Решение от 27 октября 2020 г. по делу № А29-5311/2020 АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982 8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А29-5311/2020 27 октября 2020 года г. Сыктывкар Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Суслова М.О., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каневой Е.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ИНН: 1103013363, ОГРН: 1151101005098) к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН:1103007560, ОГРН: 1131103000214) в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 1103023523, ОГРН: 1021100807716), в лице Управления городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 1103043696, ОГРН: 1091103000010), о взыскании задолженности, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: 1103006077, ОГРН: 1121103001062), без участия представителей сторон, Общество с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (далее – ООО «Жилсервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Комитет) о взыскании 11 303 194 руб. 97 коп. задолженности за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 по оплате работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также стоимости поставленных коммунальных ресурсов на общедомовые нужды (электрической энергии, горячего и холодного водоснабжения) и тепловой энергии на отопление в части пустующих (незаселенных) муниципальных жилых помещений (квартир) многоквартирных домов по 34 договорам управления многоквартирных домов. Определением от 21.05.2020 требование истца о взыскании с ответчика долга по договорам управления № Сев-2018/1 от 01.01.2018, ул. Крупской, д.19, № Сев-2018/2 от 01.01.2018, ул. Крупской, д.21, № Сев-2018/3 от 01.01.2018, ул. Крупской, д.23, приняты к рассмотрению в порядке упрощенного производства, этим же определением к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Управление городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – УГХиБ администрации МО ГО «Воркута») и Администрация муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Администрация). Так же к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (далее – ООО «Воркутинские ТЭЦ»), Стороны получили копию определения суда от 21.05.2020, что подтверждается имеющимися в деле почтовыми уведомлениями о вручении. ООО «Воркутинские ТЭЦ» отзыв не представило. Администрация и УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» в отзывах указали, что надлежащим ответчиком по делу является собственник спорных жилых помещений - муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута». Ко дню судебного заседания истец заявлением №56у/07 от 23.07.2020 уточнил требования, просит взыскать 964 974 руб. 20 коп. задолженности за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 по оплате работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также стоимости поставленных коммунальных ресурсов на общедомовые нужды (электрической энергии, горячего и холодного водоснабжения) и тепловой энергии на отопление в части пустующих (незаселенных) муниципальных жилых помещений (квартир) многоквартирных домов, расположенных по адресу г. Воркута, пгт. Северный: ул. Крупской, д.19, кв. 10, 23; ул. Крупской, д.21, кв. 2, 5, 8, 12, 13, 14, 16, 17, 19, 26, 33, 34, 40, 45, 47, 48, 49, 54, 61; ул. Крупской, д.23, кв. 3, 10, 19, 23, 30, 35, 43, 54, 55, 58, 63, 64, 70, 78, 79, 80, 82, 97, 100. Исключив из расчета квартиры по адресу г. Воркута, пгт. Северный: ул. Крупской, д.23, кв. 73. На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнение требований принято судом к рассмотрению. Комитет в отзыве подтвердил, что жилые помещения, расположенные по адресу г. Воркута, пгт. Северный: ул.Крупской д.19, 21, 23, в спорный период находились в муниципальной собственности и входили в состав казны МО ГО «Воркута». При этом Комитет заявил возражения по следующим квартирам: - ул.Крупской, д.19, кв.10, в спорный период находилась в частной собственности, сведений об обращении собственника за расторжением договора на передачу данной квартиры в собственность не имеется; - ул.Крупской, д.21, кв.33, с 11.02.2016 закреплена за несовершеннолетним Солдатенковым Дмитрием Сергеевичем 09.07.2010 года рождения; - ул.Крупской д.23 кв.30, с начала спорного периода по 19.07.2019 была заселена; - ул.Крупской д.23 кв.43, с начала спорного периода по 02.12.2019 пустовала, с 03.12.2019 до конца спорного периода была заселена; - ул.Крупской д.23 кв.73, в спорный период находилась в частной собственности; - ул.Крупской, д.23 кв.3, с 1995 года находилась в частной собственности, позже собственник заключил с администрацией МО ГО «Воркута» соглашение о расторжении договора на передачу квартиры в собственность (деприватизации), однако право муниципальной собственности по неустановленной причине своевременно зарегистрировано в Росреестре не было, ввиду чего на данный момент данное жилое помещение в реестре объектов недвижимого имущества муниципального образования городского округа «Воркута» не значится. В настоящее время ведется работа по приведению реестра объектов недвижимого имущества в надлежащее соответствие. Кроме того Комитет настаивает, что истцом не представлено доказательств взыскания с ООО «Жилсервис» задолженности в пользу ресурсоснабжающих организаций. Стороны в суд не явились. По сведениями, указанным в поквартирных карточках в доме 19 по ул.