Решение от 17 августа 2025 г. по делу № А53-13451/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«18» августа 2025 года                                                                  Дело № А53-13451/25


Резолютивная часть решения объявлена   «07» августа 2025 года

Полный текст решения изготовлен            «18» августа 2025 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Малыгиной М. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РЭМ-1» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отделения судебных приставов  ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, старшему Аксайского районного отделения судебных приставов  ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области,

третье лицо: акционерное общество «ДОНТЕХМАШ» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании незаконным действия, бездействия,


при участии:

от заявителя: представитель ФИО4 по доверенности, диплом.

от Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области: представитель не явился, извещен

от судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отделения судебных приставов  ГУФССП России по Ростовской области ФИО2: представитель не явился, извещен;

от старшего Аксайского районного отделения судебных приставов  ГУФССП России по Ростовской области ФИО3: представитель не явился, извещен;

от АО «ДОНТЕХМАШ»: представитель не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «РЭМ-1» (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области к судебному приставу-исполнителю Аксайского районного отделения судебных приставов  ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, старшему Аксайского районного отделения судебных приставов  ГУФССП России по Ростовской области ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебгных приставов по Ростовской области (далее – заинтересованные лица) с заявлением о признании незаконными:

1) бездействия начальника Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области старшего судебного пристава ФИО3 в ходе исполнительного производства №12804/24/61034-ИП от 25.01.2024г. 12804/24/61034-СД, выразившееся в: - не своевременном рассмотрении ходатайства заявителя от 14.02.2025г, - не своевременном направлении ответа на ходатайство от 14.02.2025г, - не принятии руководителем отдела мер по обеспечению своевременного и полного исполнения судебного акта, не обеспечении своевременного и полного исполнения судебного акта в ходе исполнительного производства, организовать розыск должника, его имущества;

2) бездействия судебного-пристава исполнителя Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 в ходе исполнительного производства №12804/24/61034-ИП от 25.01.2024г. 12804/24/61034-СД, выразившееся в: - не своевременном рассмотрении ходатайства заявителя от 14.02.2025г., - не своевременном направлении ответа на ходатайство от 14.02.2025г., - Не направлении запросов в соответствующие органы об адресах регистрации, телефонах и иной информации необходимой для вызова в отдел руководителя должника и иных лиц ответственных за ведение финансово-хозяйственной деятельности должника., - Не вызове в отдел руководителя должника, а также иных лиц, ответственных за ведение финансово-хозяйственной деятельности должника, и не предупреждении их об уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, - не истребовании у руководителя должника, а также иных лиц, ответственных за ведение финансово-хозяйственной деятельности должника, сведения об имущественном положении должника, бухгалтерскую отчетность, бухгалтерский баланс, расшифровку показателей бухгалтерского баланса, кассовую книгу, складскую книгу, книгу учета договоров, а также сведения о принадлежащих должнику имущественных правах, в том числе правах требования должника к третьим лицам, не исполнившим денежное обязательство перед ним как кредитором, в частности, право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность), истребовать документы, подтверждающие наличие дебиторской задолженности, а также выяснить причин неисполнения судебного решения, - не осуществлении выхода на место нахождения должника и его имущества, для установления имущественного положения должника, состава его имущества, запасов и принадлежащих ему имущественных прав, с целью наложения ареста и обращения взыскания на имущество должника, - в не направлении запросов в налоговые органы, банки и иные кредитные организации сведения: о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о видах и номерах банковских счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте с даты возбуждения исполнительного производства; об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях, - не произведении розыска и ареста готовой продукции, производимой должником, изготовление и декларирование которой следует из информации, размещенной в Едином реестре сертификатов и деклараций о соответствии по адресу https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration а именно: Мультимедийный информационный дисплей не бытового применения, тип МИД-6.2, напряжение питания 220 В, модель JINT-A-07.01.0025, торговая марка Группа компаний «ДОНТЕХМАШ» ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.39578/25 от 28.01.2025 действует до 23.01.2030, модуль резки и правки, торговой марки АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДОНТЕХМАШ" ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.23855/24 от 19.06.2024 действует до 19.06.2029, станок рядовой намотки провода УРН-150, Станок рядовой намотки провода УРН-300, Станок рядовой намотки провода УРН-400, Станок рядовой намотки провода УРН-300, Станок машинной очистки и намотки сварочной проволоки ОНСП-800. ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.В.27765/22 от 05.03.2022 действует до 03.03.2027. - не направлении запросов в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее – Роспатент) сведения о наличии у должника исключительного права на товарный знак . - не наложении ареста и не обращении взыскания путем принудительной реализации в рамках исполнительного производства на исключительное право на товарный знак «ДОНТЕХМАШ» принадлежащий должнику согласно информации, размещенной на сайте Федеральной инспекции по интеллектуальной собственности по адресу: https://fips.ru/registers-doc-view/fips_servlet, в соответствии с которым должник является правообладателем товарного знака, зарегистрированного в реестре товарных знаков и знаков обслуживания за номером 712641. - не направлении взыскателю сводки по исполнительному производству, реестр направленных запросов и ответов на них, копии постановлений вынесеных по исполнительному производству, ответ Росреестра о зарегистрированном недвижимом имуществе должника, копию сведений о количестве и движении денежных средств по всем банковским счетам должника за период с 25.01.2024г. по настоящее время;

