Решение от 19 октября 2025 г. по делу № А05-5923/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, <...>, тел. <***>, факс <***>

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-5923/2025
г. Архангельск
20 октября 2025 года



Резолютивная часть решения объявлена 06 октября 2025 года 

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2025 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Рябкова А.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сусловой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании 23.09.2025 и 06.10.2025 (с объявлением перерыва) дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Новый город" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163046, <...>, помещ. 6/Н)

к ответчику – публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №2" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 150003, <...>)

об урегулировании разногласий при заключении договора,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1 (доверенность от 27.12.2024);

ответчика: ФИО2 (доверенность от 01.01.2025),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Новый город" (далее – истец, потребитель) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №2" (далее – ответчик, теплоснабжающая организация) об урегулировании разногласий при заключении договора теплоснабжения от 09.01.2025 № 8124:

1) пункт 3.12 исключить из договора;

2) принять пункт 6.2 договора в следующей редакции: "Показатели качества теплоснабжения (температурный режим, диапазон давления в подающем трубопроводе, диапазон давления в обратном трубопроводе указаны в приложении № 3б".

3) принять Приложение № 3б к договору в следующей редакции:

"Приложение № 3б к договору теплоснабжения № 8124 от 09.01.2025


Показатели качества теплоснабжения

№ п/п

Адрес объекта

Температурный режим

Диапазон давления в подающем трубопроводе

м.вод.ст.

Диапазон давления в обратном трубопроводе

м.вод.ст.

Максимальный расход теплоносителя на воде, т/ч

1
2

3
4

5
6

1.

<...>

150/70°С

83

51

3,4


Ресурсоснабжающая организация                                                Исполнитель

Публичное акционерное общество                                  ООО "Новый город"

"Территориальная генерирующая компания

№2",


Ресурсоснабжающая организация                                    Директор ООО "Новый город"

____________________Ю.С. Ралитная                             _________________Л.П. ФИО3

м.п.                                                                                       м.п.".

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 06.10.2025.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал, представитель ответчика с требованиями не согласилась.

Заслушав представителей сторон, ознакомившись с материалами дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Услуги теплоснабжения по спорному адресу оказывает ответчик, которому постановлением мэрии г. Архангельска от 24.02.2014 № 136 "Об утверждении схемы теплоснабжения муниципального образования "Город Архангельск" до 2028 года" присвоен статус единой теплоснабжающей организации муниципального образования "Город Архангельск".

В адрес истца со стороны ответчика для заключения поступил договор теплоснабжения от 09.01.2025 № 8124 (далее – договор), по которому ответчик (теплоснабжающая организация) поставляет тепловую энергию на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение до границы балансовой принадлежности тепловых сетей, а истец (потребитель) принимает и оплачивает тепловую энергию, соблюдая предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, обеспечивая безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении, тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования.

Договор подписан истцом с протоколом разногласий. Разногласия возникли по пунктам 2.2, 2.4, 3.12, 3.13, 6.2, 6.16, 6.22, 8.1, 10.4.1 и Приложению № 3б договора.

Протокол разногласий подписан ответчиком с протоколом урегулирования разногласий от 22.04.2025, согласно которому по пунктам 3.12, 6.2 и Приложению № 3б договора теплоснабжающая организация представила свою редакцию договора, согласно предложенной редакции пункта 10.4.1 ответчик согласился на дополнение договора Приложением № 3б, но в своей редакции, все остальные пункты, включенные в протокол разногласий, принял в редакции потребителя.

Протокол урегулирования разногласий истец не подписал.

Поскольку стороны не смогли урегулировать возникшие при заключении договора разногласия, истец обратился с рассматриваемым иском в суд, в соответствии с которым просит исключить из договора пункт 3.12, изложить пункт 6.2 и Приложение 3б к договору в предложенной редакции.

В ходе производства по делу ответчик направил в адрес истца протокол урегулирования разногласий от 25.07.2025 в новой редакции, в соответствии с которым теплоснабжающая организация приняла пункт 3.12 договора в редакции потребителя (исключить его из договора).

