьях 715, 717 ГК РФ.

В пункте 1 статьи 720 ГК РФ установлено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза (пункт 5 статьи 720 ГК РФ).

В ходе рассмотрения дела определением от 27.12.2019 назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено индивидуальному предпринимателю Беседину А.А., эксперту Беседину А.А.

Согласно выводам эксперта объем невыполненных или недовыполненных работ незначительный, по сравнению с общим объемом в денежном выражении составляет 2 665 360 руб. - 2 548 602 руб. =

116 758,00 руб. Стоимость фактически выполненных работ по ремонту крыши здания инфекционного отделения ГБУЗ АО «Свободненская больница» составляет: 2 548 602 руб. Стоимость невыполненных и недовыполненных работ составляет 116 758 руб.

Определением от 02.06.2020 по делу назначена повторная строительно- техническая экспертиза, проведение ее поручено Автономной некоммерческой организации «Хабаровская лаборатория судебной и независимой экспертизы», штатному эксперту Кузнецову А.В.

Согласно выводам повторной экспертизы, изложенным в заключении эксперта № 138/3 от 05.10.2020, с учетом дополнения к экспертному заключению:

- стоимость фактически выполненных ООО «Господряд» работ соответствующих условиям требованиям проектно-сметной документации (договору, ведомости объемов работ, техническому заданию, локальной смете № 4), нормативным документам в сфере строительства составляет

1 989 937 руб.;

- стоимость фактически не выполненных ООО «Господряд» работ, составляет 272 044 руб.

- стоимость работ не соответствующих условиям требованиям проектно-сметной документации (договору, ведомости объемов работ, техническому заданию, локальной смете № 4), нормативным документам в сфере строительства составляет 403 379 руб.

- стоимость работ необходимых для устранения выявленных недостатков (дефектов) составит 1 379 411 руб.


Заключение эксперта № 138/3 от 05.10.2020 признано судами надлежащим доказательством по делу и получило оценку наряду с иными доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суды установили, что стоимость фактически выполненных работ составляет 2 393 316 руб. (1 989 937 руб. + 403 379 руб.), стоимость работ необходимых для устранения выявленных недостатков (дефектов) (без учета стоимости невыполненных работ) составляет

1 379 411 руб., с учетом чего стоимость работ, подлежащих оплате, составляет 1 013 905 руб.

Отказывая в удовлетворении иска о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения договора, суды исходили из того, что материалами дела и заключением эксперта № 138/3 от 05.10.2020 подтверждается факт ненадлежащего исполнения ООО «Господряд» обязательств по договору, работы выполнялись с нарушением сроков и требований проектно-сметной документации, в связи с чем,

ГКУ «Строитель» неоднократно направлялись письма и предписания в адрес ГБУЗ АО «Свободненская больница», порядок расторжения договора заказчиком соблюден.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие оснований для отмены судебных актов.

Судами из материалов дела установлено, что 10.12.2018 подрядчик предоставил заказчику акт о приемке выполненных работ № 1 от 22.11.2018; по факту комиссионного осмотра объекта заказчиком 30.01.2019 выявлена необходимость выполнения подрядчиком работ согласно проектам по укладке ходовых досок и работ по устройству фановых труб в чердачном помещении с выводом за пределы кровельного покрытия. Однако данные работы так и не были выполнены подрядчиком. Также заказчиком оспорены объемы выполненных работ. Указанные обстоятельства послужили основанием для мотивированного отказа заказчиком от исполнения контракта.

При таком положении доводы жалобы о том, что работы предъявлены к приемке 10.12.2018, а отказ от исполнения договора датирован 06.05.2019, то есть после выполнения работ, не подтверждает неправильного применения судами норм материального права. Кроме того, срок выполнения работ в договоре установлен не позднее 70 дней с момента заключения договора (23.08.2018), а работы, как следует из судебных актов и из текста кассационной жалобы, предъявлены к приемке 10.12.2018. Выполнение работ с нарушением срока установлено судами первой и апелляционной инстанций.

Принимая во внимание, что работы подрядчиком в установленный срок в полном объеме не выполнены, заказчик имел право на односторонний отказ от договора по пункту 2 статьи 715 ГК РФ. Оснований для применения пункта 3 статьи 715 ГК РФ у судов не имелось.


Указание ООО «Господряд» в жалобе на то, что требование об оплате выполненных работ не подлежало удовлетворению, поскольку недействительность отказа заказчика влечет невозможность оплаты работ до их приемки, противоречит позиции как истца по делу, который в иске просил взыскать стоимость выполненных работ.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебных актов (статья 288 АПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 24.03.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2021 по делу № А04-6593/2019 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Н.Ю. Мельникова

Судьи Г.А. Камалиева

С.Н. Новикова

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента Дата 23.09.2020 5:26:12

Кому выдана Мельникова Наталья Юрьевна