Решение от 8 февраля 2018 г. по делу № А12-42566/2017




Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Волгоград Дело №А12-42566/2017

«08» февраля 2018г.

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 08.02.2018 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Троицкой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Цой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации Волгограда (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью фирма "Альбатрос" (ИНН <***>,ОГРН <***>)

, третье лицо Департамент муниципального имущества администрации Волгограда

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности

от ответчика- ФИО2, представитель по доверенности

от ДМИ – не явились, уведомлены

установил:


Администрация Волгограда (далее истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью фирма «Альбатрос» с иском об обязании за счет ответчика произвести снос объекта самовольного строительства - здания площадью 133,3 кв.м., с тамбуром площадью 5,3 кв.м., пристройкой площадью 29,4 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Ответчик не признает заявленные требования. ООО фирма Альбатрос» указывает, что получил в аренду земельный участок по адресу пр. Университетский, 62Б с уже имеющимися на нем постройками рынка, в том числе и со спорным объектом .

В качестве третьего лица в деле участвует Департамент муниципального имущества администрации Волгограда.

Рассмотрев материалы дела, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ , каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п.1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Согласно п.2 ст. 264 Гражданского кодекса РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Таким образом, правомочия лица, не являющегося собственником земельного участка, производны от прав собственника данного земельного участка.

19.05.2006 между администрацией Волгограда (арендодатель) и ООО фирма «Альбатрос» 9арендатор) заключен договор № 6632 аренды земельного участка с кадастровым номером 34634:060043:0037 площадью 879 кв.м. по адресу <...> для строительства и эксплуатации рынка. При этом, в п.1.4 договора аренды указано. Что на земельном участке имеется рынок.

Договор заключен на срок с 06.05.2006 по 06.05.2007. Дополнительным соглашением № 3 от 05.11.2014 срок аренды продлен до 31.12.2017.

Департамента земельных ресурсов администрации Волгограда уведомил ООО фирма «Альбатрос» о досрочном расторжении в одностороннем порядке договора арены № 6632 от 19.05.2006 .

Решением арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-23467/2017 от 16.10.2017 , вступившим в законную силу, ООО фирма «Альбатрос» отказано в удовлетворении требований о признании незаконным одностороннего отказа от исполнения договора аренды земельного участка № 6632 от 19.05.2006.

Членами Комиссии по вопросам самовольного строительства на территории Советского района г.Волгограда в составе специалистов отдела градостроительства и землепользования администрации Советского района г.Волгограда, отдела муниципального земельного контроля Департамента муниципального имущества администрации Волгограда проведено обследование объекта - земельного участка с кадастровым номером 34:34:060043:37 по адресу <...>, по результатам которого составлен Акт от 26.10.2017.

В ходе обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 34:34:060043:37 по адресу <...>, возведено здание площадью 133,3 кв.м., с тамбуром площадью 5,3 кв.м., пристройкой площадью 29,4 кв.м. , разрешение на строительство которого отсутствует.

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данный объект.

Иск заявлен со ссылкой на ст. 222 ГК РФ.

На основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствии с п. 24 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Пленума Верховного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Например , в случае отчуждения самовольной постройки – ее приобретатель.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки. С таким иском в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Вместе с тем, из материалов дела не усматривается , что спорная постройка возведена ответчиком либо он претендует на нее.

Из технического паспорта на объект «рынок» по адресу пр. Университетский , 62Б в г. Волгограде , составленного по состоянию на 17.08.2006 года , т.е. на период заключения договора аренды № 6632 от 19.05.2006 года, спорный объект уже поименован в техническом паспорте ( торговый павильон литер А, пристройка литер А1, тамбур литер а).

Из выписки из технического паспорта на строение литера А по адресу пр. Университетский, 62 Б в г. Волгограде следует, что год постройки объекта – 1995.

Следовательно, он уже находился на переданном в аренду ответчику земельном участке.

Таким образом, администрация Волгограда, представляя в данном процессе интересы муниципального образования город – герой Волгоград, передав во временное владение по договору аренды ООО фирма «Альбатрос» земельный участок с уже возведенным на момент заключения договора аренды строением с пристройкой и тамбуром , не доказала обоснованность своих требований к ООО фирма «Альбатрос» о сносе такой постройки за счет ответчика.



Руководствуясь ст. ст. 167-170, ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л


В иске отказать .


Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Н.А. Троицкая



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Волгограда (подробнее)

Ответчики:

ООО фирма "Альбатрос" (подробнее)

Иные лица:

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда (подробнее)