Решение от 21 мая 2024 г. по делу № А45-30031/2021

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-30031/2021
г. Новосибирск
22 мая 2024 года
Резолютивная часть решения оглашена 06 мая 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 22 мая 2024 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Пащенко Е.В. (на основании распоряжения №54-КА от 07.11.2023), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макаровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Новосибирского района Новосибирской области (ИНН <***>)

к садоводческому некоммерческому товариществу «Лесная стрелка» (ИНН <***>)

о взыскании задолженности и пени

и встречному исковому заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная стрелка»

к администрации Новосибирского района Новосибирской области

о признании договора аренды земельного участка недействительным (ничтожным),

третьи лица: открытое акционерное общество «Российские железные дороги в лице филиала Западно-Сибирская железная дорога, Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, общество с ограниченной ответственностью ГЕОКАД ПЛЮС ИНН: <***>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области, публично-правовая компания РОСКАДАСТР в лице её филиала по Новосибирской области,

при участии в открытом судебном заседании представителей:

администрации Новосибирского района Новосибирской области: ФИО1 по доверенности №35 от 10.04.2023, паспорт, диплом,

садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная стрелка»: председателя ФИО2 решение от 16.03.2019, паспорт, ФИО3 по доверенности от 21.03.2023, диплом, паспорт, ФИО4 по доверенности от 20.03.2023, паспорт, ФИО5 по доверенности от 30.11.2022, паспорт.

установил:

Администрация Новосибирского района Новосибирской области (далее по тексту – истец по первоначальному иску, администрация, арендодатель) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная стрелка» (далее по тексту – истец по встречному иску, товарищество, СНТ, арендатор) 565 844 рублей 85 копеек задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка от 27.06.2016 №11/437 за период с августа 2017 года по сентябрь 2021 года, 80 840 рублей 27 копеек неустойки за период с 02.09.2017 по 05.10.2021.

Садоводческое некоммерческое товарищество «Лесная стрелка» обратилось с встречным исковым заявлением к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании договора аренды земельного участка от 27.06.2016 №11/437 недействительным (ничтожным).

Решением от 31.03.2022 Арбитражного суда Новосибирской области, оставленным без изменения постановлением от 14.10.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда, первоначальные исковые требования удовлетворены полностью, с СНТ «Лесная стрелка» в федеральный бюджет взыскана государственная пошлина в размере 15 934 рублей. В удовлетворении встречного искового заявления отказано.

Постановлением Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.02.2023 решение от 31.03.2022 Арбитражного суда Новосибирской области и постановление от 14.10.2022 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу № А45-30031/2021 были отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области в ином составе суда.

В предыдущем судебном заседании представитель СНТ «Лесная стрелка» заявил об уточнении заявленных требований (входящий номер 97716/2024 от 15.03.2024). Уточнения приняты в порядке статьи 49 АПК РФ.

Судебное заседание по рассмотрению заявления отложено на 19.04.2024, объявлен перерыв до 06.05.2024.

В обоснование заявленных требований администрация указывает на наличие заключенного между сторонами договора аренды земельного участка от 27.06.2016 №11/437, в рамках которого товариществом не полностью оплачена арендная плата.

В качестве возражений на первоначальное исковое заявление и в качестве основания встречного иска товарищество указывает, что спорный договор аренды был заключен сторонами в нарушение требований законодательства, поскольку спорный земельный участок ранее был предоставлен товариществу, земельные участки в его границах были предоставлены участникам товарищества еще в 80-е годы, в связи с чем, договор аренды не мог быть заключен.

С учетом уточнений встречного иска, товарищество просило признать Договор аренды № 11/437 от 27.06.2016 в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:19:175802:84, площадью 110314 кв.м. недействительным (ничтожным) в полном объеме с момента заключения, применить последствия недействительности ничтожной сделки и взыскать с администрации в пользу товарищества денежную сумму арендной платы в размере 260 048 руб. 52 коп., ошибочно уплаченной по Договору аренды земельного участка № 11/437 от 27.06.2016; взыскать с администрации в пользу товарищества денежную сумму в размере 40 000 руб., оплаченную в ООО «Гео плюс» по Договору на проведение кадастровых работ № 335-23/19 от 12.08.2023.

