Решение от 18 июля 2024 г. по делу № А56-45606/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-45606/2024
18 июля 2024 года
г.Санкт-Петербург
Резолютивная часть решения объявлена 18 июля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 18 июля 2024 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Тарасовой А.Д. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Товарищество собственников недвижимости "Коломяги парк" заинтересованное лицо Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга

об оспаривании предписания № 09/13/24-Н-р от 15.04.2024 при участии от заявителя - ФИО1 от заинтересованного лица – ФИО2

установил:

Товарищество собственников недвижимости "Коломяги парк" (далее - Товарищество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Санкт- Петербурга (далее – инспекция) об оспаривании предписания № 09/13/24-Н-р от 15.04.2024.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

15.04.2024 года по результатам проведения внеплановой проверки Государственной Жилищной инспекции Санкт-Петербурга в отношении Товарищество собственников недвижимости "Коломяги парк" было вынесено предписание № № 09/13/24-Н-р от 15.04.2024 года об устранении нарушения.

Не согласившись с предписанием, товарищество обратилось в Арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьёй 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), для признания ненормативного правового акта недействительным необходимо установить одновременно факт несоответствия его закону или иному нормативному правовому акту, а также факт нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

ТСН осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: Санкт- Петербург, ул. Малая Десятинная, д. 11, лит. А (далее - МКД).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируется Правилами предоставления коммунальным услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов,

утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с пунктом 112 Правил № 354 период нарушения качества коммунальной услуги считается оконченным:

а) с даты и времени установления исполнителем факта возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества всем потребителям, указанных исполнителем в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил в журнале регистрации таких фактов;

б) с даты и времени доведения потребителем до сведения аварийно-диспетчерской службы исполнителя сообщения о возобновлении предоставления ему коммунальной услуги надлежащего качества;

в) с даты и времени, указанных в акте о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, составленном в соответствии с пунктом 113 настоящих Правил;

г) с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

В соответствии с пунктом 113 Правил № 354 после устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель обязан удостовериться в том, что потребителю предоставляется коммунальная услуга надлежащего качества в необходимом объеме.

Если исполнитель не имеет возможности установить период нарушения качества коммунальной услуги на основе сведений, указанных в подпунктах «а», «б» и «г» пункта 112 настоящих Правил, то исполнитель обязан провести проверку устранения причин нарушения качества коммунальной услуги потребителю, который обращался с сообщением в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя.

Для этого исполнитель в согласованное с потребителем время обязан прибыть в помещение потребителя, провести проверку и составить акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем.

Если в соответствии с законодательством Российской Федерации для подтверждения качества предоставляемой коммунальной услуги требуется проведение экспертизы, исполнитель организует проведение такой экспертизы и несет расходы на ее проведение.

При уклонении потребителя от согласования времени проведения проверки исполнителем, а равно при уклонении потребителя от подписания акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги исполнитель составляет такой акт, который подписывается исполнителем и не менее 2 незаинтересованными лицами. Указанный акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю).

При проведении указанной проверки и составлении акта о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги могут участвовать также представители ресурсоснабжающей организации, лица, привлеченного собственниками для обслуживания внутридомовых систем, государственной жилищной инспекции Российской Федерации, общественного объединения потребителей, если они принимали участие в проверке факта нарушения качества коммунальной услуги или если их участие в проверке устранения причин нарушения качества коммунальной услуги инициировано потребителем или исполнителем. В этом случае исполнитель обязан уведомить указанных лиц о дате и времени проведения проверки устранения причин нарушения качества коммунальной

услуги. Указанные лица вправе отказаться от участия в такой проверке, уведомив об этом исполнителя.

Инспекцией в ходе проведения проверки установлено, что собственник квартиры № 110 МКД 18.10.2023 обратился в ТСН с жалобой на снижение температуры системе горячего водоснабжения (далее - ГВС). Установление факта предоставления потребителю квартиры № 110 коммунальной услуги по горячему водоснабжению надлежащего качества TCH «КОЛОМЯГИ ПАРК» осуществлено путем определением температуры горячей воды в точке водоразбора, о чем Актом ТСН зафиксировано снижение температуры в ГВС до +34°.

В своём ответе в Инспекцию ТСН сообщает, что срок окончания нарушения качества коммунальной услуги зафиксирован им 24.10.2023 в 1 ч. 00 мин.

Однако, акт о результатах проверки по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем согласно требованиям пункта 113 Правил № 354, не представлен.

Довод Истца о фиксации теплоизмерителем СПТ 943 № 28007 периода и температуры подачи горячей воды, а следовательно отсутствие Акта, которым закреплен момент окончания нарушения предоставления коммунальной услуги в соответствии с подпунктом «г» не состоятелен в виду следующего.

Подпункт «г» пункта 112 Правил № 354 предусматривает, что периода нарушения качества коммунальной услуги оконченным с даты и времени возобновления предоставления коммунальной услуги надлежащего качества, которые зафиксированы коллективным (общедомовым), общим (квартирным), индивидуальным прибором учета или иным средством измерения, которое предназначено для этих целей и используется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о единстве измерений, если указанные приборы учета и средства измерения способны сохранять зафиксированные сведения.

При этом, жалоба в органы госжилинспекции поступила от собственникам помещения № 110 МКД, в котором сообщалось, что после устранения нарушения предоставления коммунальной услуги замеры в помещении № 110 не производились.

Указанный ТСН теплоизмеритель находится не в помещении № 110 и определить качество и период нарушения предоставления услуги не может.

Стоит отметить, что для установления начала нарушения предоставления коммунальной услуги, ТСН осуществило выход в квартиру № 110 и Актом зафиксировало нарушение.

Таким образом, в отсутствие Акта период нарушения качества коммунальной услуги по горячему водоснабжению в конкретном жилом помещении нельзя считать оконченным, следовательно, TCH «КОЛОМЯГИ ПЛГК» нарушены требования пункта 112 Правил № 354 с учетом требований пункта 113 Правил № 354.

Предписание Инспекции, выданное ТСН по результатам проверки, является законным, основанным на нормах действующего законодательства.

Учитывая изложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Синицына Е.В.