Решение от 10 марта 2025 г. по делу № А33-21527/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


11 марта 2025 года


Дело № А33-21527/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 25 февраля 2025 года.

В полном объёме решение изготовлено 11 марта 2025 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Толстых А.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного учреждения «Служба спасения» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств,

в присутствии в судебном заседании:

от истца посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы  «Картотека арбитражных дел»: ФИО2 представителя по доверенности от 09.01.2025 № 360/1-Д (после перерыва);

от ответчика посредством сервиса «Онлайн-заседания» информационной системы  «Картотека арбитражных дел»: ФИО3 - представителя по доверенности от 14.05.2024;

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Крайновой Е.Е.,

установил:

муниципальное казенное учреждение «Служба спасения» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик) о взыскании денежных средств в размере 1 218 992 руб. 80 коп.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 22.07.2024 возбуждено производство по делу.

Определением от 11.02.2025, на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» суд определил: окончить подготовку дела к судебному разбирательству, завершить предварительное судебное заседание, продолжить рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Представитель истца в судебное заседание 11.02.2025 не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В материалы дела от истца поступили уточнения, согласно которым просит: взыскать денежные средства в размере 117 776 руб.

От лиц, участвующих в деле в электронном виде посредством заполнения формы, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» через систему «Мой арбитр» поступили дополнения.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы приобщены судом к материалам дела.

Представитель ответчика в иске просит отказать, дал пояснения по  вопросам суда.

Суд исследовал письменные материалы дела.

В предварительном судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 25.02.2025, о чем вынесено протокольное определение. После перерыва судебное заседание продолжено.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений, дал пояснения относительно обстоятельствам дела, ответил на дополнительные вопросы суда.

В соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом. Спор рассматривается с учетом принятых уточнений, согласно которым дополнительно просит взыскать денежные средства в размере 117 776 руб. в счет проведения экспертизы.

Представитель ответчика в иске просит отказать, дал пояснения по вопросам суда.

Суд исследовал материалы дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик), в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) в соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика № 0319300010122000554 от 24.08.2022, подписан муниципальный контракт от 05.09.2022 № 220554 (далее - контракт), по условиям пункта 1.1 которого поставщик обязуется поставить мебель (далее - товар), а заказчик обязуется принять товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. Наименование, количество и иные характеристики поставляемого товара указаны в спецификации (приложение № 1 к контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта (пункт 1.2 контракта).

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) подписана спецификация от 05.09.2022, являющаяся приложением к муниципальному контракту от 05.09.2022 № 220554, которым стороны определили наименование, технические характеристики, страна производителя товара, количество, цену и общую стоимость товара. Определено ограничение по весу кресла офисного, 200 кг. Указанный пункт соответствует описанию объекта закупки на поставку мебели в 2022 году. В материалы дела представлена аукционная документация.

Дополнительным соглашением от 20.09.2022 № 1 к муниципальному контракту от 05.09.2022 № 220554 стороны определили наименование, технические характеристики, страна производителя товара, количество, цену и общую стоимость товара в размере 3 692 049 руб. 37 коп. Определено ограничение по весу офисного стула, 200 кг, общая стоимость офисных кресел 1 218 882 руб.80 коп.

Пунктом 2.1 контракта в редакции дополнительного соглашения от 20.09.2022 № 1 цена

контракта определяется приложением № 1 к контракту. Цена контракта составляет 3 692 049 руб. 37 коп., без НДС.

В соответствии с пунктом 3.3 контракта приемка товара осуществляется путем передачи поставщиком товара, инструкции по эксплуатации и документов об оценке соответствия, предусмотренных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации, обязательных для данного вида товара, а также иных документов, подтверждающих качество товара. Приемка товара осуществляется Заказчиком, в соответствии с инструкциями Госарбитража СССР №№ П-6 и П-7 от 15.06.1965 и от 25.04.1966 путем проверки товара на соответствие его количеству, качеству, комплектности и иным требованиям (условиям), установленным в настоящем Контракте, в том числе в приложении к настоящему контракту, в течение 5 рабочих дней со дня поступления товара на склад заказчика в полном объеме (частичная поставка не допускается) (пункт 3.4 контракта).