В судебном заседании представитель администрации поддержала первоначально заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных письменных пояснениях, возражала против удовлетворения встречного иска по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, в том числе заявила о пропуске срока исковой давности по встречным исковым требованиям.

В судебном заседании представители товарищества возражали против первоначально заявленных требований, настаивали на удовлетворении встречных исковых требований по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении с учетом уточнений и дополнительных письменных пояснениях, указали, что срок исковой давности ими не пропущен, т.к. о нарушении своего права они узнали только после начала настоящего судебного разбирательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 27 июня 2016 года между администрацией и товариществом заключен договор аренды земельного участка №11/437.

По условиям договора аренды СНТ приняло в аренду земельный участок с кадастровым номером 54:19:175802:84, площадью 110 314 кв. м, расположенный: Новосибирская область, Новосибирский район, Березовский сельсовет, СНТ «Лесная стрелка», разрешенное использование: для ведения садоводства.

В соответствии с пунктом 3.1 договора аренды размер арендной платы составляет 388 305,28 руб. за 11 месяцев.

По пункту 3.4 договора аренды арендная плата вносится арендатором ежемесячно, не позднее 1 числа следующего месяца, равными долями путем перечисления на расчетный счет администрации в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области.

Ненадлежащее исполнение товариществом своих обязательств по своевременной и полной оплате арендных платежей, послужило основанием для обращения арендодателя в арбитражный суд с настоящим иском.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, товариществом обратилось с встречным иском о признании договора аренды земельного участка от 27.06.2016 №11/437 недействительным (ничтожным).

В обоснование встречного иска было указано на: обстоятельства выделения земельных участков, начиная с 1966 года – на основании решения от 19.07.1966 Исполнительного комитета Новосибирского городского Совета депутатов трудящихся, решения от 14.12.1967 Исполнительного комитета Новосибирского Областного Совета депутатов трудящихся; обстоятельства создания товарищества на основании решения № 221 «б» от 13.04.1978 Исполнительного комитета Новосибирского областного Совета депутатов «Об организации садоводческих товарищества в полосе отвода земли ЗападноСибирской железной дороги в Новосибирском районе», в соответствии с которым была осуществлена прирезка к существующему товариществу в том числе земель, которые указаны в договоре от 17.06.2016 № 11/437; последующее расширение земель товарищества на основании решения от 12.03.1981 Новосибирского Исполнительного комитета Новосибирского областного Совета депутатов трудящихся, в результате, по мнению товарищества, спорные земли были предоставлены из земель отвода Западносибирской железной дороги под посадку снегозащитных полос, а также земель совхозов «Железнодорожный» и «Садовод».

Суд кассационной инстанции, направляя дело на новое рассмотрение, в постановлении от 09.02.2023 указал, что:

- товарищество, обращаясь с встречным иском, привело доводы и обстоятельства, согласно которым земельный участок уже был предоставлен товариществу ранее, оснований для заключения договора аренды с истцом в соответствии с действующим законодательством не имелось.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок в качестве предмета аренды описан с указанием кадастрового номера, площади, со ссылкой на определение границ земельного участка в приложенном к договору кадастровом паспорте, из которого следует, что земельный участок был поставлен на кадастровый учет 01.03.2016. Земельный участок предоставляется для ведения садоводства (пункт 1.1 договора).

Иных сведений о земельном участке в договоре не содержится, документов о том, на каком основании и в каком порядке, предусмотренном действующим ЗК РФ, был предоставлен земельный участок в аренду в 2016 году, не представлено. Заключение срочного договора аренды на 11 месяцев (для целей садоводства) также не раскрыто. Не представлены никакие документы об основаниях осуществления кадастрового учета и определении границ земельного участка.

- согласно пояснениям представителя товарищества в судебном заседании суда кассационной инстанции, спорный земельный участок полностью состоит из площадей, которые были предоставлены товариществу ранее, начиная с 1966 года; необходимость заключения договора была обусловлена позицией администрации, исходившей из того, что без такого договора граждане не смогут выкупить свои земельные участки, после чего осуществлялся их возмездный выкуп.

