Решение от 28 июня 2018 г. по делу № А51-3034/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-3034/2018
г. Владивосток
28 июня 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Ю.А. Тимофеевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 10.02.2011)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 27.12.2004)

о признании безнадежной к взысканию задолженности по справке №183748 от 01.02.2018

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 26.09.2013 на 7 лет, паспорт,

от инспекции: ФИО4 по доверенности от 27.03.2018 № 05-13/24 по 31.12.2018, удостоверение,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее по тексту – предприниматель, заявитель, налогоплательщик) обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Приморскому краю (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) о признании безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 15956,33 руб. по справке от 01.02.2018 № 183748 о состоянии расчетов по состоянию на 30.01.2018 (с учетом уточнения требований от 03.05.2018 и от 30.05.2018, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявитель в обоснование требования ссылается на то, что задолженность по страховым взносам во внебюджетные фонды в общей сумме 15956,33 руб. относится к истекшим до 01.01.2017 периодам, что является основанием для признания данной задолженности безнадежной к взысканию на основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 436-ФЗ).

Налоговый орган представил отзыв на заявление, согласно которому просил в удовлетворении требований отказать.

Заслушав доводы предпринимателя, возражения инспекции, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно справке от 01.02.2018 № 183748 о состоянии расчетов по состоянию на 30.01.2018 налогоплательщик имеет задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 105 565,27 руб., из которых оспаривается в рамках настоящего спора 15956,33 руб., в том числе:

1) 2956,30 руб. – пеня по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начисленные до 01.01.2017, из них:

- по требованию № 03501640039324 от 30.03.2012 пени в размере 256,47 руб. за период с 11.01.2012 по 30.03.2012 на задолженность 2011 года,

- по требованию № 03501640032625 от 12.02.2014 пени в размере 2 708,83 руб. за период с 05.02.2013 по 12.02.2014 на задолженность 2011 года;

2) 12 991,03 руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование, начисленные до 01.01.2017, из них:

- по требованию № 03501640039324 от 30.03.2012 страховые взносы в ФФОМС за 2011 год в размере 1 433,38 руб.,

- по требованию №03501640032625 от 12.02.2014 страховые взносы в ФФОМС за 2013 год в размере 3 185,46 руб.,

- по требованию № 035S01160055678 от 26.03.2016 страховые взносы в ФФОМС за 2015 год в размере 3 650,58 руб.,

- по требованию № 896855 от 21.07.2017 страховые взносы в ФФОМС за 2016 год в размере 3 796,85 руб.

- по требованию № 03501640039324 от 30.03.2012 страховые взносы в ТФОМС за 2011 год в размере 924,76 руб.

Меры по взысканию пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2 965,30 руб. производились в 2012 - 2014 гг., по взысканию страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 12 991,03 руб. – в 2012, 2014, 2016, 2017 гг.

Предприниматель, полагая, что указанные суммы долга относятся к начислениям обязательных платежей за 2011-2016гг., в связи с чем подлежат списанию как безнадежные к взысканию в соответствии со статьей 11 Закона № 436-ФЗ, обратился с рассматриваемым заявлением в арбитражный суд.

Суд находит, что требование заявителя подлежит удовлетворению в силу следующего.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 243-ФЗ).

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Таким образом, после 01.01.2017 взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, а также списание задолженности, признанной безнадежной к взысканию, осуществляется налоговыми органами.

В силу пункта 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 4 статьи 44 НК РФ положения, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Статьей 59 НК РФ установлен перечень оснований и определен порядок признания безнадежных к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, числящихся за должником, а также органы, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 59 НК РФ предусмотрено, что безнадежными к взысканию может быть признана недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не вошедших в перечень, указанный в статье 59 НК РФ.

К числу иных предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаев, указанных в подпункте 5 части 1 статьи 59 НК РФ, относятся случаи, предусмотренные положениями Закона № 436-ФЗ.

Так, в соответствии со статьей 11 Закона № 436-ФЗ признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Из материалов дела судом установлено, что недоимка по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в сумме 2965,30 руб. на задолженность 2011 года возникла в период с 01.01.2012 по 12.04.2014, недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС и ТФОМС в сумме 12991,03 руб. возникла в 2011, 2013, 2015, 2016 годах. При этом судом установлено, что срок уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2016 год в сумме 3796,85 руб. истекал 31.12.2016, то есть до срока, установленного Законом 346-ФЗ (01.01.2017).

Таким образом, начисленные страховые взносы и пени в общей сумме 15956,33 руб. (2965,30 руб. + 12991,03 руб.) подлежат признанию безнадежными к взысканию и списанию в соответствии со статьей 11 Закона № 436-ФЗ, поскольку отвечают необходимому признаку возникших за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, соответственно, указанная недоимка по страховым взносам и пени не подлежит уплате налогоплательщиком.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что требования заявителя в уточненном виде являются правомерными, документально подтвержденным, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд с учетом удовлетворения требований относит расходы по уплате государственной пошлины на налоговый орган.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать безнадежной ко взысканию задолженность индивидуального предпринимателя ФИО2, отраженную в справке №183748 от 01.02.2018 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организации и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 30.01.2018, в сумме 2965рублей 30копеек пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и 12991рубль 03 копейки страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Приморскому краю в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 6000 (шесть тысяч) рублей судебных расходов по оплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Тимофеева Ю.А.