3) обязании начальника Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области старшего судебного пристава ФИО3 направить ответ на ходатайство от 14.03.2025г. сообщить взыскателю какие меры приняты руководителем отдела по обеспечению своевременного и полного исполнения судебного акта в рамках указанного исполнительного производства, а также сообщить какие меры были приняты в отношении судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО5 в связи с ее незаконным бездействием установленным Арбитражным судом Ростовской области по делу №А53-28345/24. А также обеспечить своевременное и полное исполнение судебного акта в ходе исполнительного производства, организовать розыск должника, его имущества. Организовать обеспечение принятия всех необходимых мер направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, в частности дать судебному приставу-исполнителю в производстве которого находится исполнительное производство обязательные для исполнения указания и проконтролировать их исполнение;

4) обязании  судебного-пристава исполнителя Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 выполнить следующие действия: - Запросить у соответствующих органов информацию об адресах регистрации, телефонах и иной информации необходимой для вызова в отдел руководителя должника и иных лиц ответственных за ведение финансово-хозяйственной деятельности должника. -Вызвать в отдел руководителя должника, а также иных лиц, ответственных за ведение финансово-хозяйственной деятельности должника, предупредить их об уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации. -Истребовать у в отдел руководителя должника, а также иных лиц, ответственных за ведение финансово-хозяйственной деятельности должника сведения об имущественном положении должника, бухгалтерскую отчетность, бухгалтерский баланс, расшифровку показателей бухгалтерского баланса, кассовую книгу, складскую книгу, книгу учета договоров, а также сведения о принадлежащих должнику имущественных правах, в том числе правах требования должника к третьим лицам, не исполнившим денежное обязательство перед ним как кредитором, в частности, право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность), истребовать документы, подтверждающие наличие дебиторской задолженности, а также выяснить причин неисполнения судебного решения. -Осуществить выход на место нахождения должника и его имущества, для установления имущественного положения должника, состава его имущества, запасов и принадлежащих ему имущественных прав, с целью наложения ареста и обращения взыскания на имущество должника. -Запросить у налогового органа, банков и иных кредитных организаций сведения: о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о видах и номерах банковских счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте с даты возбуждения исполнительного производства; об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях. -Произвести розыск и арест готовой продукции, производимой должником, изготовление и декларирование которой следует из информации, размещенной в Едином реестре сертификатов и деклараций о соответствии по адресу https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration а именно: Мультимедийный информационный дисплей не бытового применения, тип МИД-6.2, напряжение питания 220 В, модель JINT-A-07.01.0025, торговая марка Группа компаний «ДОНТЕХМАШ» ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.39578/25 от 28.01.2025 действует до 23.01.2030, Модуль резки и правки, торговой марки АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДОНТЕХМАШ" ЕАЭС N RU ДRU.РА05.А.23855/24 от 19.06.2024 действует до 19.06.2029, Станок рядовой намотки провода УРН-150, Станок рядовой намотки провода УРН-300, Станок рядовой намотки провода УРН-400, Станок рядовой намотки провода УРН-300, Станок машинной очистки и намотки сварочной проволоки ОНСП-800. ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.В.27765/22 от 05.03.2022 действует до 03.03.2027. - Запросить в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее – Роспатент) сведения о наличии у должника исключительного права на товарный знак, наложить арест на указанное право, обратить взыскание на принадлежащий должнику товарный знак путем принудительной реализации в рамках исполнительного производства, так как согласно информации, размещенной на сайте Федеральной инспекции по интеллектуальной собственности по адресу: https://fips.ru/registers-doc-view/fips_servlet, должник является правообладателем товарного знака, зарегистрированного в реестре товарных знаков и знаков обслуживания за номером 712641. -Направить ответ на ходатайство от 14.02.2025г. в адрес взыскателя, а также предоставить взыскателю копию сведений о количестве и движении денежных средств по всем банковским счетам должника за период с 25.01.2024г. по настоящее время.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУФССП по Ростовской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - акционерное общество «ДОНТЕХМАШ».