В дело представлен генеральный план организации и застройки территории некоммерческого садоводческого товарищества «Лесная стрелка», который не был предметом исследования и оценки судов первой и апелляционной инстанций. На данном плане обозначена цветной линией предположительно территория спорного земельного участка, включающая одновременно как территории общего пользования, так и значительное количество участков садоводов.

- судам необходимо было дать оценку доводам товарищества об основаниях заключения договора и поставить на обсуждение вопрос о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности со стороны администрации.

Вопрос о возможности распоряжения истцом спорным земельным участком, при условии, что он был предоставлен товариществу ранее – согласно позиции товарищества поэтапно, начиная с 1966 года и до 1981 года, то есть до введения в действие Закона № 137-ФЗ, не был включен в предмет исследования суда.

Вопрос об основаниях предоставления земельного участка в аренду на основании норм действующего законодательства судами также не был рассмотрен.

- При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное в настоящем постановлении в соответствии с частью 2.1 статьи 289 АПК РФ, обеспечить и зафиксировать судоговорение по вопросу правового обоснования ничтожности сделки аренды, оснований заключения договора аренды, наличия у товарищества права на спорный земельный участок до введения в действие Закона № 137-ФЗ, невозможности распоряжения им истцом, наличия признаков недобросовестности и злоупотребления правом со стороны истца, в том числе предложить истцу по встречному иску уточнить исковые требования посредством приведения правового и фактического основания по указанным вопросам, правильно определить юридически значимые обстоятельства, распределив между сторонами бремя их доказывания, исходя из существа защищаемого правового интереса стороны, потерпевшей от возможного нарушения, привлечь к участию в деле Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, изучить необходимость применения специальных знаний для правильного разрешения спора (статья 82 АПК РФ), и по результатам исследования и оценки представленных сторонами доказательств принять решение с соблюдением норм материального и процессуального права.

С учетом указаний суда кассационной инстанции, истцом по встречному иску были уточнены основания заявленных требований, в качестве третьего лица был привлечен Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области.

Товариществом в материалы дела было представлено заключение кадастрового инженера, выполненного главным специалистом и кадастровым инженером ООО «Гео плюс» ФИО6, согласно которого были сделаны следующие выводы:

1) С определенной мерой достоверности можно заключить, что общая площадь землепользования СНТ «Лесная стрелка» Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (составлявшая в 1996 г. – 248 547 кв.м. (24,85 га) практически не изменилась и составляет на данный период – 24,85 га.;

2) Сделан вывод о наличии кадастровой ошибки в местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером 54:19:000000:373 (единого землепользования), возникшую при исправлении технической ошибки 26.03.2009 ФИО7 и внесении ошибочных сведений в ГКН;

3) В связи с указанной выше кадастровой ошибкой в НСТ «Лесная стрелка» пришло Предписание об устранении нарушения земельного законодательства от Государственного земельного контроля Росреестра от 16.02.2012 по делу № 44 (Приложение 20), указывающее на то, чтобы в течение полугода были оформлены документы на используемые НСТ земельные участки площадью 12,9 га.

На основании обращений председателя правления НСТ, администрация Новосибирского района Новосибирской области, опираясь только на сведения ГКН, подготовила Акт «О выборе дополнительных земельных участков из земель государственной не разграниченной собственности для размещения НСТ «Лесная стрелка» на территории МО Березовского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области» от 28.07.2012 г. (Приложение 21), сформировала и поставила на кадастровый учет два земельных участка общей площадью 128238 кв. м:

1) с кадастровым номером 54:19:175801:156 площадью 17924 кв. м (дата присвоения кадастрового номера - 18.02.2016 г.);

2) с кадастровым номером 54:19:175802:84 площадью 110314 кв. м (дата присвоения кадастрового номера - 01.03.2016 г.).

Далее администрация Новосибирского района Новосибирской области 27.06.2016 г. заключила два Договора аренды: № 11/437 - на земельный участок с кадастровым номером 54:19:175802:84, № 12/437 - на земельный участок с кадастровым номером 54:19:175801:156.

Для наглядности местоположения вышеуказанных земельных участков была изготовлена «Схема расположения земельных участков, предоставленных в аренду НСТ «Лесная стрелка» по состоянию на 27.06.2016 г.» (Схема 4 - Приложение 23).