Пунктом 3.5 договора установлено, что для проверки предоставленных поставщиком результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к её проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Поставка товара произведена в полном объеме, о чем составлены документ о приемке от 10.11.2022 № 174; универсальный передаточный документ к учет-фактуре от 10.11.2022 № 174, заключение о проведении экспертизы результатов, предусмотренных контрактом 11.11.2022.

Платежным поручением от 14.11.2022 № 176757 ответчик оплатил стоимость контракта от 05.09.2022 № 220554.

В МКУ «Служба спасения» в период времени с 08.06.2023 по 29.06.2023 контрольно-ревизионным отделом Администрации города Норильска проведена внеплановая выездная проверка осуществления расходов на обеспечение выполнения функций учреждения, соблюдения законности Российской Федерации и иных правых актов о контрольной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, по результатам которой оформлен акт от 18.08.2023 № 3/23. Проверялся период с 01.01.2022 по 31.12.2022, по результатам которой выявлено следующее нарушение статьи 34 подпункта 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ, пункта 1 статьи 12. пунктов 1,5 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ, условий пунктов 1.2, 3.3, 3.4, 4.1.1 муниципального контракта от 05.09.2022 № 220554 Учреждением приняты и оплачены 20 кресел офисных на общую сумму 1 218 992,80 руб. (КБК 18103100510000130244), технические и функциональные характеристики которых не соответствуют требованиям муниципального контракта в части установленного ограничения по весу: фактически поставленные кресла офисные предназначены для эксплуатации работниками весом не более 120 кг, согласно условиям контракта кресла должны выдерживать нагрузку 200 кг, достижение заданного результата должностными лицами Заказчика не обеспечено, также заказчиком при приемке товаров установленные электронным аукционом ограничения о национальном режиме в отношении поставляемого товара и соответствие поставленного товара действующим реестровым записям в контракте не проверялись. Соответствие поставленного товара и документов, подтверждающих страну происхождения товара действующим реестровым записям в муниципальном Контракте не соответствует - согласно указанному в контракте номеру реестровой записи из реестра российской промышленной продукции Поставщик должен был поставить кресла офисные производителя ООО Мебельная фабрика «Идея» (реестровая запись №2611/39/2021 от 17.09.2021, Заключение № 79539/08 от 17.09.2021), а фактически поставил Кресла офисные производителя ООО «Компания «МЕТТА», предоставив при этом документы о том, что производителем является ИП ФИО1 Фактически в Учреждение по контракту от 05.09.2022 № 220554 (3245707126922000076) поставлены кресла офисные Samurai KL - 3.04 MPES в количестве 20 штук стоимостью 60 949 руб.64 коп. за единицу, на общую сумму 1218 992 руб. 80 коп. Согласно информации, указанной в гарантийном свидетельстве производителем обществом с ограниченной ответственностью «Компанией «Метта» (далее ООО «Компания «Метта») ООО «Компания «Метта» обеспечивает бесплатное гарантийное обслуживание эргономичных кресел МЕТТА, эргономичных кресел SAMURAI, эргономичных кресел YOGA при использовании кресла по назначению с нагрузкой не более 120 кг не более 12 часов в сутки. При этом, информации, характеристик, условий эксплуатации и гарантийного обслуживания, поставленных поставщиком заказчику в рамках контракта от 05.09.2022 № 220554 (3245707126922000076) кресел офисных Samurai KL - 3.04 MPES в гарантийном свидетельстве не имеется.

