Решение от 29 мая 2020 г. по делу № А70-4332/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-4332/2020
г. Тюмень
29 мая 2020 года
резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2020 года

решение в полном объеме изготовлено 29 марта 2020 года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «УК на Пражской» (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 03.08.2018, адрес: 625055, <...>)

к Государственной жилищной инспекции Тюменской области

о признании недействительным предписания № ТО-20-0128/2020 от 04.03.2020,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии представителей сторон,

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 01.07.2019,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 04.12.2019,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «УК на Пражской» (далее – заявитель, ООО «УК на Пражской») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной жилищной инспекции Тюменской области (далее – ответчик, Инспекция) о признании недействительным предписания № ТО-20-0128/2020 от 04.03.2020.

Заявитель заявленные требования в судебном заседании поддержал в полном объеме.

Ответчик возражает против заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление, представленном в судебное заседание.

Как следует из материалов дела, 04.03.2020 по результатам проверки, проведенной Инспекцией в период с 14.02.2020 по 16.03.2020 отношении заявителя было вынесено предписание № ТО-20-0128/2020 об устранении нарушений требований подпункта «в» пункта 4, пунктов 8, 9 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (далее – Правила № 410).

Данным предписанием на заявителя возложена обязанность обеспечить проведение технического диагностирования внутреннего газопровода в многоквартирном доме по ул.Игримская, д.14, г. Тюмени.

ООО «УК НА ПРАЖКОЙ» осуществляет управление данным МКД с 01.02.2020, приступив к управлению сразу получило запрос на предоставление документов, подтверждающих проведение технического диагностирования внутреннего газопровода. ООО «ГОРНИЙ» осуществляя управление в период с 10.01.2017 по 01.02.2020 соответствующие работы не производило, документы переданы не были.

Согласно информации, размещенной на сайте НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области», многоквартирный дом № 14 по ул.Игримская, г.Тюмень, включен в перечень работ по капитальному ремонту газоснабжения в период с 2018 по 2020 годы.

17.02.2020 исх.№160 ООО «УК НА ПРАЖКОЙ» в НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» было направлено письмо о предоставлении информации о проведении технической диагностики, разработки проектной документации и когда данные работы будут выполнены.

В ответе от 20.02.2020 исх. №01-17-20/1592 НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» сообщило, что капитальный ремонт системы газоснабжения запланирован на 2020 год, необходимость соответствующего ремонта будет определена по результатам проведения технического диагностирования газового оборудования.

В связи с вышеизложенным заявитель считает, что в случае исполнения выданного Инспекцией предписания, техническое диагностирование многоквартирного дома по ул.Игримская, д.14 за 2020 год будет проведено дважды, на проведение работ будут потрачены денежные средства собственников, что нарушит принципы целесообразности и разумности, а также права и интересы собственников данного многоквартирного дома.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, оценив в совокупности и взаимосвязи представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Государственной жилищной инспекцией Тюменской области на основании обращения от 07.02.2020 № 0686-Ж/20 директора департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области ФИО4 в соответствии с приказом от 13.02.2020 №0372/2020 в отношении ООО «УК на Пражской» проведена внеплановая документарная проверка по многоквартирному дому № 14 по ул. Игримская г. Тюмени на предмет исполнения пункта 4 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2016 №491.

В результате проведения проверки выявлено отсутствие заключения по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования с истекшим сроком эксплуатации, что является нарушением подпункта «в» пункта 4, пункта 8, пункта 9 Правил №410, Правил проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 № 613; пункта 3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий, утвержденного Приказом Госстроя Российской Федерации от 03.05.2000 №101.

По результатам проверки Инспекцией составлен акт проверки от 04.03.2020 и выдано предписание от 04.03.2020 № ТО-20-0128/2020, согласно которому ООО «УК на Пражской» необходимо обеспечить проведение технического диагностирования внутреннего газопровода в многоквартирном доме с указанием срока исполнения до 01.06.2020.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 4 Правил №410 безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления, в том числе, технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

В соответствии с пунктом 9 Правил № 410 работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляются специализированной организацией или иной организацией, которые соответствуют требованиям, установленным разделом IX Правил №410.

Согласно пункту 8 Правил № 410 проведение технического диагностирования внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанного оборудования, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX Правил № 410: в отношении внутридомового газового оборудования – лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив).

В соответствии с пунктом 3.4 Положения о диагностировании технического состояния внутренних газопроводов жилых и общественных зданий, утвержденного Приказом Госстроя Российской Федерации от 03.05.2000 № 101, первичная диагностика внутреннего газопровода производится по истечении нормативного срока службы – 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию.

В соответствии с Правилами проведения технического диагностирования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденными приказом Ростехнадзора от 17.12.2013 № 613 (далее – Правила № 613), управляющая организация обязана заключить со специализированной организацией договор о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования для первичной диагностики внутреннего газопровода по истечении нормативного срока службы – 30 лет со дня ввода газопровода в эксплуатацию и подтвердить его исполнение заключением специализированной организации, оформленном в соответствии с Правилами № 613.

Лицом, ответственным за содержание общего имущества в многоквартирном доме № 14 по ул. Игримская г.Тюмени является управляющая организация ООО «УК на Пражской», которая осуществляет управление указанным многоквартирным домом на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № 072 000317 от 13.09.2018 и договора управления многоквартирным домом от 01.12.2019.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, период проведения работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования установлен законодательством и не зависит от срока, в течение которого управляющая организация осуществляет управление многоквартирным домом.

При этом, включение указанного многоквартирного дома в перечень работ по капитальному ремонту газоснабжения в период с 2018 по 2020 годы и планируемое проведение НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» технического диагностирования газового оборудования в целях определения необходимости соответствующего ремонта не свидетельствует об отсутствии у ООО «УК на Пражской» обязанности обеспечить проведение технического диагностирования внутридомового газового оборудования в установленном законодательством порядке.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования оспариваемого предписания Инспекции основаны на положениях действующего законодательства, а значит, являются законными и обоснованными.

В связи с чем, требования ООО «УК на Пражской» указанные в заявлении, являются несостоятельными, соответственно удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Минеев О.А.