Решение от 26 января 2024 г. по делу № А08-5978/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-5978/2023
г. Белгород
26 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 26 января 2024 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Белоусовой В.И.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и системы видеопротоколирования секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Муниципального образования «Город Курск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>),

третье лицо - АО «ДОМ. РФ»,

о признании незаконным решения, изложенное в письме от 04.07.2022 № ЮБ-01/2741, в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:29:102083:15,

при участии в судебном заседании:

от Муниципального образования «Город Курск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска - ФИО2, (с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) представитель по доверенности от 18.01.2023 №388/0701-14, сроком на 3 года, диплом, удостоверение (до перерыва в судебном заседании).


от Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях – ФИО3, представитель по доверенности №ЮБ-02/02-4447 от 16.11.2023 сроком до 15.11.2024, диплом, сл. удостоверение (после перерыва в судебном заседании)

от третьего лица - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Город Курск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях со следующими требованиями:

- признать незаконным решение Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, изложенное в письме от 06.05.2022 исх. ЮБ-01/1-950, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 46:29:102001:6, 46:29:102001:7, 46:29:102002:1, 46:29:102002:10, 46:29:102002:11, 46:29:102002:3, 46:29:102002:4, 46:29:102002:5, 46:29:102002:7, 46:29:102002:8, 46:29:102002:9, 46:29:102003:1, 46:29:102004:17, 46:29:102006:3, 46:29:102006:4, 46:29:102006:5, 46:29:102041:1, 46:29:102057:1, 46:29:102057:2, 46:29:102057:3, 46:29:102057:4, 46:29:102057:7, 46:29:102060:1, 46:29:102060:2, 46:29:102060:3, 46:29:102060:4, 46:29:102062:2, 46:29:102064:2, , 46:29:102064:3, 46:29:102065:1, 46:29:102065:2, 46:29:102065:3, 46:29:102065:4, 46:29:102065:5, 46:29:102065:8, 46:29:102067:4, 46:29:102067:7, 46:29:102068:6, 46:29:102068:8, 46:29:102070:1, 46:29:102074:7, 46:29:102074:9, 46:29:102083:14, 46:29:102083:4, 46:29:102086:1, 46:29:102087:3, 46:29:102087:4, 46:29:102087:5, 46:29:102087:6, 46:29:102088:1, 46:29:102092:2, 46:29:102092:3, 46:29:102227:2, 46:29:102219:3309, 46:29:102312:343, 46:29:101050:4,

- признать незаконным решение Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, изложенное в письме от 04.07.2022 № ЮБ-01/2741, в отношении земельных участков с кадастровым номером 46:29:102083:15.

- признать незаконным бездействие Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, выразившееся в непринятии в установленный законом срок решения о безвозмездной передаче или об отказе в безвозмездной передаче в собственность муниципального образования «Город Курск» земельного участка с кадастровым номером 46:29:102057:5.

- обязать Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу передать безвозмездно в собственность Муниципального образования «Город Курск» указанные земельные участки (с учетом уточнения).

Указанным требованиям присвоен номер арбитражного дела А08-5161/2022.

Определением суда 15.06.2023 по делу №А08-5161/2022 выделены в отдельные производства требования: Муниципального образования «Город Курск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях: о признании незаконным решения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, изложенное в письме от 06.05.2022 исх. ЮБ-01/1-950, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 46:29:102002:5, 46:29:102065:1, 46:29:102083:14, 46:29:101050:4, предоставленные на праве аренды; о признании незаконным решение Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, изложенное в письме от 04.07.2022 № ЮБ-01/2741, в отношении земельных участков с кадастровым номером 46:29:102083:15; о признании незаконным бездействия Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, выразившееся в непринятии в установленный законом срок решения о безвозмездной передаче или об отказе в безвозмездной передаче в собственность муниципального образования «Город Курск» земельного участка с кадастровым номером 46:29:102057:5.

