Решение от 1 ноября 2018 г. по делу № А81-6189/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-6189/2018
г. Салехард
01 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23 октября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2018 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Энергосбытовая компания "Восток" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Восток Моторс Ноябрьск" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 8 594 234 рублей 84 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – ФИО2, представитель по доверенности от 10.09.2018,

ФИО3, представитель по доверенности от 10.09.2018,

ФИО4, представитель по доверенности от 16.07.018,



установил:

акционерное общество "Энергосбытовая компания "Восток" (далее – АО ЭК "Восток"; Истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Восток Моторс Ноябрьск" (далее – ООО "Восток Моторс Ноябрьск"; Ответчик) о взыскании 8 549 234 рублей 84 копеек задолженности за безучетно потребленный объем электрической энергии за период с 17.11.2017 по 28.05.2018.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором, ссылаясь на добросовестное исполнение договора энергоснабжения, исследование на экспертизе не первично изъятого прибора учета и потребление в спорный период электрической энергии приблизительно в одинаковом объеме, что и за аналогичные периоды, просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Истцом представлены возражения на отзыв, настаивает на удовлетворении заявленного иска в полном объеме.

Кроме того, АО ЭК "Восток" заявлено ходатайство о приобщении к материалам дела видеозаписи на электронном носителе – DVD дисках, в которых зафиксировано изъятие и направление ПУ на экспертизу, а также проведение экспертизы.

Представленные видеозаписи приобщены к материалам дела.

Истец явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассматривает дело в отсутствие представителей Истца, по представленным доказательствам.

В судебном заседании представителями Ответчика представлены дополнения к отзыву на исковое заявление, с приложением расчета потребления электрической энергии ООО «Восток Моторс Ноябрьск» в соответствии с п. 179 Правил организации учета электрической энергии на розничных рынках (утв. Постановлением Правительства РФ № 442 от 13.08.2018 г.). Также к материалам дела приобщены письменные пояснения к отзыву на исковое заявление.

В порядке, предусмотренном статьей 163 АПК РФ, в судебном заседании, открытом 17.10.2018 был объявлен перерыв до 23.10.2018. Информация о перерыве была размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителей Ответчика, которые поддержали ранее представленные доводы относительно возражений на исковые требования. Дополнительно Ответчиком представлен отзыв на возражения Истца на отзыв.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, заслушав представителей Ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между открытым акционерным обществом «Северная энергетическая компания» (гарантирующий поставщик) и ООО «Восток Моторс Ноябрьск» (потребитель) заключен договор электроснабжения № 2852 от 01.06.2013 (далее - договор). Согласно п. 7.1 договора срок действия договора с 01.06.2013 по 31.12.2013. Согласно п. 7.2 договора считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель не заявит о его прекращении или изменении либо заключении нового договора.

01.04.2016 была завершена реорганизация в форме присоединения ОАО «Северная энергетическая компания» к АО ЭК "Восток", исполнение договора электроснабжения, заключенного между ОАО «Северная энергетическая компания» и ООО «Восток Моторс Ноябрьск» осуществляет Ноябрьский филиал АО «ЭК «Восток», что подтверждается дополнительным соглашением к договору от 01.04.2016.

В соответствии с п. 1.1. договора, гарантирующий поставщик обязуется поставлять потребителю через присоединённые инженерные сети ОАО «Энерго-Газ-Ноябрьск» электрическую энергию (мощность) в пределах максимальной мощности в точках поставки, урегулировать отношения по передаче приобретаемого на рынках объема электрической энергии (мощности), оказывать потребителю иные услуги, неразрывно связанные с процессом поставки электрической энергии, а потребитель обязуется принимать электрическую энергию (мощность) и оплачивать оказанные ему услуги в объемах, сроки и на условиях, определяемых настоящим договором.

В соответствии с п. 3.2. договора Истец вправе иметь беспрепятственный доступ для своего уполномоченного представителя и представителей сетевой организации к электрическим установкам и СКУЭ покупателя для:

- осуществления контроля над соблюдением договорных режимов электропотребления, объемов потребляемой покупателем электрической энергии;

- проверки условий эксплуатации и сохранности СКУЭ, соответствия средств измерений требованиям нормативных документов;

- составления акта безучетного или бездоговорного потребления энергии и мощности;

- снятие контрольных показаний или проведения замеров для определения качества и количества энергии;

- проверки работы электроустановок потребителя совместно с Сетевой организации с составлением акта проверки;

- выполнения работ в целях средств измерений, установленных в электрических сетях и установках потребителя и находящихся на обслуживании Сетевой организации;

- полного или частичного ограничения режима потребления энергии (мощности);

- ограничения полностью или частично режима потребления энергии (мощности)

согласно порядка, установленного действующим законодательством.

