Решение от 16 декабря 2020 г. по делу № А51-11730/2020







АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А51-11730/2020
г. Владивосток
16 декабря 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Левченко Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кипрай Л.Б., рассмотрев исковое заявление Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа "Лотос-М" (ИНН 4101111297, ОГРН 1064101061375) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889), при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Государственное учреждение – Камчатское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании убытков в размере 9 514, 35 руб.,

при участии:

от истца: Демьяненко А.В., доверенность от 30.10.2020, паспорт, диплом;

от ответчика: Тихий А.С., паспорт, доверенность от 18.11.2019, диплом ДВС 0020263;

от третьего лица: представитель не явился, извещен.

установил:


Муниципальное унитарное предприятие Петропавловск-Камчатского городского округа "Лотос-М" (далее по тексту – истец, МУП «Лотос-М») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту – ответчик, ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России) о взыскании убытков в размере 9 514, 35 руб.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) было привлечено Государственное учреждение – Камчатское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации.

Третье лицо, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие третьего лица по имеющимся материалам в порядке статьи 156 АПК РФ.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возразил против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в отзыве.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, постановлением Главы ПетропавловскКамчатского городского округа от 05.02.2007 № 211 МУП «Лотос-М» с 01.09.2006 наделено функцией специализированной службы по вопросам похоронного дела в Петропавловск-Камчатском городском округе.

02.10.2019 Муниципальное унитарное предприятие Петропавловск-Камчатского городского округа "Лотос-М" направило в адрес Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации письмо с приложенными документами, необходимые для возмещения стоимости услуг по погребению умершего - Карпенко Николая Владимировича, который на момент смерти являлся работником филиала по ТОФ ЖКС №3.

К указанному письму прилагался акт оказанных услуг, подлинник справки о смерти № С-02298 от 15.08.2019, счет № 1398 от 31.08.2019, заявление о возмещении услуг по погребению.

Как указывает истец, в установленный срок денежные средства на банковский счет МУП «Лотос-М» не поступили.

МУП «Лотос-М» направило ответчику претензию с требованием добровольно возместить убытки, в связи с не полученным возмещением стоимости услуг по погребению.

В ответ на претензию ответчик обратился с просьбой предоставить подтверждение об отправке документов, поскольку в ЖКС № 3 Филиала ФГБУ «ЦЖКУ» указанное письмо с приложениями не поступало, в связи с чем указанные документы в ФСС г. Владивостока не направлялись.

Однако, ответчиком так и не были возмещены расходы на погребение Карпенко Николая Владимировича, в связи с чем истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.


В соответствии с положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Порядок назначения и выплаты социального пособия на погребение регламентируется Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Постановлением ФСС РФ от 22.02.1996 № 16 «О мерах по реализации Федерального закона «О погребении и похоронном деле», «Временным порядком обеспечения социальным пособием на погребение, возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и учета расходования средств социального страхования на эти цели» (далее - Временный порядок».

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится организацией, которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего в день обращения на основании справки о смерти.

Порядок возмещения стоимости гарантированного перечня услуг определен п. 10, п. 12 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства № 294 от 21.04.2011 г. (далее - Положение).

В соответствии с п. 10 Положения, возмещение расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение лицам, имеющим право на его получение в соответствии с Федеральным законом «О погребении и похоронном деле» производится территориальным органом Фонда по месту регистрации страхователя.

Согласно, пункта 12 Положения, для возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированная служба по вопросам похоронного дела направляет в организацию, которая являлась страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти, заявление о возмещении стоимости услуг по погребению с указанием банковского счета, на который перечисляется сумма возмещения, справку о смерти и соответствующий счет.

Согласно п. 11 Временного порядка, организация, в которой работал умерший возмещает стоимость гарантированного перечня услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела.

С 01.02.2019 размер возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации составляет 9 514,35 рублей, с учетом районного коэффициента.

С соблюдением п. 12 вышеуказанного Положения МУП «Лотос-М» направило ответчику документы, необходимые для возмещения стоимости услуг по погребению умершего - Карпенко Николая Владимировича, который на момент смерти являлся работником филиала по ТОФ ЖКС №3.

В силу п. 12 Временного прядка, возмещение стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела производится организацией в десятидневный срок со дня получения от службы справки о смерти и соответствующего счета.

В соответствии с абзацем 8 пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.

Ответчиком в материалы дела не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о невозможности своевременного исполнения установленной обязанности по направлению представленных истцом документов в структурное подразделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Ввиду изложенного, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о возмещении убытков в сумме 9 514 рублей 35 копеек, поскольку нарушение его права на получение гарантированного возмещения расходов на оплату услуг по погребению вызвано неправомерными действиями ответчика.

Довод ответчика о том, документы, необходимые для возмещения расходов на погребение не могут быть направлены в структурное подразделение Фона социального страхования Российской Федерации ввиду, того, что они не были направлены в адрес ЖКС № 3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по ТОФ признается судом несостоятельным.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:


Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации в пользу Муниципального унитарного предприятия Петропавловск-Камчатского городского округа "Лотос-М" 9514 рублей 35 копеек убытков, а также 2000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.



Судья Левченко Е.А.



Суд:

АС Приморского края (подробнее)

Истцы:

МУП Петропавловск-Камчатского городского округа "Лотос-М" (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (подробнее)

Иные лица:

ГУ Камчатское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