Решение от 13 февраля 2019 г. по делу № А56-142866/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-142866/2018
13 февраля 2019 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 05 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Галенкиной К.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (адрес: Россия, 119021, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.03.2015, ИНН: <***>);

заинтересованное лицо: Администрация муниципального образования «Куйвозовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (адрес: Россия, 188656 Ленинградская область, Всеволожский район, деревня Куйвози, улица Александрова, дом 6, ОГРН: 1054700123367, Дата присвоения ОГРН: 29.12.2005, ИНН: 4703083417)

о признании незаконным бездействия,

при участии

- от заявителя: представитель ФИО2, на основании доверенности от 01.01.2019,

- от заинтересованного лица: представитель ФИО3, на основании доверенности от 17.12.2018,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Главное управление жилищным фондом» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Администрации муниципального образования «Куйвозовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непроведении открытого конкурса по выбору управляющей организации многоквартирных домов по адресам: Ленинградская область, Всеволожский район, Керро-Лемболово, д. 112; Ленинградская область, Всеволожский район, Керро-Лемболово, д. 121; Ленинградская область, Всеволожский район, Керро-Лемболово, д. 122; Ленинградская область, Всеволожский район, Керро-Лемболово, д.128, обязании Администрации провести открытый конкурс по выбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами по указанным адресам, кроме этого Общество просит взыскать неустойку за просрочку исполнения решения в размере 100 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

В настоящем судебном заседании представитель Общества просил удовлетворить заявленные требования.

Представитель Администрации просил в иске отказать, пояснив, что конкурсы по выбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами по указанным адресам были проведены в декабре 2018 года.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Обществом в адрес Администрации было направлено обращение от 17.08.2018 № 60/981 о необходимости проведения открытых конкурсов по отбору управляющей организации многоквартирных домов, расположенных по адресам:

- Ленинградская область, Всеволожский район, Керро-Лемболово, д. 112;

- Ленинградская область, Всеволожский район, Керро-Лемболово, д. 121;

- Ленинградская область, Всеволожский район, Керро-Лемболово, д. 122;

- Ленинградская область, Всеволожский район, Керро-Лемболово, д. 128.

В обоснование заявленных требований Общество указывает, что Администрация в установленные законодательством сроки не провела открытый конкурс по отбору управляющей организации в отношении многоквартирных домов.

Ссылаясь на то, что бездействие заинтересованного лица является незаконным и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

На основании части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Исходя из положений вышеуказанной статьи, основанием для принятия решения суда о признании незаконными актов (действий, бездействия) государственных органов является одновременное несоответствие этих актов (действия, бездействия) закону или иному правовому акту, а также нарушение оспариваемыми актами (действиями, бездействием) прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованиям.

Администрацией в материалы дела представлены документы, подтверждающие проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации многоквартирных домов, расположенных по вышеуказанным адресам.

Так, из представленных документов следует, что открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами по адресам: Ленинградская область, Всеволожский район, Керро-Лемболово, д. 112;Ленинградская область, Всеволожский район, Керро-Лемболово, д. 121; Ленинградская область, Всеволожский район, Керро-Лемболово, д. 122, проведен 03.12.2018, а в отношении многоквартирного дома по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Керро-Лемболово, д. 128 – 24.12.2018.

Поскольку на момент рассмотрения спора бездействие заинтересованного лица отсутствует, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации понесенные заявителем расходы остаются на заявителе.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Галенкина К.В.