В соответствии с п. 4.2 договора, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим договором используются при определении объемов потребления электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно п. 3.3.3 договора потребитель обязан соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета электрической энергии (мощности), установленные законодательством РФ, заводом-изготовителем и настоящим договором и обеспечивать сохранность пломбировки и знаков визуального контроля. В течение 24 часов с момента фактической утраты (выхода из строя) приборов учета электрической энергии (мощности), выявления нарушения пломбировки или знаков визуального контроля извещать поставщика об утрате (неисправности) приборов учета электрической энергии (мощности) или нарушении пломб и знаков визуального контроля.

Также в соответствии с п. 3.3.9 договора потребитель обязан обеспечить за свой счет установку, замену, поверку, работоспособность и сохранность приборов учета, соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем, обеспечивать сохранность установленных на приборе учета пломб.

Как указывается Истцом, 11.05.2018 в ходе проведения внеплановой проверки объекта - нежилое здание (автоцентр «Тайота»), расположенного, по адресу: г. Ноябрьск, промузел «Пелей», панель 2 с целью снятия контрольных показаний, в присутствии представителя ООО «Восток Моторс Ноябрьск» ФИО5 был обнаружен факт неучтенного потребления электроэнергии:

- установленный прибор учета Меркурий 230 АМ-02 заводской № 10155273 не соответствует коммерческим требованиям - недоучитывает потребляемую энергию -35,19% (составлен протокол поверки от 11.05.2018).

Данный факт подтверждается фотоснимками и соответствующим актом о проверки ПУ № П034 от 11.05.2018 и актом о неучтенном потреблении электроэнергии № 752 от 11.05.2018, составленными в присутствие представителя Ответчика - ФИО5 Представитель Ответчика с выявленным нарушением был ознакомлен, указанные акты подписал без разногласий, указав, что информацией по выявленному нарушению не располагал.

Согласно акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 752 от 11.05.2018 ООО «Восток Моторс Ноябрьск» было предписано заменить ПУ, произвести допуск в эксплуатацию и предоставить в адрес истца все необходимые документы в срок до 22.05.2018.

После чего истцом было направлено письмо в сетевую организацию АО «Энерго-Газ-Ноябрьск», о предоставлении сведений потребления электрической энергии по приборам учета, установленным в ячейке 7(10кВ) РП-13 (распределительный пункт) с разбивкой по месяцам за 2012-2018 года. В ответ на письмо АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» 24.05.2018 предоставило запрашиваемую информацию, исходя из которой, можно сделать вывод, что показания ООО «Восток Моторс Ноябрьск» не соответствуют показаниям прибора учета, находящегося в распределительном пункте.

В связи с выявленной неисправностью, для дальнейшего направления в Тюменский центр стандартизации, сертификации и метрологии (далее - ЦСМ) с целью получения заключения о соответствии/несоответствии коммерческим требованиям 28.05.2018 представителями истца на объекте - нежилое здание - автосалон «Тайота центр», расположенный по адресу: г. Ноябрьск, промузел «Пелей», панель 2 было произведено изъятие ПУ заводской № 10155273, установленный на КТПН- 244, о чем свидетельствует уведомительное письмо № И-ЕРИЦ-2018-7962 от 18.06.2018, направленное в адрес ответчика. Кроме того, в данном письме Истец просил ООО «Восток Моторс Ноябрьск» направить своих представителей, указав о дате, времени и месте прохождения экспертизы.

По результатам произведенной экспертизы ФБУ «Тюменский ЦСМ» выявлены следующие нарушения:

- на корпусе ПУ заводской № 10155273 с левой стороны над микро-выключателем обнаружено отверстие, выполненное путем засверливания с целью блокировки срабатывания микро-выключателя при вскрытии корпуса ПУ;

- не соответствие пломбы государственной поверки (2012 год) и года выпуска ПУ (2011 год);

- имеются следы не заводской пайки выводов токовых катушек ПУ;

- имеются следы клеевой массы на нижней стороне основной платы ПУ.

Данные нарушения зафиксированы в акте (заключение) проверке прибора учета электроэнергии от 22.06.2018, произведена фотосъемка. Истцом указывается, что представитель ответчика при проведении экспертизы присутствовал, однако от подписи в акте отказался.

