Решение от 26 февраля 2024 г. по делу № А70-20927/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-20927/2023
г. Тюмень
26 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2024 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 февраля 2024 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Сидоровой О.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО УК «Восточный» ИНН <***>

к Государственной жилищной инспекции Тюменской области

об оспаривании приказа от 26.09.2023 № 03-16-1565/2023, об оспаривании действий по исключению из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «Восточный»

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО УК «Домэксперт» ИНН <***>

при участии представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 10.05.2023;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 04.09.2023; ФИО4 по доверенности от 29.01.2024;

от третьего лица - не явились, извещены;



установил:

ООО УК «Восточный» (далее по тексту – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Тюменской области (далее - ответчик, Инспекция) об оспаривании приказа от 26.09.2023 № 03-16-1565/2023, об оспаривании действий по исключению из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «Восточный».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено ООО УК «Домэксперт».

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Представители ответчика возражали против удовлетворения заявленных требований.

Судебное разбирательство произведено в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Собственниками помещений в многоквартирном доме № 1 по ул. Василия Гольцова г. Тюмени было принято решение, оформленное протоколом от 15.05.2022 № 1-2022, о выборе управляющей организации ООО УК «ДомЭксперт».

Впоследствии на основании поступившего заявления ООО «УК «Восточный» и решения собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом от 01.07.2022, приказом Инспекции от 26.10.2022 № 03-16-1759/2022 сведения о многоквартирном доме № 1 по ул. Василия Гольцова г. Тюмени были включены с 01.11.2022 в реестр лицензий в перечень домов, управление которыми осуществляет ООО «УК «Восточный».

В Ленинский районный суд города Тюмени обратился собственник помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>, ФИО5 с исковым заявлением об оспаривании решения общего собрания собственников помещений жилого дома 1 по ул. Василия Гольцова, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от 01.07.2022 б\н.

Определением Ленинского районного суда города Тюмени от 11.09.2023 по делу №2-9206/2023 были приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия решения общего собрания собственников помещений жилого дома 1 по ул. Василия Гольцова, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от 01.07.2022 б\н.

Во исполнение определения суда Ленинского районного суда г. Тюмени от 11.09.2023 по делу № 2-9206/2023 Инспекцией издан приказ от 26.09.2023 № 03-16-1565/2023 о приостановлении действия приказа Инспекции от 26.10.2022 № 03-16-1759/2022 «О внесении изменений в реестр лицензий Тюменской области».

ООО УК «Восточный» с приказом Инспекции от 26.09.2023 № 03-16-1565/2023 о приостановлении действия приказа Инспекции от 26.10.2022 № 03-16-1759/2022 «О внесении изменений в реестр лицензий Тюменской области», а также с действиями Инспекции по исключению из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «Восточный» не согласно, в связи с чем обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с заявлением по настоящему делу.

В обоснование заявленных требований Общество указывает, что решение о смене управляющей компании может быть принято либо собственниками помещений многоквартирного дома, либо на основании судебного акта, которым признается недействительным протокол общего собрания собственников. Оспариваемый приказ и действия Инспекции Общество считает самовольной заменой организации, осуществляющей управление указанным выше многоквартирным домом.

Заявитель указывает, что действующее законодательство не содержит нормы, которая бы приостанавливала действия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в случае его обжалования в суде.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Доводы заявителя судом отклоняются ввиду следующего.

В соответствии со ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ч.1). К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится выбор способа управления многоквартирным домом (п.4 ч.2).

Согласно ст. 45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого собственника (ч.2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросам, указанным в п.п. 4.5 и 4.6 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса (ч.3). Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, либо направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4).

В силу ч. 3 ст. 46 ЖК РФ решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст. 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Судом установлено, что ранее собственниками помещений в многоквартирном доме № 1 по ул. Василия Гольцова г. Тюмени было принято решение, оформленное протоколом от 15.05.2022 № 1-2022, о выборе в качестве управляющей организации ООО УК «ДомЭксперт».

На основании данного протокола Инспекцией были внесены изменения в реестр лицензий Тюменской области, а именно, с 01.08.2022 сведения об указанном многоквартирном доме были внесены в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО УК «ДомЭксперт» (приказ от 18.07.2022 № 03-16-0937/2022) и исключены из перечня многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «УК «Восточный» (приказ от 18.07.2022 № 03-16-0936/2022).

На основании поступившего заявления ООО «УК «Восточный» и решения собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных протоколом от 01.07.2022, приказом Инспекции от 26.10.2022 № 03-16-1759/2022 сведения о многоквартирном доме № 1 по ул. Василия Гольцова г. Тюмени были включены с 01.11.2022 в реестр лицензий в перечень домов, управление которыми осуществляет ООО «УК «Восточный».

Из материалов дела следует, что собственник помещений в указанном выше многоквартирном доме ФИО5 обратился в Ленинский районный суд города Тюмени с исковым заявлением по делу № 2-9206/2023 об оспаривании решения общего собрания собственников помещений жилого дома 1 по ул. Василия Гольцова, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от 01.07.2022 б\н.

Определением Ленинский районный суд города Тюмени от 11.09.2023 по делу №2-9206/2023 в рамках обеспечения было приостановлено действие решения общего собрания собственников помещений жилого дома 1 по ул. Василия Гольцова, оформленное протоколом общего собрания собственников помещений от 01.07.2022 б/н.

В соответствии с ч. 4 ст. 140 Гражданского процессуального кодекса РФ о принятых мерах по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.

В силу ч. 1, 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ вступившие в законную силу судебные постановления (в том числе определения) судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учетом изложенного Инспекция была обязана исполнить определение Ленинского районного суда г. Тюмени от 11.09.2023 по делу № 2-9206/2023 о принятии мер по обеспечению иска, согласно которому приостановлено действие решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, оформленных протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.07.2022.

Как следует из материалов дела, в установленном порядке обеспечительные меры, установленные определением от 11.09.2023 по делу №2-9206/2023, не были отменены. Определением от 23.10.2023 в отмене обеспечительных мер судом было отказано.

Действуя во исполнение определения суда от 11.09.2023 по делу №2-9206/2023 о принятии обеспечительных мер, Инспекция издала приказ от 26.09.2023 № 03-16-1565/2023 о приостановлении действия приказа Инспекции от 26.10.2022 № 03-16-1759/2022 «О внесении изменений в реестр лицензий Тюменской области», на основании которого ООО УК «Восточный» осуществляло управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <...>.

При этом приказ об исключении сведений о многоквартирном доме № 1 по ул. Василия Гольцова г. Тюмени из перечня многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО «УК «Восточный», Инспекцией не издавался.

При внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с ч. 7 ст. 162 Жилищного кодекса РФ.

Управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом (ч. 7 ст. 162 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, с даты принятия обеспечительных мер отсутствовали правовые основания для того, чтобы в реестре лицензий в перечне многоквартирных домов, которыми управляет ООО «УК «Восточный», находился указанный многоквартирный дом.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса РФ), в связи с чем фактически в реестре лицензий Инспекцией согласно протоколу общего собрания собственников помещений от 15.05.2022 были изменены сведения об управляющей организации, осуществляющей управление указанным многоквартирным домом, с ООО «УК «Восточный» на ООО «УК «ДомЭксперт».

Исследовав материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований. Оспариваемый приказ и действия Инспекции соответствуют требованиям законодательства.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 АПК РФ арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области




Судья Сидорова О.В.