Из Схемы 4 видно, что вся территория земельного участка с кадастровым номером 54:19:175801:156 уже ранее была представлена НСТ «Лесная стрелка» на основании Решений № 217 от 06.07.1989 г. и № 413 от 18.06,1970 г. Существует наложение (пересечение площадью 1,7924 га) границ, предоставленных земельных участков по Решениям, с границей арендного земельного участка.

Для земельного участка с кадастровым номером 54:19:175802:84 существует наложение (пересечение площадью 6,69 га) границ, предоставленного земельного участка по Решению № 221 (б) от 13.04.1978 г. (корректировка площади 2007 г), с границей арендного земельного участка.

Таким образом, повторный отвод земли составил 1,79 га + 6,69 га = 8,48 га из 12.82 га - согласно указанного выше Акта выбора земельных участков.

Общая декларированная площадь ранее учтенных земельных участков, предоставленных по Решениям, Государственным Актам на право пользования землей для садового общества «Лесная стрелка» составляет 18,4 га. Общая площадь, предоставленная по Договорам аренды для НСТ «Лесная стрелка» составляет 128238 кв. м (12,82 га). Следовательно, общая предоставленная площадь составляет: 18,4 га + 12,82 га = 31,23 га, что противоречит данным вычисленной площади садового общества ТОО фирмой «Геокад.LTD» - 248 547 кв. м (24.85 га), которая практически не изменена на данный период времени (новые участки в НСТ «Лесная стрелка» не образовывались).

Таким образом, при предоставлении в аренду в 2016 году земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:175801:156 и 54:19:175802:84 имеет место факт повторного отвода земель для СНТ «Лесная стрелка», ранее предоставленных земельных участков, согласно Решений: от 06.07.1989 г. № 217, от 18.06.1970 г. № 413, от 13.04.1978 г. № 221 «б» площадью 8,48 га

4) имеется кадастровая (реестровая) ошибка в сведениях ЕГРН о местоположении границ и площадей земельных участков с кадастровыми номерами 54:19:175802:84, 54:19:175801:156.

Указанные выводы кадастрового инженера администрацией по существу не оспаривались, доказательств, опровергающих данные выводы, в материалы дела не представлено.

Товариществом в материалы дела представлены копии карточек участков, предоставленных участникам товарищества, в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 54:19:175802:84, согласно которым землепользование данными участками осуществляется большим количеством физических лиц как минимум с 1993 года.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что к Товариществу и указанным физическим лицам предъявлялись какие-либо требования об освобождении занимаемых ими земельных участков в связи с отсутствием оснований для землепользования.

Товариществом сделана ссылка на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области по делу № 2-3526/2021 по иску члена СНТ к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 54:19:175802:138, входящий в пределы спорного земельного участка с кадастровым номером 54:19:175802:84, которым установлено, что земельный участок с кадастровым номером 54:19:175802:138 был отведен Товариществу до 2001 года.

В соответствии с частью 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 171-ФЗ) статья 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) дополнена пунктом 2.7, которым регламентированы порядок и условия приобретения без проведения торгов в собственность бесплатно членами некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членами садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, земельных участков, предоставленных им до даты введения в действие Закона № 137-ФЗ (30.10.2001), предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства и распределенных членам этих организаций, а также условия приобретения земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

Установленные пунктом 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ упрощенные правила приобретения земельных участков, находящихся в публичной собственности и предназначенных для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, образованных из земельного участка, предоставленного садовому товариществу до вступления в силу данного Закона, являются частью «дачной амнистии», направлены на стимулирование садоводов, огородников и дачников, которые используют земельные участки, предоставленные им до указанной даты, на основании членства в соответствующих товариществах и партнерствах, приватизировать бесплатно как личные участки, так участки общего пользования до даты, предусмотренной в названном пункте.

Правила пункта 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ не распространяются на отношения по предоставлению членам садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ земельных участков, образованных из земельного участка предоставленного такому товариществу после введения в действие Закона № 137-ФЗ.

Основания, порядок и условия (за плату или бесплатно) предоставления указанных земельных участков регламентированы в настоящее время положениями главы V.1 Земельного кодекса, введенной в действие Законом № 171-ФЗ, и Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 217-ФЗ).