Заслушав представителей сторон, исследовав представленные сторонами в материалы дела доказательства в обоснование своей позиции по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему.

Пунктами 1 и 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Из пункта 1 статьи 422 ГК РФ следует, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Статьей 446 ГК РФ установлено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее – Закон № 190-ФЗ).

В соответствии с частью 7 статьи 15 Закона № 190-ФЗ договоры теплоснабжения являются публичными договорами, в связи с чем на основании пункта 2 статьи 445 ГК РФ возникший между сторонами спор может быть рассмотрен в судебном порядке.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Между сторонами возникли разногласия относительно редакции Приложения № 3б договора.

Как указывает истец, обязанностью теплоснабжающей организации является обеспечение качества теплоснабжения, в том числе давления в обратном трубопроводе. В предложенной истцом редакции Приложения № 3б к договору диапазон давления в подающем (83 м.вод.ст.) и обратном (51 м.вод.ст.) трубопроводе указаны в виде фиксированных величин, а также указан температурный режим.

Ответчик полагает, что включение в договор предела давления в обратном трубопроводе не является существенным условием договора, а показатели качества теплоснабжения в точке поставки должны предусматривать температуру и диапазон давления в подающем трубопроводе, в связи с чем диапазон давления в подающем трубопроводе тепловой сети указан в редакции ответчика в качестве переменной величины 30-85 м.вод.ст.

Ответчик предлагает Приложение № 3б к договору изложить в следующей редакции:

"Диаметры сужающих устройств, диапазоны давления в подающем трубопроводе, максимальные расходы теплоносителя на узлах ввода (тепловых пунктах)


SYS узла ввода

Наименование узла ввода (теплового пункта)

Диаметр сопла элеватора, мм

Дроссельные шайбы, мм

Диапазон давления в подающем трубопроводе тепловой сети, м.вод.ст.

Максимальный расход теплоносителя на вводе, т/ч

Подача СО

Обратка СО

Вентиляция

ГВС

1
2

3
4

5
6

7
8

9
ТЭЦ – 1, 2 вывод

1840

Попова, 18

0
0

0
0

0
30-85

3,4

На основании пункта 2 статьи 2 Закона № 190 качество теплоснабжения – совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе, термодинамических параметров теплоносителя.

Согласно подпункту 2 части 8 статьи 15 Закона № 190 договор теплоснабжения должен определять, в том числе, параметры качества теплоснабжения.

Под качеством тепловой энергии подразумевается совокупность параметров (температур и давлений) теплоносителя, используемых в процессах производства, передачи и потребления тепловой энергии, обеспечивающих пригодность теплоносителя для работы теплопотребляющих установок в соответствии с их назначением (пункт 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034)).

Пунктом 105 Правил № 1034, предусмотрено, что контроль качества теплоснабжения при поставке и потреблении тепловой энергии производится на границах балансовой принадлежности между теплоснабжающей, теплосетевой организацией и потребителем.

При этом законодательство не устанавливает конкретных параметров качества тепловой энергии в точке поставки.

В то же время, согласно пункту 24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808)), показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Определение параметров качества коммунального ресурса (в том числе, тепловой энергии) производится в точке поставки, как это следует из структуры отношений сторон договора ресурсоснабжения, в рамках которого ресурсоснабжающая организация поставляет коммунальные ресурсы абоненту именно на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, что согласуется с правовой позицией, выраженной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 22.01.2016 № 302-ЭС15-18973.

Таким образом, по общему правилу качество теплоснабжения определяется значениями температуры и диапазона давления теплоносителя в подающем трубопроводе, которые на точке поставки ресурса должны соответствовать нормативным требованиям и условиям договора теплоснабжения.

Следовательно, включение в договор предела давления в обратном трубопроводе пунктом 24 Правил № 808 не предусмотрено в качестве существенного условия договора теплоснабжения и, в отсутствие согласия второй стороны, оснований для их включения в договор не имеется.

