Решение от 14 февраля 2023 г. по делу № А14-21121/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Воронеж Дело №А14-21121/2022

«14» февраля 2023г.


Резолютивная часть решения подписана 26 января 2023г.

Мотивированное решение составлено 14 февраля 2023г.


Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Гашниковой О.Н.,

рассмотрев в порядке статей 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по иску

акционерного общества «Экотехнологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Семилуки, Воронежская область,

о взыскании 206 431,75 руб. задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 20.05.2021 по 31.12.2021 (с учетом принятия уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ)

установил:

акционерное общество «Экотехнологии» (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области» (далее - ответчик) о взыскании 206 431,75 руб. задолженности за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 20.05.2021 по 31.12.2021 (с учетом принятия уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 30.11.2022 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства. Стороны в порядке ч.2 ст.228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) извещены надлежащим образом о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования и сторонам представить доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений в срок до 21.12.2022. Судом установлен срок до 18.01.2023 для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

Ответчик представил ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, в связи необходимостью уточнения точной суммы заявленных требований.

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, суд считает его не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 5 ст. 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства удовлетворено ходатайство третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо если суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:

1) порядок упрощенного производства может привести к разглашению государственной тайны;

2) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также провести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;

3) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.

Поскольку, истцом не раскрыты дополнительные обстоятельства и не представлены дополнительные доказательства, которые не могут быть исследованы судом в порядке упрощенного производства по делу, какие-либо иные обстоятельства, установленные ч. 5 ст. 227 АПК РФ и препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, судом не установлены, оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о рассмотрении дела по общим правилам искового производства не имеется.

При этом, необходимость ответчика ознакомления с материалами дела, в том числе, в целях определения суммы исковых требований, не является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства следует отказать.

Исковое заявление рассмотрено в порядке части 5 статьи 228 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что 26.11.2021 между АО «Экотехнологии» (региональный оператор) и Федеральным казенным учреждением «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области» (потребитель) заключен государственный контракт №21-ЭТ-82С/1/422 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с условиями которого, региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в государственном контакте, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку и последующую передачу отходов для размещения (захоронения) на объекте размещения ТКО в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (пункт 1 государственного контракта).

Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также тип контейнера определяются согласно Приложения № 1 (пункт 2 договора).

Способ складирования твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов определен в Приложении №1 к договору (пункт 3 государственного контракта).

Дата начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами 02 марта 2021 года (пункт 4 государственного контракта).

В соответствии с пунктом 5 государственного контракта под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по государственному контракту осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора согласно Приказа 58/337 от 18.12.2020 Департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области составляющей 567,51 руб. (без НДС ) за 1 куб.м.

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами путем перечисления денежных средств на расчетный счет регионального оператора не позднее чем через 10 (десять) дней с момента предоставления региональным оператором платежных документов (акт об оказании услуг, счет на оплату). В случае неполучения платежных документов, потребитель может обратиться в адрес регионального оператора для получения дубликата платежного документа (пункт 6 государственного контракта).

Пунктом 12 государственного контракта установлено - производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", способом, указанном в Приложении №1.

Общая сумма по государственному контракту составляет 72 357,52 руб. (без НДС).

Согласно пункту 19 государственного контракта, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате государственного контракта региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Государственный контракт вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие с 02 марта 2021 года и действует по 31 декабря 2021, в части оказания услуг с 02 марта 2021г. по 19 мая 2021 г. Срок исполнения контракта до 31 декабря 2021 г. (пункт 40 государственного контракта).

Во исполнение условий договора истец в период с 20.05.2021 по 31.12.2021 оказал ответчику согласованные услуги на общую сумму 206 431,75 руб., что подтверждается материалами дела, в том числе актами об оказании услуг и не оспорено ответчиком.

Встречное обязательство по оплате оказанных услуг ответчик не исполнил.

Согласно представленного истцом расчета сумма долга ответчика составила 206 431,75 руб.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия оставлена последним без удовлетворения.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком требований истца по оплате задолженности, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Заключенный между сторонами государственный контракт №21-ЭТ-82С/1/422 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 26.11.2021 по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, к возникшему спору подлежат применению нормы Главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) о договорах возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Требования истца основаны на государственном контракте и подтверждены представленными доказательствами, в том числе актами и ответчиком не оспорены.

Тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в спорном периоде установлены приказами Департамента государственного регулирования тарифов Воронежской области от 18.12.2020 №58/337.

Оказанные услуги ответчиком не оплачены, размер задолженности за период с 20.05.2021 по 31.12.2021 года составляет 206 431,75 руб.

В соответствии с п.31 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик – наличие и размер задолженности не оспорил, доказательств прекращения обязательства в соответствии со ст.ст.407,408 ГК РФ суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным материалами дела факт наличия у ответчика задолженности по государственному контракту № 21-ЭТ-82С/1 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 26.11.2021 за период с 20.05.2021 по 31.12.2021 в сумме 206 431,75 руб.

Статьей 105 АПК РФ предусмотрено, что льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в случае, если ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, которым заканчивается рассмотрение спора по существу, была предоставлена отсрочка ее уплаты и государственная пошлина истцом не уплаченна, государственная пошлина не взыскивается с ответчика, поскольку отсутствуют основания для ее взыскания в федеральный бюджет.

Учитывая, что АО «Экотехнологии», увеличивая размер искового требования, не доплатило государственную пошлину в доход федерального бюджета, его требования удовлетворены, а Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области» от уплаты государственной пошлины освобождено, у суда отсутствуют основания для взыскания с ответчика в доход федерального бюджета государственной пошлины по иску.

Вместе с тем, законодательством не предусмотрено освобождение казенного учреждения от процессуальной обязанности по возмещению другой стороне фактически понесенных судебных расходов.

В связи с чем, на основании ст.110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 2 000руб.

При подаче искового заявления госпошлина перечислена истцом в доход федерального бюджета в сумме 2 000 руб. 00 коп. по платежному поручению №3039 от 03.08.2022.

Руководствуясь статьями ст.ст.110, 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Семилуки, Воронежская область в пользу акционерного общества «Экотехнологии» (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> 431,75 руб. – основного долга, 2 000,00 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.



Судья О.Н. Гашникова