Решение от 29 апреля 2024 г. по делу № А41-87001/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-87001/23
30 апреля 2024 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2024 года Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2024 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А.С. Шайдуллина протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Блохина А.В.,

рассматривает в открытом судебном заседании заявление финансовый управляющий должника ФИО1- ФИО2

к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,

КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***> ОГРН <***>)

Третье лицо: ФИО3 о признании незаконным решения, об обязании в судебном заседании участвуют представители: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Финансовый управляющий должника ФИО1 ФИО2 (далее – Заявитель) обратился в Арбитражный суд Московской области с заявлением к УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - заинтересованное лицо) с требованиями:

- признать незаконным решение Межмуниципального отдела по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Управления Росреестра по Московской области, выраженное в уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав от 21.09.2023 № КУВД-001/2023-41225858/1,

- обязать Межмуниципальный отдел по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Управления Росреестра по Московской области возобновить регистрационные действия по регистрации перехода права собственности к ФИО3 на объект недвижимого имущества с кадастровыми номерами 50:07:0090304:263 в установленном законом порядке.

Стороны не явились, извещены.

В соответствии ч. 2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ) суд рассматривает дело по существу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.11.2021 г. по делу № А40226944/20 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества гражданин, финансовым управляющим утвержден ФИО2.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 06.04.2022 г. по делу № А40226944/20 суд утвердил положение о порядке, об условиях и сроках продажи имущества гражданина-должника ФИО1 в редакции финансового управляющего. Установил начальную стоимость следующего имущества- 1/20 доли жилого помещения 89,7 кв.м. с кадастровым (условный) номером 50:07:0090304:263, место нахождения: Россия, обл. Московская, р-н Волоколамский, <...>, площадью 89.7 кв.м. в размере 180 000 руб.

После вынесения судом определения от 06.04.2022г. финансовый управляющий приступил к продаже имущества должника. Первые торги по продаже имущества, назначенные на 27.05.2022г., не состоялись в связи с тем, что в соответствии с протоколом о допуске к участию в открытых торгах 84557-ОАОФ/1 от "23" мая 2022 г. на участие в торгах не было подано ни одной заявки.

Повторные торги по продаже имущества, назначенные на 07.07.2022г., не состоялись в связи с тем, что в соответствии с протоколом о допуске к участию в открытых торгах 87117-ОАОФ/1 от "01" июля 2022 г. на участие в торгах не было подано ни одной заявки.

На 12.08.2022г. было назначено начало приема заявок по продаже имущества через открытые торги посредством публичного предложения.

Согласно протоколу о результатах торгов от 22.08.2022г. победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов ФИО3, который представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую максимальное, по сравнению с другими участниками, предложение о цене имущества должника в размере 6 111 руб., которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов.

13.09.2023г. стороны обратились в Межмуниципальный отдел по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Управления Росреестра по Московской области с заявлением № КУВД-001/2023-41225858 о государственной регистрации прав в отношении 1/20 доли квартиры с кадастровым номером 50:07:0090304:263, расположенной по адресу: Московская обл., р-н Волоколамский, <...>.

21.09.2023г. Межмуниципальный отдел по Волоколамскому, Лотошинскому и Шаховскому районам Управления Росреестра по Московской области приостановил осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 50:07:0090304:263, расположенного по адресу: Московская обл., р-н Волоколамский, <...> сроком до 21.12.2023г.

Основанием для приостановления регистрационных действий послужило то обстоятельство, что был представлен договор купли-продажи в простой письменной форме, в отсутствие нотариального удостоверения.

11.10.2023г. получен ответ апелляционной комиссии, в котором указано, что рассмотрение поданного 21.09.2023г. заявления не относится к компетенции Апелляционной комиссии.

Считая действия Управления Росреестра по Московской области по приостановлению осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении помещения с кадастровым номером 50:07:0090304:263, расположенного по адресу: Московская обл., р-н Волоколамский, <...> сроком до 21.12.2023г. незаконными, заявитель обратился с настоящим заявление в Арбитражный суд Московской области.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Закона о кадастре государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с названным законом осуществляется кадастровый учет объектов недвижимости, а именно: земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (часть 5 статьи 1).

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или иных сведений об объекте, указанных в пунктах 7, 9, 11-21.1, 25-30 части 2 статьи 7 Закона о кадастре (учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя), а также прекращением его существования (снятие с учета объекта недвижимости). Учет части объекта недвижимости, не являющейся самостоятельным объектом недвижимости (описание части объекта недвижимости), осуществляется в целях внесения сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав на объект недвижимости.

В соответствии с пунктами 7 и 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (в ред. от 20.10.2022) "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) основаниями для приостановления государственной регистрации права являются:

- форма документа, представленного для осуществления государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;

- в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество.

Согласно части 1 статьи 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 этого закона.

Как следует из пункта 3 статьи 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, сделка, влекущая возникновение, изменение или прекращение прав на имущество, которые подлежат государственной регистрации, должна быть нотариально удостоверена. Запись в государственный реестр вносится при наличии заявлений об этом всех лиц, совершивших сделку, если иное не установлено законом. Если сделка совершена в нотариальной форме, запись в государственный реестр может быть внесена по заявлению любой стороны сделки, в том числе через нотариуса.

В силу положений статьи 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.

Нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Если нотариальное удостоверение сделки является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

Согласно пунктам 3,4 статьи 213.26 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее- Закона о банкротстве) имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном этим законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда. Драгоценности и другие предметы роскоши, стоимость которых превышает сто тысяч рублей, и вне зависимости от стоимости недвижимое имущество подлежат реализации на открытых торгах в порядке, установленном этим законом.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2020), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года, по данному вопросу разъяснено, что положения, регулирующие требования к форме сделки и последствия несоблюдения установленной формы, содержатся в статьях 158 - 163 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 163 ГК РФ, если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с законом или соглашением сторон является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.

Пункт 2 статьи 163 ГК РФ, в котором перечислены случаи, когда нотариальная форма необходима, также указывает, что требование о нотариальной форме может быть установлено, в частности, иным федеральным законом.

Пункт 1 статьи 42 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ содержит требование о нотариальной форме для сделок по отчуждению или договоров ипотеки в отношении долей в праве общей собственности на недвижимое имущество.

Закон о банкротстве регулирует порядок обращения взыскания на имущество должника в рамках дела о банкротстве путем реализации соответствующего имущества на торгах, но при этом не содержит специальных норм, которыми устанавливались бы иные требования к форме сделки или иные последствия ее несоблюдения по сравнению с тем, как соответствующие правила закреплены в Гражданском кодексе Российской Федерации и в приведенной норме Закона о регистрации недвижимости.

Соответственно, при реализации имущества в рамках дела о банкротстве положения Гражданского кодекса Российской Федерации о требованиях к нотариальной форме сделки и последствиях ее несоблюдения также подлежат применению.

Учитывая изложенное, действия регистрирующего органа, выразившееся в приостановлении государственной регистрации нельзя признать незаконным, поскольку имелось вышеуказанное основание для приостановления государственной регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку такие основания в рассматриваемом случае установлены, требования заявителя удовлетворению не подлежат

Расходы по государственной пошлине распределяются по правилам ст. 110 АПК РФ и относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил:

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья А.С. Шайдуллина