Как указывает ответчик, диапазоны давления в подающем трубопроводе определяются в специализированном ПО ZuluThermo на основании имеющихся сведений о тепловых нагрузках объектов, их схем присоединения к сетям теплоснабжения и прочим параметрам. Максимальных расход теплоносителя на вводе определяется по результатам разработки нормального гидравлического режима, на основании данных о тепловых нагрузках на отопление/вентиляцияю/ГВС каждого объекта, сведениях о схемах присоединения нагрузок в ИТП зданий, температурном режиме работы источника, сведениях о потерях теплоты в сетях.

Суд согласен с позицией ответчика, что давление в подающем трубопроводе не может являться постоянной константой ввиду особенности процесса теплоснабжения, именно поэтому в пункте 24 Правил № 808 в качестве условия договора теплоснабжения поименован диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе.

Истец в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил надлежащих доказательств правомерности предлагаемой им величины давления в подающем трубопроводе (83 м.вод.ст.).

При этом суд отклоняет в качестве такого обоснования ссылку истца на технические условия реконструкции системы теплоснабжения здания по адресу ул. Попова, д. 18. Согласно данным техническим условиям они выданы с целью реконструкции теплового пункта здания (пункт 9.1), а в качестве величины в подающем трубопроводе 83 м.вод.ст. указан напор сетевой воды в точке подключения (пункт 7), то есть указана нагрузка, которую должен выдержать тепловой пункт после реконструкции.

Также суд отклоняет ссылку истца, что в здании не установлено дроссельных шайб. Предлагаемая ответчиком редакция Приложения № 3б, в соответствующих графах содержит значение "0", что не противоречит указываемым истцом обстоятельствам.

Как было указано, согласно пункту 24 Правил № 808, температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Согласованный органом местного самоуправления температурный график в 2025-2026 годах представлен в материалы дела. Согласно ему температура теплоносителя колеблется в зависимости от температуры наружного воздуха. Ввиду изложенного предлагаемая истцом редакция договора с указанным им температурным режимом не будет соответствовать температурному графику.

Кроме того, пункт 24 Правил № 808 прямо указывает, что температура теплоносителя определяется по температурному графику, а не в виде какой-либо фиксированной величины, что предусмотрено предлагаемой ответчиком редакцией пункта 6.2 договора.

Таким образом, оценив редакцию Приложения № 3б, предложенную ответчиком, суд считает, что она в полной мере соответствует положениям Правил № 808.

Ввиду изложенного суд излагает Приложение № 3б к договору в редакции ответчика:

"Приложение № 3б к договору теплоснабжения № 8124 от 09.01.2025


Диаметры сужающих устройств, диапазоны давления в подающем трубопроводе, максимальные расходы теплоносителя на узлах ввода (тепловых пунктах)


SYS узла ввода

Наименование узла ввода (теплового пункта)

Диаметр сопла элеватора, мм

Дроссельные шайбы, мм

Диапазон давления в подающем трубопроводе тепловой сети, м.вод.ст.

Максимальный расход теплоносителя на вводе, т/ч

Подача СО

Обратка СО

Вентиляция

ГВС

1
2

3
4

5
6

7
8

9
ТЭЦ – 1, 2 вывод

1840

Попова, 18

0
0

0
0

0
30-85

3,4


Теплоснабжающая организация                                                   Потребитель

____________________________________                                  _____________________".


Также истец просил принять пункт 6.2 договора в следующей редакции "Показатели качества теплоснабжения (температурный режим, диапазон давления в подающем трубопроводе, диапазон давления в обратном трубопроводе указаны в приложении № 3б".

Ответчик предлагал следующую редакцию спорного пункта: "Результаты гидравлического расчета (диапазоны давления в подающем трубопроводе, максимальный расход теплоносителя и диаметры сужающих устройств на узлах ввода (тепловых пунктах) по объектам, определенным Приложением № 1а, указаны в приложении № 3б. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.".