Заявитель явку представителя в судебное заседание обеспечил, просил удовлетворить заявленные требования.

Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании 07.08.2025, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом объявлен перерыв до 07.08.2025 до 17 часов 40 минут.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает неявившихся сторон надлежаще уведомленными о начавшемся процессе, в том числе публично путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда.

Поскольку в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте разбирательства дела, не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся материалам, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд установил следующее.

Решением суда от 24.11.2023 по делу № А53-31623/23 с акционерного общества «Донтехмаш» в пользу общества с ограниченной ответственностью «РЭМ-1» взыскано 1 182 100 руб., из них 1 158 100 руб. – задолженность, 24 000 руб. – судебные расходы по оплате госпошлины.

27.12.2023 по делу № А53-31623/23 выдан исполнительный лист ФС № 042698646.

В Аксайском районном отделении судебных приставов УФССП России по Ростовской области на исполнении находится исполнительное производство №12804/24/61034-ИП от 25.01.2024 12804/24/61034-СД, возбужденное на основании исполнительного листа от ФС № 042698646 от 27. 12.2023.

17.02.2024 в адрес начальника Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3 направлено ходатайство о предоставлении информации и совершении исполнительных действий ценным письмом № 34411697256804.

Как следует из отчета об отслеживании почтового отправления № 34411697256804 ходатайство заявителя от 17.02.2024 получено сотрудником отдела 13.03.2025, однако, ответ на указанное ходатайство в адрес заявителя не направлен.

Кроме того, заявителем указано на то, что в период ведения исполнительного производства заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава ФИО2 Н. не осуществлялись необходимые исполнительные действия, в частности не был вызван руководитель должника, не истребованы бухгалтерские документы и т.д., допущено нарушение норм ч.1 ст. 36 и ч. 1 ст. 64 ФЗ об исполнительном производстве.

Не согласившись с указанным бездействием судебных приставов-исполнителей, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статьи 198 главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

Частями 4, 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемого акта или отдельных положений, решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт, действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, исходя из указанных выше правовых норм, в предмет судебного исследования по настоящему делу входят следующие обстоятельства:

- нарушение оспариваемыми действиями (бездействием), актами прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;

- несоответствие оспариваемых действий (бездействия), актов закону или иному нормативному правовому акту.

При этом отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий является основанием для отказа в удовлетворения требований заявителя.