Крупской, квартира 10, собственник проживавший в ней ранее гражданин Наволоцкий С.В. умер в период, предшествующий исковому (21.08.2017), сведений о последующем заселении квартиры либо о передаче ее в собственность иным лицам не имеется. Согласно представленному Комитетом письму от 14.04.2020, Управление общественных отношений, опека и попечительства, информирует о том, что Солдатенков Дмитрий Сергеевич, 09.07.2010 года рождения, является собственником (сособственником), нанимателем либо членом семьи (собственника) нанимателя жилого помещения по договору социального найма (нужное подчеркнуть), в жилом помещении расположенном по адресу: Республика Коми, г.Воркута, пгт.Северный, ул.Крупской, д.21, кв.33, право пользования которым (право собственности на которое), сохранено в соответствии с распоряжением управления от 13.04.2020 №152. Кроме того, согласно данным ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Коми кв. 78 по Республике Коми по дому ул.Крупской, д. 23, имеет площадью 63,5 кв.м., а кв. 43 по Республике Коми по дому ул.Крупской, д. 23, имеет площадью 44,8 кв.м. Определением суда от 29.07.2020 рассмотрение дела назначено к судебному разбирательству на 22.09.2020, копия данного определения размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 03.08.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ). На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства. По запросу суда нотариусом Истоминой С.В. представлены сведения об открытии наследственного дела №73/2018 от 14.08.2018 в отношении Наволоцкого Сергея Васильевича, проживавшего по адресу: г.Воркута, пгт.Северный, ул.Крупской, д.19, кв. 10, который умер по имеющимся у суда данным 21.08.2017. Ко дню судебного заседания истец заявлением №100у/09 от 18.09.2020 уточнил требования, просит взыскать с ответчика 954 187 руб. 68 коп. задолженности за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 по оплате работ и услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также стоимости поставленных коммунальных ресурсов на общедомовые нужды (электрической энергии, горячего и холодного водоснабжения) и тепловой энергии на отопление в части пустующих (незаселенных) муниципальных жилых помещений (квартир) многоквартирных домов, расположенных по адресу г. Воркута, пгт. Северный: ул. Крупской, д.19, кв. 10, 23; ул. Крупской, д.21, кв. 2, 5, 8, 12, 13, 14, 16, 17, 19, 26, 33, 34, 40, 45, 47, 48, 49, 54, 61; ул. Крупской, д.23, кв. 3, 10, 19, 23, 30, 35, 43, 54, 55, 58, 63, 64, 70, 78, 79, 80, 82, 97, 100. При уточнении требований из расчета исключена квартира по адресу г. Воркута, пгт. Северный: ул. Крупской, д.23, кв. 73, а также учтены площади квартир, указанные в выписказ из ЕГР. Стороны в суд не явились. На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 16 час. 40 мин. до 29.09.2020. Информация о перерыве своевременно размещена в сети «Интернет» в официальном источнике «Картотека арбитражных дел». После перерыва судебное заседание продолжено без участия представителей сторон. Определением суда от 29.09.2020 судебное разбирательство отложено на 27.10.2020, копия данного определения размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 02.10.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 АПК РФ. Стороны в судебное заседание не явились, Комитет поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. На основании части 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам. Как установлено судом из материалов дела, по результатам проведенного конкурса ООО «Жилсервис» выбрано управляющей организацией, между Управлением городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (уполномоченное лицо) и обществом с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (управляющая организация) заключены договоры №Сев-2018/1 от 01.01.2018, №Сев-2018/2 от 01.01.2018, №Сев-2018/3 от 01.01.2018 управления многоквартирными домами в г. Воркуте пгт. Северный по адресам: ул. Крупской, д.19, д.21, д.23, по условиям которых управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора, за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению МКД, а именно: а) оказывать услуги и выполнять работы по управлению МКД, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений МКД; б) предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям, пользующимся помещениями в МКД; в) осуществлять иную, направленную на достижение целей управления МКД деятельность (пункт 1.2. договоров). В соответствии с пунктом 5.3 договоров планово-договорная стоимость работ, услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, определенная на дату заключения договора, указывается в перечне работ, услуг, приведенном в Приложении № 8 к договору. В силу пункта 5.4. договоров стоимость коммунальных услуг определяется ежемесячно исходя из объема (количества) фактически предоставленных в расчетном периоде коммунальных услуг и тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством для расчетов за коммунальные услуги с учетом перерасчетов и изменений платы за коммунальные услуги, проводимые в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг. Размер платы за коммунальные услуги для собственников помещений и иных потребителей определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг с учетом установленных такими Правилами условий ее перерасчета и изменения (уменьшения) (пункт 6.2.1. договора управления). Как