В настоящем деле рассматриваются требования Муниципального образования «Город Курск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании незаконным решения об отказе, изложенное в письме от 04.07.2022 №ЮБ-01/2741, в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:29:102083:15, обязании в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу передать безвозмездно в собственность заявителя указанный земельный участок.

Определением суда от 21.09.2023 к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное унитарное предприятие АО «ДОМ.РФ».

Через канцелярию арбитражного суда от Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях поступили дополнительные документы. Суд приобщил поступившие документы к материалам дела.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, просит удовлетворить.

В судебном заседании представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях заявленные требования не признает.

В судебное заседание представитель АО «ДОМ.РФ» не явился, о дате, месте и времени заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании 11.01.2024 был объявлен перерыв до 22.01.2024 в порядке статьи 163 АПК РФ.

Информация о перерыве была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Белгородской области и в картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).

В судебном заседании представитель заявителя не явился, о дате, месте и времени заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях заявленные требования не признает.

В судебное заседание представитель АО «ДОМ.РФ» не явился, о дате, месте и времени заседания извещены надлежащим образом.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения дела судом.

Учитывая требования статей 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также то, что заинтересованное лицо, третье лицо, извещены надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц.

Заслушав представителей лиц, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 01 апреля 2022 года Глава города Курска обратился в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (далее - МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях) с заявлением (исх. 136/01-03) о безвозмездной передаче в муниципальную собственность вышеуказанных земельных участков, находящихся в федеральной собственности в соответствии с главой V.5. Земельного кодекса Российской Федерации.

Письмом от 06.05.2022 исх. ЮБ-01/1-950 МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях сообщило о решении в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:29:102083:15, в соответствии с которым МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях направлены письма в АО «ДОМ. РФ» и субъектам естественных монополий о поступлении заявления о передаче земельных участков и о последующем рассмотрении вопроса о передаче указанных участков в собственность Муниципального образования «Город Курск» после получения ответов.

Впоследствии, письмом от 04.07.2022 исх. ЮБ-01/2741 МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях сообщило о принятии решения об отказе в передаче земельного участка с кадастровым номером 46:29:102083:15 ввиду того, что единый институт развития осуществляет юридические и иные действия в отношении земельного участка.

Актом осмотра земельного участка по адресу: г. Курск, Центральный округ с целью осуществления мероприятий по обследованию земельного участка от 07.06.2022 установлено, что на земельном участке расположено пастбище, территория не огорожена.

Из приложенных фотоматериалов усматривается заросший сорной травой земельный участок, с расположенными на нем деревьями и кустарниками.

Спорный земельный участок имеет ограничения прав и обременения объекта недвижимости, установленные в пользу АО «ДОМ.РФ» сроком действия с 11.09.2018 до принятия решения о прекращении агентирования.

Между тем, доказательств об использовании земельного участка по целевому назначению, а также сведений о продолжении агентирования в настоящее время МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях как в адрес Комитета, не представлено.

Считая, незаконным решение МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях об отказе, изложенное в письме от 04.07.2022 №ЮБ-01/2741, в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:29:102083:15, обязании в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу передать безвозмездно в собственность заявителя указанный земельный участок, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями (с учетом определения от 15.06.2023 о ведении требований в отдельное производство по делу №А08-5161/2022).

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лип, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания недействительными актов и незаконными действий (бездействий) необходимо одновременное существование указанных в статье 198 АПК РФ условий: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовом) акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской н иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа пли лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи ЗК РФ земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, за исключением земельных участков, указанных в пункте 2 статьи 39.30 ЗК РФ, подлежат безвозмездной передаче по заявлению предусмотренных пунктом 1 статьи 39.31 данного Кодекса лиц в собственность поселений, городских округов, утвердивших генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов, правила землепользования и застройки, если такие земельные участки расположены на территориях соответствующих поселений, городских округов.

Порядок безвозмездной передачи земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации установлен статьей 39.31 ЗК РФ.