В силу статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных Федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В качестве одного из принципов осуществления исполнительного производства статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлен принцип законности.

Статьями 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 118-ФЗ) установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Судебный пристав-исполнитель, как должностное лицо, состоящее на государственной службе и наделенное полномочиями, обязан, соблюдая принцип законности, обеспечивать реализацию прав и защиту интересов, как должника, так и взыскателя в рамках исполнительного производства.

На основании частей 1 и 2 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

При этом в силу части 5 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (части 6, 7 статьи 64.1 Закона № 229-ФЗ).

Учитывая, что статья 64.1 Закона № 229-ФЗ включена в главу 7 Закона об исполнительном производстве, регламентирующую порядок совершения исполнительных действий и мер принудительного исполнения, следовательно, данная статья регламентирует порядок и срок рассмотрения и разрешения соответствующим должностным лицом заявлений (ходатайств) по вопросам, связанным исключительно с совершением исполнительных действий и применением мер принудительного исполнения.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что 17.02.2024 в адрес начальника Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3 заявителем  направлено ходатайство от 14.02.2025 о предоставлении информации и совершении исполнительных действий.

Судебным приставом-исполнителем в материалы дела представлены материалы исполнительного производства.

Между тем в представленных материалах исполнительного производства отсутствует ответ службы судебных приставов на заявление от 14.02.2025. Обратного судебным приставом-исполнителем в материалы настоящего дела не представлено.

С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению в части признания незаконным бездействия начальника Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области старшего судебного пристава ФИО3, выразившееся в не рассмотрении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «РЭМ-1» от 14.02.2025 и не направлении ответа на ходатайство общества с ограниченной ответственностью «РЭМ-1» от 14.02.2025 по исполнительному производству № 12804/24/61034-СД.

Заявителем также заявлены требования к начальнику Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области старшего судебного пристава ФИО3 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии руководителем отдела мер по обеспечению своевременного и полного исполнения судебного акта, необеспечении своевременного и полного исполнения судебного акта в ходе исполнительного производства, организовать розыск должника, его имущества.

Между тем требования заявителя в данной части не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 10 Закона № 118-ФЗ старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 10 Закона № 118-ФЗ старший судебный пристав, в числе прочего, организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Законом об исполнительном производстве не предусмотрено каких-либо сроков для осуществления контрольных полномочий старшим судебным приставом в отношении деятельности находящегося в его подчинении судебного пристава-исполнителя.

ООО «РЭМ-1» в заявлении в суд не указывает конкретных нарушений начальником отдела требований Закона об исполнительном производстве. Заявитель указывает на бездействие судебного пристава, выразившегося в отсутствии должного контроля за деятельностью вверенного ему структурного подразделения, основываясь исключительно на том, что исполнительное производство до настоящего времени не исполнено.

Вместе с тем, заявитель не приводит доказательств нарушения начальником отдела положений Закона об исполнительном производстве, судом не установлено отсутствие должного контроля со стороны старшего судебного пристава за деятельностью структурного подразделения, обратного в материалы дела не представлено. Каких-либо аргументов в этой части, позволяющих суду прийти к иному выводу, письменные позиции заявителя не содержат.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что требования заявителя в указанной части удовлетворению не подлежат.