Частью 1 статьи 22 Закона № 217-ФЗ предусмотрено, что предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и данным Законом.

Согласно части 3 статьи 22 Закона № 217-ФЗ садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 24 Закона № 217-ФЗ земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. Предоставление земельного участка общего назначения в указанном случае может осуществляться по заявлению лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества.

Земельные участки общего назначения – это земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования, предусмотренные утвержденной документацией по планировке территории и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) предназначенные для размещения другого имущества общего пользования (пункт 6 статьи 3 Закона № 217-ФЗ).

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу подпункта 3 статьи 39.5 ЗК РФ на основании решения уполномоченного органа осуществляется предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Из приведенных правовых норм следует, что образованный в соответствии с проектом межевания территории земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества, предоставленной после вступления в силу Закона № 137-ФЗ (30.10.2001), подлежит предоставлению бесплатно в общую долевую собственность лицам, ставшим собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением земельных участков общего назначения, членам такого товарищества.

Положениями указанных норм предусмотрено, что территория некоммерческих товариществ состоит как из земель общего назначения, так и участков, предоставленных членам таких товариществ, порядок и условия приобретения права собственности зависит от того, когда возникли правоотношения по предоставлению земельного участка.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, установленные судом, в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером 54:19:175801:84, сформированный Администрацией Новосибирского района Новосибирской области и поставленный на кадастровый учет 01.03.2016, как участок из земель государственной не разграниченной собственности, был сформирован с использованием земель, ранее предоставленных товариществу на основании Решения Исполнительного комитета Новосибирского областного совета народных депутатов № 221 (б) от 13.04.1978г.

Нахождение по состоянию на 2016 года на спорном участке большого количества земельных участков, предоставленных членам товарищества для садоводства, ранее этого момента, при отсутствии доказательств самозахвата данных земель с их стороны, очевидно свидетельствует о том, что спорный земельный участок не относился к землям государственной не разграниченной собственности, следовательно, администрация не имела полномочий на его формирование и последующее распоряжение таким участком.

В соответствии со статьей 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

В соответствии со статьями 209, 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу пункта 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Статьей 168 ГК РФ предусмотрено, что, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 этой статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).

Учитывая изложенные обстоятельства, арбитражный суд приходит к выводу, что Договор аренды земельного участка № 11/437 от 27.06.2016, заключенный в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:19:175802:84, между администрацией и товариществом, является ничтожным, а, следовательно, не порождающим правовых последствий.

С учетом изложенного, у администрации отсутствует право требования арендной платы с товарищества, а соответствующие исковые требования администрации о взыскании задолженности по договору аренды являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В части встречного иска арбитражный суд приходит к следующему выводу.

Администрацией заявлено о применении срока исковой давности по предъявленному встречному иску.

Исковой давностью в соответствии со статьёй 195 Гражданского кодекса Российской Федерации признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Вместе с тем, в отношении требований о применении последствий недействительности ничтожной сделки, срок исковой давности устанавливается частью 1 статьи 181 ГК РФ и составляет три года. При этом, течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки было заявлено товариществом 02.12.2021 (т. 1 л.д.19).

Товарищество являлось стороной указанной сделки и начало ее исполнение с момента ее заключения, т.е. с 27.06.2016.

Следовательно, срок исковой давности о применении последствий недействительности ничтожной сделки (договора аренды земельного участка № 11/437 от 27.06.2016) по состоянию на 02.12.2021 уже истек.

Ссылка товарищества о том, что о нарушении своего права они узнали только после предъявления к ним иска со стороны администрации о взыскании задолженности подлежит отклонению, как основанный на неверном толковании норм права, подлежащих применению.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

С учётом пропуска товариществом срока исковой давности по встречным исковым требованиям, данные исковые требования также не подлежат удовлетворению.

Судебные расходы по делу распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом результатов его рассмотрения относятся:

- по первоначальному исковому заявлению – на Администрацию Новосибирского района Новосибирской области;

- по встречному исковому заявлению – на СНТ «Лесная стрелка».

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации Новосибирского района Новосибирской области отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований садоводческого некоммерческого товарищества «Лесная стрелка» отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.


Судья

Е.В. Пащенко