Решение от 30 октября 2018 г. по делу № А64-4516/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Тамбов

«30» октября 2018 г. Дело № А64-4516/2018

Резолютивная часть решения объявлена «23» октября 2018 г.

Полный текст решения изготовлен «30» октября 2018 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи В.А. Игнатенко

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Громовой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Федерального казенного учреждения «Жилищно-коммунального управления Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмурдской Республике» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Удмуртская республика, г. Ижевск

к Федеральному государственному унитарному предприятию «Тамбовское» Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН 1076824000824, ИНН 6806003103), Тамбовская область, Кирсановский район, п. Садовый

о взыскании 390 368,64 руб.

при участии в судебном заседании

от истца: не явился, извещен;от ответчика: не явился, извещен.

Отводов суду не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Жилищно-коммунального управления Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмурдской Республике» обратилось в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «Тамбовское» Федеральной службы исполнения наказаний с требованием о взыскании пени в сумме 390 368,64 руб.

Представители сторон, в судебное разбирательство не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст.ст. 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон по имеющимся материалам дела.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Исследовав материалы дела, суд выяснил, что между ФКУ «Жилищно-коммунальное управление Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» (Заказчик) и Федеральное государственное унитарное предприятие «Тамбовское» Федеральной службы исполнения наказаний (Поставщик) был заключен государственный контракт №1717320800172181700023200/32 на поставку продовольствия в рамках государственного оборонного заказа (далее – Контракт) от 07.03.2017 г.

В соответствии с п. 1.1 поставщик обязуется передать Заказчику качественную и безопасную пищевую продукцию: крупа пшено шлифованное, расфасованная в мешки полипропеленовые до 50 кг., выработанная в соответствии с ГОСТ 572-60 (далее – товар, продукция) в количестве, по цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (Приложение №1) и отгрузочной разнарядкой (Приложение №2), а Заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату товара согласно условиям Контракта.

Согласно п. 3.1 цена Контракта составляет 784 700 рублей 00 копеек и включает в себя стоимость товара, стоимость тары и упаковки, транспортные расходы, расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи, взимаемые с поставщика в связи с исполнением обязательств по контракту. Цена единицы товара указана в ведомости поставки (приложение №1), НДС не облагается в соответствии с пунктом 11 части 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации.

Оплата по контракту осуществляется в рублях Российской Федерации в безналичном порядке в форме платежных поручений путем перечисления заказчиком выделенных из федерального бюджета, по КБК 32003054230890049223, денежных средств на расчетный счет поставщика в следующем порядке:

Заказчик осуществляет авансовый платеж в размере 30 %, что составляет 235 410 (Двести тридцать пять четыреста десять) рублей 00 копеек в течение 20 банковских дней с момента заключения Контракта на основании счета, выставленного Поставщиком Заказчику, при условии доведения до Заказчика в порядке, установленном приказом Минфина России от 21.12.2015 №204н предельных объемов финансирования (далее - ПОФ) по соответствующему виду расходов, а при не доведении ПОФ на момент получения счета Заказчиком, в течение 15 банковских дней с момента их доведений до Заказчика.

Оставшаяся сумма в размере 70% от цены Контракта, указанной в пункте 3.1.Контракта, что составляет 549 290 (Пятьсот сорок девять тысяч двести девяносто) рублей00 копеек, выплачивается Поставщику, после полного погашения авансового платежа, пофакту поставки товара на склад Заказчика в срок, не превышающий 20 банковских дней,при условии представления Поставщиком счета-фактуры либо иного первичногоучетного документа, товарной накладной, акта приема-передачи товаров (Приложение№3), подписанными уполномоченными представителями Поставщика и Грузополучателя,заверенными печатями (штампом). При не доведении ПОФ на момент полученияГрузополучателем счета-фактуры либо иного первичного учётного документа, в течение15 банковских дней с момента доведения ПОФ до Заказчика (п. 3.3 Контракта).

Согласно п. 6.1 Контракта поставщик обязуется передать Заказчику товар в количестве, по качеству, цене, адресу и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (Приложение №1) и отгрузочной разнарядкой (приложение №2) и иными условиями Контракта.

Отгрузочной разнарядкой (приложение№2) к Контракту предусмотрена поставка товара в следующие сроки:

Май 2017 г. – 21 300,00 кг, август 2017 г. – 10 000,00 кг, ноябрь 2017 г. – 10 000 руб.

Согласно п. 15.1 Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует до 25 декабря 2017 г., а в части осуществления оплаты и гарантийных обязательств - до их полного исполнения.