Относительно требований заявителя признании незаконным бездействия судебного-пристава исполнителя Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 в ходе исполнительного производства №12804/24/61034-ИП от 25.01.2024г. 12804/24/61034-СД, выразившееся в: - не своевременном рассмотрении ходатайства заявителя от 14.02.2025, - не своевременном направлении ответа на ходатайство от 14.02.2025г., - Не направлении запросов в соответствующие органы об адресах регистрации, телефонах и иной информации необходимой для вызова в отдел руководителя должника и иных лиц ответственных за ведение финансово-хозяйственной деятельности должника., - Не вызове в отдел руководителя должника, а также иных лиц, ответственных за ведение финансово-хозяйственной деятельности должника, и не предупреждении их об уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, - не истребовании у руководителя должника, а также иных лиц, ответственных за ведение финансово-хозяйственной деятельности должника, сведения об имущественном положении должника, бухгалтерскую отчетность, бухгалтерский баланс, расшифровку показателей бухгалтерского баланса, кассовую книгу, складскую книгу, книгу учета договоров, а также сведения о принадлежащих должнику имущественных правах, в том числе правах требования должника к третьим лицам, не исполнившим денежное обязательство перед ним как кредитором, в частности, право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность), истребовать документы, подтверждающие наличие дебиторской задолженности, а также выяснить причин неисполнения судебного решения, - не осуществлении выхода на место нахождения должника и его имущества, для установления имущественного положения должника, состава его имущества, запасов и принадлежащих ему имущественных прав, с целью наложения ареста и обращения взыскания на имущество должника, - в не направлении запросов в налоговые органы, банки и иные кредитные организации сведения: о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о видах и номерах банковских счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте с даты возбуждения исполнительного производства; об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях, - не произведении розыска и ареста готовой продукции, производимой должником, изготовление и декларирование которой следует из информации, размещенной в Едином реестре сертификатов и деклараций о соответствии по адресу https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration а именно: Мультимедийный информационный дисплей не бытового применения, тип МИД-6.2, напряжение питания 220 В, модель JINT-A-07.01.0025, торговая марка Группа компаний «ДОНТЕХМАШ» ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.39578/25 от 28.01.2025 действует до 23.01.2030, модуль резки и правки, торговой марки АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДОНТЕХМАШ" ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.23855/24 от 19.06.2024 действует до 19.06.2029, станок рядовой намотки провода УРН-150, Станок рядовой намотки провода УРН-300, Станок рядовой намотки провода УРН-400, Станок рядовой намотки провода УРН-300, Станок машинной очистки и намотки сварочной проволоки ОНСП-800. ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.В.27765/22 от 05.03.2022 действует до 03.03.2027. - не направлении запросов в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее – Роспатент) сведения о наличии у должника исключительного права на товарный знак . - не наложении ареста и не обращении взыскания путем принудительной реализации в рамках исполнительного производства на исключительное право на товарный знак «ДОНТЕХМАШ» принадлежащий должнику согласно информации, размещенной на сайте Федеральной инспекции по интеллектуальной собственности по адресу: https://fips.ru/registers-doc-view/fips_servlet, в соответствии с которым должник является правообладателем товарного знака, зарегистрированного в реестре товарных знаков и знаков обслуживания за номером 712641. - не направлении взыскателю сводки по исполнительному производству, реестр направленных запросов и ответов на них, копии постановлений вынесеных по исполнительному производству, ответ Росреестра о зарегистрированном недвижимом имуществе должника, копию сведений о количестве и движении денежных средств по всем банковским счетам должника за период с 25.01.2024г. по настоящее время, суд указывает следующее.

Требование заявителя о не своевременном рассмотрении ходатайства заявителя от 14.02.2025, не своевременном направлении ответа на ходатайство от 14.02.2025 подлежат отклонению, поскольку заявителем заявление адресовано в адрес начальника Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО3, что следует из вводной части заявления (л. д. 10). Заявления от 14.02.2025, направленного заявителем в адрес судебного-пристава исполнителя Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2 в материалы настоящего дела не представлено.