следует из искового заявления, истец осуществлял управление спорными многоквартирными домами, в связи чем предъявил ответчику к оплате стоимость оказанных услуг по ремонту и содержанию общего имущества, поставленной тепловой энергии на отопление незаселенных муниципальных квартир, расположенных в г. Воркута по адресам: ул. Крупской, д.19, д.21, д.23. Поскольку ответчик не оплатил задолженность, в том числе, после направления истцом претензии №65/3/03 от 17.03.2020, то ООО «Жилсервис» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Положениями статей 309 и 310 Кодекса установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. На основании статьи 210 Кодекса собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу статьи 249 ГК РФ участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Из содержания статей 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (пункт 28) следует, что собственники помещений обязаны вносить плату за жилое помещение, коммунальные услуги и содержание общего имущества. В соответствии с пунктами 6.2, 7 статьи 155 ЖК РФ по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление, которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Согласно пункту 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 ЖК РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг. Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), определено, что потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения, то есть снабжения горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, в виде отопления, то есть подачи по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии. Согласно пункту 31 Правил № 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации. В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) указанных Правил. Истец является лицом, обязанным в силу закона обеспечить жильцов многоквартирного дома необходимыми коммунальными ресурсами. В соответствии с Правилами № 354 в случае отсутствия договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией при управлении многоквартирным домом управляющей компанией, выбранной собственниками помещений, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возлагается обязанность по оплате задолженности, имеющейся перед ресурсоснабжающей организацией. Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей и управляющей организациями возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления. По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259. Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. Нормами части 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 ГК РФ). Согласно пункту 3 статьи 125 Кодекса в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане. Решением Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение №270). Пунктом 1 статьи 6 Положения №270 предусмотрено, что органы администрации МО ГО «Воркута» осуществляют функции администрации МО ГО «Воркута» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах. Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 внесены изменения в решение Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270, согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14. Согласно подпункту 14 пункта 3 статьи 6 Положения №270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги. Подпункт 1 пункта 4 статьи 6 Положения № 270 изложен в следующей редакции: Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального образования городской округ «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», осуществляет контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда в соответствии с заключенными договорами управления. Таким образом, решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018 полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», который с 07.06.2018 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования. При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за предоставленные услуги по содержанию и текущему ремонту имущества, а также тепловой энергии на отопление за спорный период является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута». По уточненному расчету истца, задолженность составила 954 187 руб. 68 коп. в отношении муниципальных жилых помещений (квартир), расположенных по адресам г. Воркута, пгт. Северный: ул. Крупской, д.19, кв. 10, 23; ул. Крупской, д.21, кв. 2, 5, 8, 12, 13, 14, 16, 17, 19, 26, 33, 34, 40, 45, 47, 48, 49, 54, 61; ул. Крупской, д.23, кв. 3, 10, 19, 23, 30, 35, 43, 54, 55, 58, 63, 64, 70, 78, 79, 80, 82, 97, 100, за период с июля по декабрь 2019 года. Согласно выписке из реестра объектов недвижимого имущества муниципального образования городского округа «Воркута» от 17.07.2020 №5693-792, и выпискам из ЕГРН, исследованных судом в электронном виде, указанные квартиры, за исключением квартиры №10 по ул. Крупская, д.19, в спорный период являлись собственностью муниципального образования городского округа «Воркута». Поверив обоснованность возражений Комитета и принадлежность в спорный период муниципальному образованию жилого помещения №10 в доме 19 по ул. Крупской, суд установил, что данная квартира являлась собственностью Наволоцкого Сергея Васильевича, согласно ответа нотариуса Истоминой С.В. открыто наследственного дело №73/2018 от 14.08.2018 в отношении Наволоцкого Сергея Васильевича, проживавшего по адресу: г.Воркута, пгт.Северный, ул.