25.06.2018 специалистами истца при помощи ноутбука были сняты архивные данные ПУ, в журнале событий «Время вскрытия и закрытия прибора», время вскрытия -19.10.2014, время закрытия 25.05.2018, в журнале событий «Время включения и выключения фаз» отображено выключение фаз 22.05.2018, что свидетельствует о вмешательстве в работу ПУ.

После чего, 28.06.2018 истцом в адрес ответчика было направлено письмо о предоставлении копии паспорта ПУ ЭЭ Меркурий 230 АРТ-03 заводской № 10155273, установленного на объекте нежилое здание - автосалон «Тайота Центр», расположенный по адресу: г. Ноябрьск, промузел «Пелей», панель 2. Ответчик указанное письмо получил 29.06.2018, однако в адрес истца запрашиваемый документ не направил.

Истцом было подготовлено претензионное письмо (№ И-ЕРИЦ-2018-10228 от 13.07.2018), подробный расчет неучтенной электроэнергии за период с 17.11.2017 по 28.05.2018, счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме безучетного потребления и направлено в адрес Ответчика. Ответчик указанные документы получил 16.07.2018, что подтверждается отметкой о получении.

Однако Ответчик не произвел оплату задолженности за безучетно потребленный объем электрической энергии. Данное обстоятельство послужило Истцу основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением о взыскании с ООО «Восток Моторс Ноябрьск» задолженности за безучетно потребленный объем электрической энергии на объекте нежилое здание - автосалон «Тайота Центр», расположенный по адресу: г. Ноябрьск, промузел «Пелей», панель 2 в размере 8 549 234рубля 84 копейки.

На основании частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Разрешая дело по существу, суд исходит из следующего.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила договора об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ), если законом или иными правовыми актами не установлено иное. По общему правилу потребитель электроэнергии обязан оплатить фактически принятое количество электроэнергии, определенное в соответствие с данными учета энергии (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 541, пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ на основании договора энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Положениями пункта 1 статьи 543 ГК РФ определено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергетики установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно пункту 2 статьи 21 этого Закона об электроэнергетике правила организации учета электрической энергии на розничных рынках утверждают Правительство Российской Федерации или уполномоченные им федеральные органы исполнительной власти.

Основные положения организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках в спорный период регулировались Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В настоящем случае Истец ссылается на факты безучетного потребления Ответчиком электроэнергии в период с 17.11.2017 по 28.05.2018, нашедшие свое отражение в актах о проверки ПУ № П034 от 11.05.2018 и о неучтенном потреблении электроэнергии № 752 от 11.05.2018.

Так, в соответствии с абзацем 10 пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением электроэнергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, вправе проводить проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно абзацу 1 пункта 192 Основных положений № 442, по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В пункте 193 Основных положений № 442 определены сведения, которые подлежат включению в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как усматривается из определения безучетного потребления, оно может выражаться в нарушении порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившемся в совершении потребителем (покупателем) действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) как в форме действия, так и в форме бездействия со стороны потребителя.

При этом, безучетное потребление электроэнергии должно характеризоваться виновностью, то есть намеренным совершением либо не совершением владельцем прибора учета законных, необходимых действий, результатом которых явилось искажение показаний прибора учета.

Вместе с тем, согласно доводам Ответчика, Потребитель добросовестно исполняет Договор электроснабжения № 2852 от 01.06.2013 г. (в редакции Дополнительного соглашения от 01.04.2016 года), заключенный с Гарантирующим поставщиком, оплачивает потребленную электрическую энергию в установленные Договором сроки, в полном объеме, согласно установленного прибора учета.

Установленный в РУ-0,4кВ (ТП 10/04) прибор учета электрической энергии обладает следующими техническими характеристиками:

Тип Меркурий 230ART-03

Заводской № 10155273

Кл.точности 0,5

Год выпуска 2011

Дата поверки 2011

Согласно последней поверке прибора учета акт № б/н от 17.11.2017 года, прибор учета находился в технически исправном состояний, измерительный комплекс соответствовал нормативным требованиям.

11 мая 2018 года (время 10:40) в ходе внеплановой проверки прибора учета, принадлежащего Потребителю, представителем Гарантирующего поставщика эл.монтером ФИО6 был составлен Акт № П034 проверки прибора учета (измерительного комплекса).