Требования заявителя о признании незаконным бездействие судебного-пристава исполнителя Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившееся в не направлении запросов в соответствующие органы об адресах регистрации, телефонах и иной информации необходимой для вызова в отдел руководителя должника и иных лиц ответственных за ведение финансово-хозяйственной деятельности должника., - не вызове в отдел руководителя должника, а также иных лиц, ответственных за ведение финансово-хозяйственной деятельности должника, и не предупреждении их об уголовной ответственности по статье 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, - не истребовании у руководителя должника, а также иных лиц, ответственных за ведение финансово-хозяйственной деятельности должника, сведения об имущественном положении должника, бухгалтерскую отчетность, бухгалтерский баланс, расшифровку показателей бухгалтерского баланса, кассовую книгу, складскую книгу, книгу учета договоров, а также сведения о принадлежащих должнику имущественных правах, в том числе правах требования должника к третьим лицам, не исполнившим денежное обязательство перед ним как кредитором, в частности, право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность), истребовать документы, подтверждающие наличие дебиторской задолженности, а также выяснить причин неисполнения судебного решения, - не осуществлении выхода на место нахождения должника и его имущества, для установления имущественного положения должника, состава его имущества, запасов и принадлежащих ему имущественных прав, с целью наложения ареста и обращения взыскания на имущество должника, - в не направлении запросов в налоговые органы, банки и иные кредитные организации сведения: о наименовании и местонахождении банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника; о видах и номерах банковских счетов, количестве и движении денежных средств в рублях и иностранной валюте с даты возбуждения исполнительного производства; об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях, - не направлении взыскателю сводки по исполнительному производству, реестр направленных запросов и ответов на них, копии постановлений вынесеных по исполнительному производству, ответ Росреестра о зарегистрированном недвижимом имуществе должника, копию сведений о количестве и движении денежных средств по всем банковским счетам должника за период с 25.01.2024, подлежат отклонению в силу следующего.

Согласно ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч. 1 ст. 9 настоящего Закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.

На основании изложенного, поскольку у суда отсутствуют основания для того, чтобы вмешиваться в пределы ведения судебного пристава, то требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Требования заявителя о признании незаконным бездействие судебного-пристава исполнителя Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившееся в не произведении розыска и ареста готовой продукции, производимой должником, изготовление и декларирование которой следует из информации, размещенной в Едином реестре сертификатов и деклараций о соответствии по адресу https://pub.fsa.gov.ru/rds/declaration а именно: Мультимедийный информационный дисплей не бытового применения, тип МИД-6.2, напряжение питания 220 В, модель JINT-A-07.01.0025, торговая марка Группа компаний «ДОНТЕХМАШ» ЕАЭС N RU Д-RU.РА01.В.39578/25 от 28.01.2025 действует до 23.01.2030, модуль резки и правки, торговой марки АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ДОНТЕХМАШ" ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.А.23855/24 от 19.06.2024 действует до 19.06.2029, станок рядовой намотки провода УРН-150, Станок рядовой намотки провода УРН-300, Станок рядовой намотки провода УРН-400, Станок рядовой намотки провода УРН-300, Станок машинной очистки и намотки сварочной проволоки ОНСП-800. ЕАЭС N RU Д-RU.РА02.В.27765/22 от 05.03.2022 действует до 03.03.2027. - не направлении запросов в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (далее – Роспатент) сведения о наличии у должника исключительного права на товарный знак . - не наложении ареста и не обращении взыскания путем принудительной реализации в рамках исполнительного производства на исключительное право на товарный знак «ДОНТЕХМАШ» принадлежащий должнику согласно информации, размещенной на сайте Федеральной инспекции по интеллектуальной собственности по адресу: https://fips.ru/registers-doc-view/fips_servlet, в соответствии с которым должник является правообладателем товарного знака, зарегистрированного в реестре товарных знаков и знаков обслуживания за номером 712641 подлежат удовлетворению в силу следующего.

Заявителем в материалы дела представлены документы, из которых следует, что должник является правообладателем товарного знака «Донтехмаш» номер государственной регистрации Федеральной службы по интеллектуальной собственности 712641. Однако доказательств наложения ареста на исключительное право должника по использованию товарного знака, а также обращения взыскания на указанное право судебным приставом в материалы дела не представлено.

На основании пункта 4 части 1 статьи 75 Закона № 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на исключительное право на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации на них не может быть обращено взыскание.

Взыскание на принадлежащие должнику исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, право использования результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, а также на имущественные права в отношении третьих лиц обращается с соблюдением правил, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 75 Закона № 229-ФЗ).