По правилам пункта 5 статьи 39.31 ЗК РФ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества, не позднее чем в течение одного месяца со дня поступления заявления о передаче земельного участка обязан принять и направить заявителю решение о безвозмездной передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации или решение об отказе в безвозмездной передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации. В решении об отказе в передаче земельного участка должны быть указаны все основания для отказа в передаче земельного участка, и к нему должны быть приложены копии документов, подтверждающих наличие оснований для такого отказа.

В статье 39.30 Земельного кодекса Российской Федерации определены случаи и основания безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов Российской Федерации, в статье 39.31 - порядок безвозмездной передачи земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации, в статье 39.32 - основания и порядок прекращения прав третьих лиц на земельный участок, безвозмездно передаваемый из федеральной собственности.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 39.31 Земельного кодекса Российской Федерации передача находящегося в федеральной собственности земельного участка осуществляется по заявлению о передаче земельного участка, направляемому, в том числе, главой муниципального образования. Заявление о передаче земельного участка подается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий полномочия собственника имущества. Указанный орган не позднее чем в течение одного месяца со дня поступления заявления обязан принять и направить заявителю решение о безвозмездной передаче земельного участка из федеральной собственности в муниципальную собственность или решение об отказе в безвозмездной передаче этого земельного участка. В решении об отказе в передаче земельного участка должны быть указаны все основания для отказа в передаче земельного участка, и к нему должны быть приложены копии документов, подтверждающих наличие оснований для такого отказа.

Основания для отказа в такой передаче предусмотрены пунктом 7 статьи 39.31 Земельного кодекса Российской Федерации, перечень которых является исчерпывающим.

Исходя из содержания статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 1, 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432, Росимущество является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в области приватизации и полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации. Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями. Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, утвержденное приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 19.12.2016 N 473 "О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом", предусматривает, что территориальный орган самостоятельно осуществляет действия по приобретению в установленном порядке в федеральную собственность земельных участков площадью, равной либо меньше десяти гектар, а также по передаче находящихся в федеральной собственности земельных участков указанной площадью в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность (пункт 4.1.15 Положения). В отношении остальных участков (свыше 10 гектаров) ТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях осуществляет такие действия по поручению Росимущества (пункт 4.2.11).

Таким образом, именно МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях является тем государственным органом, который наделен полномочиями по безвозмездной передаче в муниципальную собственность земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В силу ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 1Э1-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе и организация благоустройства территории городского округа.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимостиявляетсясводомдостоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Так, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 46:29:102083:15, площадью 19 000 кв.м категория земель; земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: пастбище, расположенный по адресу: г. Курск, Центральный округ, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, агентские полномочия АО «ДОМ.РФ» в отношении земельного участка в установленном законом порядке зарегистрированы в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 статьи 39.31 ЗК РФ решение об отказе в безвозмездной передаче земельного участка принимается в случае, если земельный участок, предусмотренный заявлением о передаче земельного участка, предоставлен федеральному органу государственной власти, его территориальному органу, федеральному казенному предприятию, федеральному государственному предприятию, федеральному государственному учреждению, созданной Российской Федерацией некоммерческой организации и отсутствуют предусмотренные статьями 45 - и 47 настоящего Кодекса основания для прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права безвозмездного пользования таким земельным участком, расторжения договора аренды такого земельного участка или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Случаи, при которых земельные участки не подлежат передаче в муниципальную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации, определены в подпунктах 1 - 13 пункта 2 статьи 39.30 Земельного кодекса Российской Федерации.

В частности, согласно подпункту 7 пункта 2 статьи 39.30 Земельного кодекса РФ не подлежат передаче в муниципальную собственность земельные участки, в отношении которых межведомственным коллегиальным органом, образованным в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ), принято решение о целесообразности передачи органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности, в целях, предусмотренных Федеральным законом N 161-ФЗ, или о целесообразности совершения единым институтом развития в жилищной сфере юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, в качестве агента Российской Федерации в целях, предусмотренных Федеральным законом N 161-ФЗ.