Контрольно-ревизионным отделом администрации города Норильска истцу выдано представление от 20.09.2023 № 050-152 с требованием устранить нарушения и принять меры по устранению их причин и условий, отраженных в пунктах 3, 5, 6, 13, 20 мотивировочной части настоящего представления. Принять меры по устранению причин и условий нарушений (замечаний), отраженных в пунктах 1, 2, 4, 7-12, 14-19, 21-24 мотивировочной части настоящего представления. Информацию о результатах исполнения настоящего представления с приложением копий документов, подтверждающих его исполнение, представить в контрольно-ревизионный отдел Администрации города Норильска: по пунктам 1-12, 14-24 в срок не позднее 24.10.2023; по пункту 13 мотивировочной части в срок не позднее 21.02.2024. Срок исполнения настоящего представления может быть однократно продлен в соответствии с пунктами 19-22 федерального стандарта № 1095. Невыполнение в установленный срок настоящего представления влечет административную ответственность в соответствии с частью 20 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Контрольно-ревизионным отделом администрации города Норильска истцу выдано представление от 27.02.2024 № 050-26 с требованием принять меры по возмещению ущерба причиненного муниципальному образованию город Норильск в размере 1218 992.80 руб., в том числе меры, предусматривающие направление МКУ «Служба спасения» требований к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>) о возврате необоснованно полученных по муниципальному контракту реестровый номер 3245707126922000076 денежных средств в размере 1 218 992,80 руб. и (или) к виновным должностным лицам МКУ «Служба спасения» о возмещении ущерба, выполнение претензионно-исковой работы.

Письмами от 07.08.20203 № 360-809, от 23.10.20203 № 360-930 истец обратился в адрес ответчика с требованием произвести замену кресел офисных не соответствующих условиям спецификации (приложение№ 1 к контракту) на кресла офисные согласно реестровой записи из реестра российской промышленной продукции, указанной спецификации (приложение№ 1 к контракту), или возместить стоимость.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 03.04.2024 № 360-284 с предложением в течение пяти рабочих дней с момента получения претензии устранить допущенные нарушения по контракту в части поставки не соответствующего товара и возместить стоимость поставленного товара в размере 1 218 002 руб. 80 коп. в казну муниципального образования город Норильск.

По результатам анализа протокола испытаний от 06.03.2024 № 30603, выданного испытательной лабораторией ООО «ЭКСП» установлено, что испытанный образец кресла офисного, модель Samurai KL-3.04 MPES производства ООО «Компания «Мета» был испытан на соответствие требованиям ГОСТ 19917-2014 «Мебель для сидения и лежания. Общие технические условия.» полезной нагрузкой 200 килограмм (200,0 даН). Изделие успешно прошло испытания видимых повреждений и дефектов не обнаружено.

Экспертным заключением от 12.03.2024 № 01-12/03/24-Э, выполненным ООО «Норматив», установлен вывод: кресло офисное, модель Samurai КХ-3.04 MPES «Компания «Мета» выдерживает статическую нагрузку 200,0 даН без повреждений и дефектов.

В материалы дела представлен акт экспертизы от 11.04.2024 № 015-05-00063, выполненный экспертом Союза «Центрально-сибирская торгово-промышленная палата», содержащий заключение эксперта: в результате проведенных испытаний и представленного эксперту протокола испытаний №30603 от 06.03.2024, мебель (кресло офисное) Модель: Samurai KL-3/04 MPES, материал сидения: экокожа, материал обивки спинки: экокожа, каркас: металлический соответствует контракту от 05.09.2022 № 220554/3245707126922000076, по показателю «Ограничение по весу, 200 кг».

В подтверждение несения расходов, в связи с выполнением требований представлений контрольно-ревизионного отдела администрации города Норильска от 27.02.2024 № 050-26, муниципальным казенным учреждением «Служба спасения», связанных проверкой поставленного товара на соответствие техническим условиям муниципального контракта от 05.09.2022 № 220554, а именно, на транспортировку и исследование товара на общую сумму 117 776 руб., истцом представлены:

- запрос о проведении лабораторных испытаний 18.01.2024 № 360-28 в «Центр Трест Сервис»;

- договор от 18.01.2024 № 87 об оказании услуг, связанных с процедурой подтверждения соответствия продукции;

- договор от 11.12.2023 № 4-12-23 на проведение испытаний;

- договор от 11.11.2021 № 2021-01 на оказание услуг по испытаниям продукции;

- протокол испытаний от 06.03.2024 №30603 ООО «ЭКСП» и заключение эксперта из ООО «ЦТС» № 01-12/03/24-Э от 06.03.2024 (с аттестатами аккредитаций, резолюцией и конвертом);

- заявка в направлена заявка на проведение экспертизы на предмет соответствия либо не соответствия кресел офисных техническим характеристикам в части ограничения по весу от 08.04.2024;