Результаты осмотра электроустановки и измерительного комплекса отражены в разделе № 2 указанного Акта и в ходе визуального осмотра установлено:

1) отсутствие подключений токоприемников до прибора учета (неучтенное потребление);

2) отсутствие повреждений прибора учета, измерительных трансформаторов, цепей учета;

3) вторичные цепи учета соответствуют требованиям (по сечению, по способу подключения);

4) наличие, целостность пломб и знаков визуального контроля (на начало проверки).

Указанные результаты осмотра измерительного комплекса, прибора учета подтверждают отсутствие вмешательства в деятельность прибора учета, что подтверждает сам Истец в акте № П034 от 11.05.2018 г.

Также в разделах №8 и №9 данного акта указан контрольный измерительный комплекс и результат измерений данного прибора. При этом, способ включения и место установки данного контрольного прибора в акте не отражено.

Таким образом, по мнению Ответчика, в ходе проверки было установлено, что вмешательство в систему учета не было. А требования и действия по замене счетчика в случае его неисправности отрегулированы договором электроснабжения и пунктами 195, 166 Основных положений № 442. То есть, расчет потребления производится исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а не по максимальной мощности.

Также, совместно с вышеуказанным актом поверки прибора учета, подтверждающим невмешательство ответчика в схему учета электроэнергии, Потребителю Гарантирующий поставщик выдал Акт № 752 от 11.05.2018 года (время 11:00) о неучтенном потреблении электрической энергии, где уже было указано на то, что прибор учета не соответствует коммерческим требованиям и недоучитывает потребляемую эл.энергию. В разделе 6 указанного акта, потребитель пояснил Гарантирующему поставщику о том, что информацией о том, что прибор учета недоучитывает потребляемую эл.энергию не располагал.

Кроме того, в обозначенном акте о неучтенном потреблении эл.энергии была отражена электрическая схема нарушения, где был указан контрольный прибор учета,который не являлся собственностью Ответчика. Об указанном контрольном приборе учета Потребитель не знал, на установку и его ввод в эксплуатацию приглашен не был, что нарушает требования п. 170, 171 Основных положений № 442.

Получив рекомендации от Гарантирующего поставщика, который указал на некорректную работу прибора учета, Потребитель решил заменить прибор учета, за свой счет, на новый.

28 мая 2018 года представители сетевой и сбытовой организации, в присутствии потребителя, произвели изъятие прибора учета, установленного в целях учета потребления электрической энергии в электроустановке.

О вышеуказанном изъятии был составлен протокол изъятия прибора учета электроэнергии от 28.05.2018 года, с указанием следующих технических характеристик изъятого прибора электроэнергии:

Тип Меркурий 230ART-03

Заводской №10155273

Кл.точности 0,5

Год выпуска 2011

Дата поверки 2011.

Таким образом, на момент проверки данный прибор был опломбирован, что подтверждается актом № П034 от 11.05.2018 г., механических повреждений не имел, счетный механизм работал, в связи с чем, у Ответчика отсутствовали основания сомневаться в исправности данного прибора учета электроэнергии, и отсутствовала возможность самостоятельного обнаружения нарушения работы прибора.

Ответчик в своем отзыве на исковое заявление указывает, что в Акте № П034 проверки прибора учета (измерительного комплекса) в разделах №8 и №9 указан контрольный измерительный комплекс и результат измерений данного прибора. При этом, способ включения и место установки данного контрольного прибора в акте не отражено, что нарушает п. 176 Основных положений № 442, который предъявляет требования к Акту проверки прибора учета. Согласно указанного пункта, сетевая организация должна составить акт проверки прибора учета, в котором должно быть указано:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);

характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

В акте, составленном гарантирующим поставщиком:

1) отсутствует представитель сетевой организации;

2) отсутствуют основания проведения проверки;

3) в однолинейной схеме электроустановки отсутствует контрольный прибор учета.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что выводы по результатам проверки, указанные в разделах №8 и №9 Акте № П034, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Согласно пунктам 173, 176 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке при наличии указанных в данном пункте оснований с согласованием или обязательным предварительным уведомлением гарантирующего поставщика.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

По правилу пункта 177 Основных положений № 442, в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета.

Как отмечено выше, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Следовательно, о факте безучетного потребления электроэнергии, выявленном в ходе проведения проверки состояния приборов учета, составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором в обязательном порядке указываются данные о дате предыдущей проверки приборов учета, объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление электрической энергии.

Истец сам указывает в своих возражениях на отзыв, что на электрической схеме нарушения указан только лишь прибор учета ООО «Восток Моторс Ноябрьск», наличие иных приборов учета на схеме не отражено.