В части 1 статьи 80 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) (часть 4 статьи 80 Закона № 229-ФЗ).

Как разъяснено в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о том, что в соответствии с законодательством Российской Федерации на исключительное право должника не может быть обращено взыскание - в материалы дела не представлено.

Принятие мер по запрету должнику совершения регистрационных действий, действий по исключению из реестра Роспатента, а также регистрации ограничений и обременений в отношении принадлежащего товарного знака направлено на понуждение должника к исполнению требований исполнительных документов и является надлежащей мерой, применяемой для восстановления прав взыскателя.

В соответствии со ст. 1242 Гражданского Кодекса РФ переход исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации к другому лицу без заключения договора с правообладателем допускается в случаях и по основаниям, которые установлены законом, в том числе в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) и при обращении взыскания на имущество правообладателя.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что незаконным является бездействие судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отделения судебных приставов  ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившееся в несовершении действий по розыску и наложению ареста в отношении имущества, имущественных прав и охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средства индивидуализации должника по исполнительному производству № 12804/24/61034-СД. Таким образом, требований в указанной части подлежит удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В силу пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Суд учитывает, что восстановительные меры, принимаемые судом, должны являться эффективными, то есть быть направлены на практическое устранение неблагоприятных последствий, наступивших для заявителя вследствие принятия оспоренных постановлений, с учетом требований процессуального закона о немедленном исполнении судебных актов по данной категории споров. Иное обесценивало бы право на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации, придавая административному судопроизводству, осуществляемому арбитражными судами, лишь декларативный характер.

Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Федерального закона № 118-ФЗ). В силу пункта 2 указанной статьи старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

С учетом этого, ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет старший судебный пристав.

Судом установлено, что на момент вынесения решения исполнительное производство находится на исполнении у иного судебного пристава-исполнителя.

В качестве восстановительной меры суд считает необходимым обязать начальника Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области старшего судебного пристава ФИО3 рассмотреть заявление общества с ограниченной ответственностью «РЭМ-1» от 14.02.2025 и направить ответ на заявление.

Суд при выборе конкретного способа восстановления нарушенного права не ограничен указанной заявителем восстановительной мерой. При этом указание судом определенного способа устранения нарушения прав заявителя (совершение определенного действия, принятие решения) может иметь место только в том случае, если фактические обстоятельства совершения данного действия или принятия решения были предметом исследования и оценки при рассмотрении дела.

В целях восстановления нарушенных прав заявителя, учитывая, что исполнительное производство находится на исполнении у иного судебного пристава-исполнителя, суд считает необходимым обязать начальника Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области старшего судебного пристава ФИО3  устранить допущенные незаконным бездействием нарушения прав и интересов  общества с ограниченной ответственностью «РЭМ-1»

Поскольку согласно пункту 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается, то судом не рассматривается вопрос о распределении судебных расходов.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие начальника Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области старшего судебного пристава ФИО3, выразившееся в не рассмотрении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «РЭМ-1» от 14.02.2025 и не направлении ответа на ходатайство общества с ограниченной ответственностью «РЭМ-1» от 14.02.2025 по исполнительному производству № 12804/24/61034-СД.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Аксайского районного отделения судебных приставов  ГУФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившееся в несовершении действий по розыску и наложению ареста в отношении имущества, имущественных прав и охраняемых результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средства индивидуализации должника по исполнительному производству № 12804/24/61034-СД.

Обязать начальника Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области старшего судебного пристава ФИО3 рассмотреть заявление общества с ограниченной ответственностью «РЭМ-1» от 14.02.2025 и направить ответ на заявление.

Обязать начальника Аксайского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области старшего судебного пристава ФИО3  устранить допущенные незаконным бездействием нарушения прав и интересов  общества с ограниченной ответственностью «РЭМ-1».

В оставшейся части в удовлетворении требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья                                                                                                        М. А. Малыгина