В адрес истца поставка товара происходила следующем образом: за май 2017 года (в количестве 21 300 кг) произведена частично а именно: первая поставка была осуществлена 04.09.2017 в количестве 20 300 кг (товарная накладная от 30.08.2017 № 1094, акт прием-передачи 04.09.2017), вторая поставка была осуществлена 26.10.2017 в количестве 1 000 кг (товарная накладная от 23.10.2017 № 1297, акт прием-передачи,26.10.2017); за август 2017 года в количестве 10 000 кг произведена 26.10.2017 г.(товарная накладная от 23.10.2017 № 1297, акт приема-передачи26.10.2017).

Ссылаясь на то, что исполнение обязательств по Контракту осуществлено с нарушением сроков поставки: за май 2017 г. – на 146 дней, за август 2017 г. – 55 дней установленных контрактом, истец на основании п. 10.5 Контракта начислил пени в сумме 390 368,64 руб.

Претензия истца №19/ТО/49/3-783 от 02.11.2017 оставлена ответчиком без удовлетворения.

Поскольку пени в общей сумме 390 368,64 руб. ответчиком в добровольном порядке не были уплачены, истец обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Оценив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, при этом суд исходил из следующего:

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – также Гражданский кодекс РФ, ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности из договоров.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязательства сторон возникают из государственного контракта №1717320800172181700023200/32 на поставку продовольствия в рамках государственного оборонного заказа от 07.03.2017 г.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из Контракта, к возникшему спору подлежат применению нормы параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса РФ о договорах поставки, а также Федерального закона от 05.04.2013 «44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ).

Согласно ст. 3 Федерального закона №44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу ст. 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Ст. 525 ГК РФ установлено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

По государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров (ст. 526 ГК РФ).

В соответствии со ст. 532 ГК РФ при поставке товаров покупателям по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

Согласно ст. 508 ГК РФ в случае, когда сторонами предусмотрена поставка товаров в течение срока действия договора поставки отдельными партиями и сроки поставки отдельных партий (периоды поставки) в нем не определены, то товары должны поставляться равномерными партиями помесячно, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, существа обязательства или обычаев делового оборота. Наряду с определением периодов поставки в договоре поставки может быть установлен график поставки товаров (декадный, суточный, часовой и т.п.).

Поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя. В случае, когда договором поставки предусмотрено право покупателя давать поставщику указания об отгрузке (передаче) товаров получателям (отгрузочные разнарядки), отгрузка (передача) товаров осуществляется поставщиком

Отгрузочной разнарядкой (приложение№2) к Контракту предусмотрена поставка товара в следующие сроки:

Май 2017 г. – 21 300,00 кг, август 2017 г. – 10 000,00 кг, ноябрь 2017 г. – 10 000 руб.

Ответчик произвел поставку товара следующем образом: за май 2017 года (в количестве 21 300 кг) произведена частично а именно: первая поставка была осуществлена 04.09.2017 в количестве 20 300 кг., что подтверждается товарной накладной от 30.08.2017 № 1094, актом прием-передачи 04.09.2017, вторая поставка была осуществлена 26.10.2017 в количестве 1 000 кг - товарная накладная от 23.10.2017 № 1297, акт прием-передачи, 26.10.2017); за август 2017 года в количестве 10 000 кг произведена 26.10.2017 г. - товарная накладная от 23.10.2017 № 1297, акт приема-передачи26.10.2017.

Материалами дела подтверждается, и ответчиком не оспаривается нарушение установленного Контрактом срока поставки товара.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст. 331 Гражданского кодекса РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

П. 10.5 Контракта установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, в том числе нарушения срока поставки товара, указанного в отгрузочной разнарядке (приложение№2), нарушения срока замены некачественного товара, просрочки исполнения иных обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик уплачивает государственному заказчику пени. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком, и определяется по формуле: П = (Ц - В) х С, где Ц- цена контракта; В – стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании акта(-ов) сдачи-приемки исполнения обязательств по контракту (по этапу контракта); С- размер ставки.

Поскольку ответчиком нарушен срок поставки товара, истцом были начислены пени в сумме 390 368,64 руб.

Представленный истцом расчет пени судом проверен и признан верным.

Возражений по поводу расчета пени от ответчика не поступило.

Исследовав обстоятельства дела, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного унитарного предприятия «Тамбовское» Федеральной службы исполнения наказаний (ОГРН 1076824000824, ИНН <***>), Тамбовская область, Кирсановский район, п. Садовый, в пользу Федерального казенного учреждения «Жилищно-коммунального управления Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмурдской Республике» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Удмуртская республика, г. Ижевск пени за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту №1717320800172181700023200/32 от 07.03.2017 г. в размере 390 368,64 руб.; расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 807 руб.

Истцу выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, <...> через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья В.А. Игнатенко