Решение от 21 января 2025 г. по делу № А24-5071/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А24-5071/2024
г. Петропавловск-Камчатский
22 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 22 января 2025 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Довгалюка Д.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Решетько О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску

Управления имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к

обществу с ограниченной ответственностью «Скорас» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении договора аренды земельного участка от 19.02.2021 № 22/21;

о возложении обязанности передать земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010101:487 в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу по акту приема-передачи свободным от любого имущества

третье лицо:

акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии:

от истца:

до перерыва: ФИО1 – представитель по доверенности от 27.12.2024 № 22-2024 (сроком до 31.12.2025);

после перерыва: ФИО2 – представитель по доверенности от 27.12.2024 № ВН-06-02/1218-Д/24 (сроком до 31.12.2025);

от ответчика:

не явились;

от третьего лица:

не явились

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского  округа – муниципальное учреждение (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края к обществу с ограниченной ответственностью «Скорас» (далее – ответчик, Общество, ООО «Скорас») с исковым заявлением о расторжении договора аренды земельного участка от 19.02.2021 № 22/21 и о возложении на Общество обязанности передать земельный участок                                     с кадастровым номером 41:01:0010101:487 в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу по акту приема-передачи свободным от любого имущества.

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 125, 450, 452, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

В предварительном судебном заседании 15.01.2024 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) объявлялся перерыв до 10 часов 30 минут 22.01.2025.

В предварительное судебное заседание после перерыва Общество явку своего представителя не обеспечило, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещено надлежащим образом по правилам статей 121-123 АПК РФ.

При этом судом учтено, что в соответствии с частью 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном названным Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судебные извещения, адресованные юридическому лицу, направляются арбитражным судом по адресу данного юридического лица (абзац 1 части 4 статьи 121 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 122 АПК РФ копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения адресату под расписку непосредственно в арбитражном суде или по месту нахождения адресата, а в случаях, не терпящих отлагательства, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи.

Частью 1 статьи 123 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если                      к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения                       о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном данным Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

В силу части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, в том числе, если, несмотря на почтовое извещение, адресат                             не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим                            от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1                          ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился                               от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В рассматриваемом случае судебное извещение, направленное в адрес ответчика,   возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения, что в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ считается надлежащим извещением.

Представитель Управления в предварительном судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

С учетом мнения истца, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 05.07.2019 между акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (далее – третье лицо, АО «КРДВ») (управляющая компания) и ООО «Скорас» (резидент) заключено соглашение об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток, согласно пункту 1.1 которого резидент в соответствии с представленной заявкой на заключение соглашения об осуществлении деятельности  и бизнес-планом в период с 2019 года по 2045 год реализует инвестиционный проект «Строительство комплекса малоэтажных жилых домов» (далее - инвестиционный проект). Общий объем инвестиций по Инвестиционному проекту составляет 258 140 000 рублей, в том числе капитальных вложений – 6 240 000 рублей.

На основании указанного соглашения 19.02.2021 между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение (арендодатель) и ООО «Скорас»  (арендатор) заключен договор № 22/21 аренды земельного участка (далее – договор), с кадастровым номером 41:01:0010101:487, площадью 0,1500 га (одна тысяча пятьсот                        кв. м), категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, вид разрешенного использования: земельные участки отдельно стоящих одноквартирных и двухквартирных домов, фактическое использование: для реализации инвестиционного проекта «Строительство комплекса малоэтажных жилых домов» (далее – участок).

В силу пункта 1.3 договора участок считается переданным арендатору с даты подписания договора. Данный пункт имеет силу передаточного акта.

Согласно пунктам 2.2, 2.3 договора срок договора начинает исчисляться с даты подписания и установлен до 05.07.2049; условия договора применяются к отношениям, возникшим с даты подписания; расчет размера арендной платы производится с даты постановки на государственный кадастровый учет участка с 30.12.2020.

В пунктах 5.1 и 5.6 договора стороны определили, что арендатор обязан вносить арендную плату за право пользования участком согласно расчету арендной платы. Арендодатель ежегодно любым доступным способом направляет арендатору уведомление о размере арендной платы на текущий календарный год, в котором устанавливается размер арендной платы на период с 01.01. по 31.12. текущего года; обязательства арендатора по внесению арендной платы считаются выполненными с даты поступления денежных средств на настоящий договор по указанным в договоре реквизитам в срок не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября текущего года.

Арендная плата, подлежащая уплате, рассчитывается за каждый день использования земельного участка в соответствующем расчетном периоде (пункт 5.9 договора).

За просрочку платежей по настоящему договору, а также за уплату платежей                                не в полном объеме, начисляются пени в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 6.2 договора).


Из пункта 4.1.1 договора следует, что арендодатель имеет право в одностороннем судебном порядке отказаться от договора, в том числе в случае, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В разделе 8 договора оговорено, что в случае если споры и разногласия не будут урегулированы путем переговоров между сторонами, они подлежат разрешению в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по месту нахождения земельного участка.

Договор аренды земельного участка зарегистрирован в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1.1 решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 17.03.2021 № 883-р «О реорганизации органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 22.04.2009 № 477-р «Об утверждении структуры администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» (далее – Решение № 883-р), Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение реорганизовано путем выделения из его состава Управления земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и одновременного присоединения Управления земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Управлению экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

На основании подпункта 2.1 пункта 2 Решения № 883-р Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа переименовано в Управление имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.