О том, что контрольный прибор учета не указан на электрической схеме нарушения в акте, составленном Истцом, Ответчик и говорит в своем отзыве, и о том, что отсутствие контрольного прибора учета на электрической схеме нарушения является противоречием законодательству РФ так, как о существовании контрольного прибора учета Ответчик не знал, участие в его приемке не совершал, ссылка на наличие контрольного прибора учета в договоре энергоснабжения отсутствует, что равнозначно отсутствию самого контрольного прибора учета.

Пункт 158 Основных положений № 442 говорит о том, что все расчетные и контрольные приборы учета должны быть указаны в договоре энергоснабжения. П. 4.6 договора энергоснабжения говорит о том, что наличие и местонахождение расчетного и контрольного приборов учета отражено в Приложении № 5 к договору. В приложение № 5 к договору есть только расчетный прибор учета.

Поскольку, некий контрольный прибор учета не отражен ни в договоре энергоснабжения, ни в электрической схеме нарушения, о его наличии Ответчик не знал и не мог знать. И, в нарушении п. 152 Основных положений № 442, не принимал участия в его допуске в эксплуатацию. В нарушении п. 158 Основных положений № 442 контрольный прибор учета отсутствует в договоре энергоснабжения Ответчика.

Следовательно, представленные Истцом в обоснование своей позиции акты, составлены с нарушением требований Основных положений № 442 и не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств по настоящему делу.

Суд соглашается с доводами Ответчика, что Акт (Заключение) проверки прибора учета электроэнергии от 22.06.2018, составленный ФБУ «Тюменский ЦСМ» также нельзя считать надлежащим доказательством в силу того, что Истец исследовал прибор учета, который не является первоначально изъятым прибором учета у Ответчика, т.к. пломба не соответствует пломбе, которая была указана самим Истцом в трех документах (Акт проверки прибора учета, Акт о неучтенном потреблении электрической энергии, Протокол изъятия прибора учета).

Кроме того, в ходе судебного заседания были просмотрены DVD диски, представленные Истцом, в которых зафиксировано изъятие и направление ПУ на экспертизу, а также проведение экспертизы.

При просмотре данных видеозаписей не усматривается, что экспертами были выявлены какие-либо нарушения в работе прибора или его повреждения. Напротив, из видеозаписей следует, что прибор работает в рамках допустимых погрешностей.

Также представители Ответчика в судебном заседании пояснили, что их представитель был ознакомлен с проектом акта, в котором каких-либо существенных нарушений выявлено не было, но не стал его подписывать из-за отсутствия таких полномочий.

Впоследствии в адрес Ответчика поступил Акт (Заключение) проверки прибора учета электроэнергии от 22.06.2018, но уже с указанием тех нарушений, на которые ссылается Истец.

Относительно данного факта ООО "Восток Моторс Ноябрьск" обратилось с письмом № 203 от 18.09.2018 в адрес Руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ФИО7 с просьбой провести служебную проверку в отношении инженера Сургутского отдела метрологии ФБУ «Тюменский ЦСМ» Мигачева и Сургутского отдела метрологии ФБУ «Тюменский ЦСМ» в целом и разобраться в происхождении нового акта с отверстием и сообщить о результатах проверки.

К материалам дела представителями Ответчика приобщена копия проекта Акта (Заключение) проверки прибора учета электроэнергии, представленная на обозрение представителю ООО "Восток Моторс Ноябрьск", согласно которому заключение по результатам проверки разительно отличается.

Наличие двух противоположных актов по результатам проверки, ставит под сомнение указанное заключение, в связи с чем, суд критически относится к представленному доказательству.

Кроме того, отказ от подписи представителя ООО "Восток Моторс Ноябрьск" на указанном акте не зафиксирован в установленном порядке, в присутствие двух незаинтересованных лиц.

Из пункта 179 Основных положений № 442 следует, что в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая не предоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В силу пункта 166 Основных положений № 442 в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета:

для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года -на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены;

для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, почасовые объемы потребления электрической энергии определяются расчетным способом в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения № 3 к настоящему документу.

При таких обстоятельствах, расчет потребленной энергии также не соответствует нормам Основных положений № 442.

Расчет произведен силами Ответчика и является Приложением № 2 к дополнениям от 17.10.2018 г. к отзыву на исковое заявление. Указанные суммы в расчете уплачены Ответчиком в полном объеме в сроки, установленные законодательством РФ.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что спорные акты составлены с нарушением правил, установленных Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Правительством Российской Федерации постановлением от 4 мая 2012 года № 442, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

С.В. Соколов