Решение от 27 декабря 2021 г. по делу № А65-22074/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-22074/2021

Дата изготовления мотивированного решения - 27 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Мазитова А. Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Городская жилищная компания", г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан об отмене постановление № 50-202-89 от 17.03.2021г.,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Городская жилищная компания", г.Казань (далее по тексту- заявитель) обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее по тексту – ответчик) об отмене постановление № 50-202-89 от 17.03.2021г.

Резолютивной частью решения от 14 декабря 2021 года в удовлетворении заявления отказано.

В арбитражный суд от лиц, участвующих в деле, поступили заявления о составлении мотивированного решения суда.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Стороны в соответствии со статьей 123 АПК РФ надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Определением о принятии искового заявления к производству и рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, лицам, участвующим в деле, разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьями 142, 227, 228 АПК РФ.

Принимая заявление к производству, суд установил срок представления ответчиком отзыва на заявление и документального его обоснования до 08.11.2021г., а также срок предоставления сторонами дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений, до 29.11.2021г.

К установленным срокам от ответчика поступил отзыв на заявление, заверенные копии материалов дела об административном правонарушении.

Дело рассмотрено в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, отделом муниципального контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» проведено обследование на земельном участке, расположенном по адресу: г.Казань, Советский район, ул.Журналистов, вблизи д.30, кадастровый номер 16:50:050108:320.

В результате обследования установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <...> вблизи д.30, кадастровый номер 16:50:050108:320 сформирован на основании постановления Исполнительного комитета г.Казани от 20.12.2013г. №11553 под многоквартирный жилой дом. Путем ограждения и установки въездных ворот дополнительно используется земельный участок площадью 150 кв.м. из земель неразграниченной государственной собственности, о чем составлен акт обследования земельного участка органа муниципального земельного контроля №405 от 28.01.2021г.

Акт обследования направлен в Управление Росреестра по РТ.

Административным органом произведен осмотр земельного участка, кадастровый номер 16:50:050108:320. В результате обработки координат полученных при обмере границ земельного участка, а также сопоставления их со сведениями, имеющимися в ЕГРН установлено, что путем установки ограждения используется земельный участок общей площадью 211 кв.м. из них:

- часть земельного участка с кадастровым номером 16:50:050108:4 площадью 4 кв.м.,

- часть земельного участка с кадастровым номером 16:50:050108:5 площадью 9 кв.м.,

- часть земельного участка с кадастровым номером 16:50:050108:9 площадью 19 кв.м.,

- участок площадью 179 кв.м. из состава земель неразграниченной государственной собственности.

По результатам осмотра земельного участка составлен протокол осмотра территории от 10.03.2021г.

11.03.2021г. Управлением Росреестра по РТ составлен протокол в отношении ООО «Управляющая компания Городская жилищная компания» об административном правонарушении по ст.7.1 КоАП РФ.

17.03.2021г. Управлением Росреестра по РТ вынесено постановление №50-2021-89, которым ООО «Управляющая компания Городская жилищная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в самовольном использовании земельного участка площадью 211 кв.м., ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 208 АПК РФ установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Частью 2 названной статьи предусмотрено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как указано в части 2 статьи 117 АПК РФ, арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.11.2004 N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений, и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Заявитель обратился в суд с заявлением об отмене постановления № 50-202-89 от 17.03.2021г., только 03.09.2021г. (согласно информации о документе дела), то есть с пропуском установленного законом десятидневного срока.

Уважительных причин пропуска срока на обжалование не имеется, заявителем не представлены доказательства того, что им были предприняты все зависящие от него меры по недопущению пропуска срока на обжалование определения.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока является необоснованным и подлежит отклонению, поскольку основано на противоречащем материалам дела утверждении заявителя, что оспариваемое постановление им не получено.

Постановление о назначении административного наказания №50-2021-89 от 17.03.2021г. направлено ответчиком заказным письмом РПО №80092858728133, по адресу заявителя: 420029, <...>, помещ.1007, указанному им в заявлении об оспаривании постановления (адрес совпадает с адресом, указанным в ЕГРЮЛ) и получено им 23.03.2021г. (по данным сайта «Почта России»).

Пропуск предусмотренного статьей 30.3 КоАП РФ и ст. 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока на обжалование является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования заявителя об отмене постановление № 50-202-89 от 17.03.2021г.

руководствуясь статьями 167 – 170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в пятнадцатидневный срок со дня его принятия.


СудьяА.Н.Мазитов