Из подпункта 8 пункта 2 статьи 39.30 ЗК РФ следует, что земельные участки, которые на дату поступления заявления о безвозмездной передаче земельного участка включены в перечень земельных участков, подготовленный органом государственной власти субъекта Российской Федерации и поступивший в единый институт развития в жилищной сфере, или в отношении которых в единый институт развития в жилищной сфере поступили ходатайства, предусмотренные статьей 11 Федерального закона N 161-ФЗ, и (или) единым институтом развития в жилищной сфере осуществляется подготовка предложений в соответствии со статьей 11 Федерального закона N 161-ФЗ, если в отношении таких земельных участков не приняты решения, предусмотренные пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона N 161-ФЗ.

АО «ДОМ.РФ» (прежнее наименование – АО «АИЖК») создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 N 1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные на него Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

АО «ДОМ.РФ» является агентом Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (далее – Закон № 161-ФЗ, Закон о содействии) от своего имени совершает юридические и иные действия, в том числе сделки, с находящимися в федеральной собственности земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, в отношении которых межведомственным коллегиальным органом приняты соответствующие решения.

Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации (далее – Правительственная комиссия), принято решение (протокол от 21.10.2016 №6) о целесообразности совершения единым институтом развития в жилищной сфере юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 12.2 Закона № 161-ФЗ в отношении земельного участка ориентировочной площадью 19000 кв.м., который может быть образован в соответствии со схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территории из находящегося в федеральной собственности земельного участка из земель населенных пунктов, местоположение: Курская область, г. Курск, Центральный округ (кадастровый номер: 46:29:102083:14), площадью 356 497 кв.м.

На основании распоряжения Росимущества от 23.11.2016 № 937-р образованный из земельного участка с кадастровым номером: 46:29:102083:14 земельный участок с кадастровым номером 46:29:102083:15 передан АО «ДОМ.РФ» по передаточному акту земельных участков от 13.12.2016 № 06-14.

Агентские полномочия АО «ДОМ.РФ» в отношении земельного участка в установленном законом порядке зарегистрированы в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии ч. 8 ст. 12 Закона № 161-ФЗ и п. 18 Положения о Правительственной комиссии, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.08.2008 N 632, решение Правительственной комиссии является обязательным для органов государственной власти и организаций.

В соответствии с подпунктами 7, 8 пункта 2 статьи 39.30 Земельного кодекса не подлежат передаче в муниципальную собственность земельные участки, в отношении которых Правительственной комиссией приняты решения о целесообразности совершения единым институтом развития в жилищной сфере юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, в качестве агента Российской Федерации в целях, предусмотренных Законом № 161-ФЗ.

Исследовав и оценив по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что в отношении земельного участка с кадастровым номером: 46:29:102083:15, площадью 19 000 кв.м категория земель; земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: пастбище, расположенный по адресу: г. Курск, Центральный округ, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, установлены агентские полномочия АО «ДОМ.РФ», в установленном законом порядке зарегистрированы в ЕГРН, что подтверждается выпиской из ЕГРН, суд считает требования заявителя не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Таким образом, у МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях отсутствуют основания для безвозмездной передачи в собственность муниципального образования «Город Курск» указанного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 39.31 Земельного кодекса Российской Федерации в удовлетворении требований муниципального образования «Город Курск», в лице комитета поуправлению муниципальным имущество города Курска в части признания незаконным решения Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственнымимуществом в Курской и Белгородской областях изложенного в письме от 04.07.2022 №ЮБ-01/2741, в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:29:102083:15, обязании в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу передать безвозмездно в собственность заявителя указанный земельный участок, суд считает необходимым отказать.

В силу части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требований Муниципального образования «Город Курск» в лице комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо - АО «ДОМ. РФ» о признании незаконным решения, изложенное в письме от 04.07.2022 № ЮБ-01/2741, в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:29:102083:15.

Решение может быть обжаловано в установленный законом срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

В.И. Белоусова