По сути редакции указанного пункта отражают содержания Приложении № 3б в редакции каждой из сторон. Кроме того, редакции пункта 6.2, предложенная ответчиком, по сути дополняет Приложение № 3б положением, что температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Как указывалось ранее, указанное дополнение в полной мере соответствует пункту 24 Правил № 808.

Ввиду того, что Приложение № 3б изложено судом в редакции ответчика, во взаимосвязи с ним пункт 6.2 договора также подлежит изложении в его редакции: "Результаты гидравлического расчета (диапазоны давления в подающем трубопроводе, максимальный расход теплоносителя и диаметры сужающих устройств на узлах ввода (тепловых пунктах) по объектам, определенным Приложением № 1а, указаны в приложении № 3б. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.".

Ссылки ответчика на иные положения Правил № 1034, а также Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, и Правил технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 14.05.2025 № 511, касающиеся коммерческого учета и контроля качества теплоснабжения, не имеют отношения к рассматриваемому спору, так как они касаются требований к контролю качества теплоснабжения в целях коммерческого учета тепловой энергии, а не регулируют порядок заключения договора теплоснабжения и его существенные условия, являющиеся предметом настоящего спора.

Аналогичная правовая позиция приведена в постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.06.2024 по делу № А26-4361/2023, Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.09.2025 по делу № А05-2505/2025.

Истец также просит суд исключить из договора пункт 3.12, поскольку устройство (проект) имеющегося теплового пункта согласован с ответчиком, а истец не вправе проводить переустройство теплового пункта (общее имущество собственников) без решения общего собрания собственников помещений.

В то же время, в ходе производства по делу ответчик направил в адрес истца протокол урегулирования разногласий от 25.07.2025 в новой редакции, в соответствии с которым теплоснабжающая организация приняла пункт 3.12 договора в редакции потребителя (исключить его из договора).

С учетом изложенного в данной части исковые требования удовлетворению не подлежат ввиду того, что разногласий между сторонами не имеется, ответчиком требования в этой части удовлетворены добровольно после обращения истца в суд.

Аналогичная правовая позиция приведена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 11.06.2024 по делу № А26-4361/2023.

Другие доводы истца оценены судом и не являются основанием для иных выводов суда.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ закреплено, что не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству.

В силу пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера.

При этом отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, и его не заявление не может служить основанием для иного распределения судебных расходов.

Таким образом, ввиду удовлетворения ответчиком требования истца в части после обращения того в суд, расходы по государственной пошлине, понесенные истцом при предъявлении иска в суд, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью "Новый город" (ИНН <***>) и публичным акционерным обществом "Территориальная генерирующая компания №2" (ИНН <***>), при заключении договора теплоснабжения № 8124 от 09.01.2025, изложив:

1) пункт 6.2 договора в следующей редакции: "Результаты гидравлического расчета (диапазоны давления в подающем трубопроводе, максимальный расход теплоносителя и диаметры сужающих устройств на узлах ввода (тепловых пунктах) по объектам, определенным Приложением № 1а, указаны в приложении № 3б. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.";

2) Приложение № 3б к договору в следующей редакции:

"Приложение № 3б к договору теплоснабжения № 8124 от 09.01.2025


Диаметры сужающих устройств, диапазоны давления в подающем трубопроводе, максимальные расходы теплоносителя на узлах ввода (тепловых пунктах)


SYS узла ввода

Наименование узла ввода (теплового пункта)

Диаметр сопла элеватора, мм

Дроссельные шайбы, мм

Диапазон давления в подающем трубопроводе тепловой сети, м.вод.ст.

Максимальный расход теплоносителя на вводе, т/ч

Подача СО

Обратка СО

Вентиляция

ГВС

1
2

3
4

5
6

7
8

9
ТЭЦ – 1, 2 вывод

1840

Попова, 18

0
0

0
0

0
30-85

3,4


Теплоснабжающая организация                                                   Потребитель

____________________________________                                  _____________________".

            В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Новый город" (ИНН <***>) 50 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Судья


А.С. Рябков