Крупской, д.19, кв. 10, который умер 21.08.2017. В силу пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Истец справедливо исходит и из того, что именно муниципальное образование должно выполнять обязанности собственника в отношении указанной пустующей квартиры, как выморочного имущества (статья 1151, пункт 4 статьи 1152, пункт 1 статьи 1157 Гражданского кодекса), поскольку доказательств наследования жилого помещения или передачи его в собственность (пользование) иных физических лиц, ответчики, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, не представили. Комитет указывает, что квартира 33 по ул.Крупской, д.21 закреплена за несовершеннолетним. В силу части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. На основании части 1 названной статьи к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Таким образом, законом установлен круг обязанных лиц, которые несут ответственность за исполнение обязанностей по договору найма жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда. К ним относятся наниматель, а также дееспособные и ограниченные в дееспособности члены его семьи. Соответствующее разъяснение о составе лиц, которые несут обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, дано в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности", согласно которому внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации). Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Несмотря на то, что в части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ упомянуто лишь право дееспособного члена семьи нанимателя в случае смерти последнего, потребовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя, что положения указанной статьи подлежат применению и к недееспособным членам семьи. Отсутствие дееспособности свидетельствует лишь об ограничениях в реализации существующих прав, но не может явиться основанием к их прекращению, что соответствует как положениям статьи 9 ГК РФ, так и различию между понятиями дееспособности и правоспособности. Указанная позиция соответствует определению Верховного Суда России от 7 февраля 2012 года N 74-В11-12, в котором суд указал, что не влечет прекращение жилищных прав несовершеннолетнего ребенка и то обстоятельство, что он один остался лицом, зарегистрированным в жилом помещении после смерти родителя, проживавшего в этом жилом помещении. Вместе с тем, несовершеннолетний ребенок не обладает полной гражданской дееспособностью и не может самостоятельно исполнять обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поэтому его интересы представляют опекуны (попечители). В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Ответчиком с соблюдением требований статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о назначении несовершеннолетнему опекуна. При таких обстоятельствах, поскольку с момента смерти нанимателя несовершеннолетний не имел попечителя, обязанность по содержанию и оплате жилищно-коммунальных платежей самостоятельно осуществлять не мог, и, учитывая отсутствие изменений в договоре социального найма в порядке части 2 статьи 82 ЖК РФ, поэтому бремя по содержанию спорного жилого помещения в спорный период должно быть возложено на его собственника - Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута" согласно положениям статей 210, 249 ГК РФ, статей 39, 158 ЖК РФ. Расчет оказанных услуг по содержанию общего имущества и платы за поставленные коммунальные ресурсы произведен истцом исходя из площади принадлежащих ответчику помещений с применением норматива и тарифа, утвержденных приказами Минстроя Республики Коми. Проверив представленные в материалы дела расчеты, суд признает их составленными верно. При расчете истцом применены данные о площади квартир, указанные в ЕГРН. Ответчиками доказательства оплаты задолженности не представлены. При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет требования истца о взыскании с Комитета 954 187 руб. 68 коп. Вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку требования, рассмотренные в рамках настоящего дела, выделены арбитражным судом из дела № А29-5311/2020, а согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, освобождены от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 1. Исковые требования удовлетворить полностью. 2. Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 1103007560, ОГРН: 1131103000214) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ИНН: 1103013363, ОГРН: 1151101005098) 954 187 руб. 68 коп. задолженности. 3 Исполнительный лист выдать по заявлению истца после вступления решения суда в законную силу. 4. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме. Судья М.О. Суслов Суд:АС Республики Коми (подробнее)Истцы:ООО "Жилсервис" (ИНН: 1103013363) (подробнее)Ответчики:Администрация МОГО "Воркута" (подробнее)МО ГО Воркута в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (ИНН: 1103007560) (подробнее) Управление городского хозяйства и благоустройства Администрации МОГО "Воркута" (подробнее) Иные лица:ГБУ РК РУТИКО (подробнее)Нотариус Истомина Светлана Васильевна (подробнее) ООО Воркутинские ТЭЦ (подробнее) Территориальный отдел записи актов гражданского состояния г. Воркуты (подробнее) Управление общественных отношений, опеки и попечительства Администрации МОГО Воркута (подробнее) ФГБУ филиал " Росреестра" по Республике Коми (подробнее) Судьи дела:Суслов М.О. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|