Внесенные изменения о реорганизации подтверждаются представленной выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 30.09.2024.

Таким образом, правопреемником Управления архитектуры, градостроительства                      и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение с 01.07.2021 является Управление имущественных                                   и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение, на которого возложены полномочия органа местного самоуправления в сфере земельных правоотношений.

Из материалов дела следует, что Общество свои обязательства по внесению арендной платы надлежащим образом не исполняло.

Так, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Камчатского края от 19.04.2023 по делу № А24-651/2023 с ООО «Скорас» в пользу Управления взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 19.02.2021 № 22/21 за период с 01.07.2021 по 31.12.2021 в размере 5 030,62 рублей, пени за период с 16.09.2021 по 31.03.2022 в размере 837,60 рублей, пени за период с 03.10.2022 по 03.02.2023 в размере 623,80 рублей.

В связи с неоплатой задолженности, взысканной вышеуказанным решением суда,                       а также образованием новой задолженности за иные периоды, Управлением в адрес Общества направлена претензия от 16.05.2024 № 01-06-01/3883-Д/24, в которой ответчику предложено уплатить задолженность и расторгнуть договор, подписав прилагаемые к претензии соглашение о расторжении договора и акт приема-передачи земельного участка.

ООО «Скорас» полученное соглашение о расторжении договора не подписало, требование претензии в установленный срок не исполнило.

Поскольку в досудебном порядке достигнуть соглашения о расторжении договора сторонам не удалось, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.


Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Согласно пункту 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из пункта 1 статьи 614 ГК РФ следует, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в том числе: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 названного Кодекса.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» изложена правовая позиция, согласно которой в отличие                        от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

В рассматриваемом случае требования Управления обусловлены существенным нарушением арендатором условий спорного договора аренды в связи с невнесением арендатором арендных платежей более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно статье 619 ГК РФ, если арендатор не вносит арендную плату более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа, арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора аренды в судебном порядке.

Судам следует учитывать, что даже после уплаты долга арендодатель вправе в разумный срок предъявить иск о расторжении договора. Однако непредъявление такого требования в течение разумного срока с момента уплаты арендатором названного долга лишает арендодателя права.

Факт передачи ответчику и пользование ответчиком земельным участком по договору аренды земельного участка от 19.02.2021 № 22/21 подтверждается материалами дела, что свидетельствует о возникновении у него обязательства по внесению соответствующей платы.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение Обществом обязанности по внесению платы по договору аренды земельного участка за период с 01.07.2021 по 31.03.2024, то есть за период более двух лет, в связи, с чем в адрес ответчика направлялись претензии об уплате задолженности и уведомление о расторжении договора.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что помимо судебного акта по делу № А24-651/2023, невнесение ООО «Скорас» арендной платы по договору аренды земельного участка                             от 19.02.2021 № 22/21 также подтверждается решением арбитражного суда по делу                              № А24-3981/2024.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Камчатского края от 07.11.2024 по делу № А24-3981/2024 с ООО «Скорас» в пользу Управления взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 19.02.2021 № 22/21 за период с 01.01.2022 по 31.12.2023 в размере 24 498,90 рублей, пени за период с 16.03.2022 по 31.03.2022 в размере 39,37 рублей, пени за период с 03.10.2022 по 23.05.2024 в размере 10 291,75 рублей.

Таким образом, факт неоднократного неисполнения арендатором обязательств                       по внесению арендной платы за право пользования спорным земельным участком подтверждается решениями Арбитражного суда Камчатского края от 19.04.2023 по делу № А24-651/2023 и от 07.11.2024 по делу № А24-3981/2024 и не подлежит повторному доказыванию.

Период нарушения срока внесения арендной платы по договору аренды земельного участка (более двух лет) является существенным нарушением условий договора.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ООО «Скорас» надлежащим образом предупреждено о необходимости устранения допущенных нарушений и не устранило их, суд приходит к выводу о том, что требование истца о расторжении спорного договора аренды является обоснованным, соответствует характеру нарушенных ответчиком обязательств и подлежит удовлетворению.


Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды, в том числе в связи с истечением срока его действия, арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35 «О последствиях расторжения договора», в случае расторжения договора, предусматривавшего передачу имущества во владение или пользование (например, аренда, ссуда), лицо, получившее имущество по договору, обязано в разумный срок возвратить его стороне, передавшей это имущество.

Принимая во внимание удовлетворение требования о расторжении договора аренды, правовые основания владения и пользования арендуемым земельным участком у ответчика отсутствуют. В этой связи требование истца об обязании Общества возвратить земельный участок с кадастровым номером  41:01:0010101:487 по акту приема-передачи свободным от любого имущества признается судом также обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина по иску составляет 50 000 рублей и в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 19.02.2021 № 22/21, заключенный между администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа                            в лице Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение и обществом с ограниченной ответственностью «Скорас».

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Скорас» возвратить Управлению имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010101:487 в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу по акту приема-передачи свободным от любого имущества.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Скорас» в доход федерального бюджета 50 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                                       Д.Н. Довгалюк