- акт экспертизы от 11.04.2024 № 015-05-0063 Союза «Центрально-сибирской торгово-промышленной палаты» Красноярского края вх. № 360/336 от 15.05.2024 (с резолюцией и конвертом);

- накладная от 19.01.2024 № 9 на перемещение кресла офисного;

- счет ООО «Деловые Линии» от 01.02.2024 № 24-06141000338 на сумму 9 630 руб. на оказание услуг по доставке груза (кресла офисного Samurai KL - 3.04 MPES) из г. Норильска в г. Москву для проведения экспертизы;

- счет ООО «Деловые Линии» от 28.03.2024 № 24-02441487999 на сумму 33 746 руб. на оплату услуг по доставке груза (кресла офисного Samurai KL - 3.04 MPES) из г. Москвы в г. Норильск в МКУ «Служба спасения»;

- платежное поручение от 30.01.2024 № 3880 на оплату ООО «ЦТС» 15 000 руб. за оказание услуг, связанных с процедурой подтверждения соответствия продукции по контракту от 18.01.2024 № 87 ООО «ЦТС»;

- платежное поручение от 22.04.2024 № 51901 на оплату Союз «Центрально-сибирской торгово-промышленной палаты» 59 400 руб. за оплату экспертизы.

В материалы дела представлен акт по результатам внеплановой выездной проверки за 2022 год от 18.08.2023 № 3/23, согласно которому выявлены нарушения в части поставки кресел офисных; технический паспорт на кресло офисное, договор ответственного хранения от 11.11.2022, гарантийное свидетельство, переписка сторон, инвентарные карточки, пояснения к ним (часть кресел (17) находится в эксплуатации, часть (3) на складе истца)

Из представленных истцом пояснений следует, что в настоящее время кресла офисные Samurai KL - 3.04 MPES находятся в эксплуатации в МКУ «Служба спасения». 17 кресел офисных находятся в эксплуатации в отделе повседневного управления (единой диспетчерской службы), 3 на складе, считает необходимым возврат товара (кресел офисных) поставленного в рамках муниципального контракта от 05.09.2022 №220554 (№3245707126922000076) индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>) не производить.

Вместе с тем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании денежных средств в размере 1 218 992 руб. 80 коп., а также расходов по проведенному им комплексу услуг, связанных с процедурой подтверждения соответствия образцов продукции (офисного кресла Samurai KL - 3.04 MPES) условиям муниципального контракта от 05.09.2022 № 220554, в размере 117 776 руб.

Ответчик с доводами истца не согласился, просил в иске отказать.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Заключенный между истцом и ответчиком муниципальный контракт от 05.09.2022 № 220554, по своей правовой природе является договором на поставку товаров для государственных нужд. Правоотношения сторон из договора поставки для государственных нужд регулируются параграфами 1, 3, 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), а также положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» государственный контракт, муниципальный контракт - гражданско-правовой договор, который заключен в письменной форме и предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу пункта 1 статьи 2 Закона № 44-ФЗ законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. Нормы права, содержащиеся в других федеральных законах и регулирующие указанные отношения, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Пунктами 1, 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 ГК РФ). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно части 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с частью 10 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе провести экспертизу поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций до принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с частью 8 данной статьи. При этом согласно части 11 статьи 95 Закона № 44-ФЗ если заказчиком проведена экспертиза поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги с привлечением экспертов, экспертных организаций, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта может быть принято заказчиком только при условии, что по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в заключении эксперта, экспертной организации будут подтверждены нарушения условий контракта, послужившие основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

На основании части 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика,- указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

В силу статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из материалов дела, между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик), в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Федеральный закон № 44-ФЗ) в соответствии с протоколом подведения итогов определения поставщика № 0319300010122000554 от 24.08.2022, подписан муниципальный контракт от 05.09.2022 № 220554, по условиям пункта 1.1. которого, поставщик обязуется поставить мебель (далее - Товар), а заказчик обязуется принять товар в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом. Наименование, количество и иные характеристики поставляемого товара указаны в спецификации (приложение № 1 к контракту), являющейся неотъемлемой частью контракта (пункт 1.2. контракта).

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) подписана спецификация от 05.09.2022, являющаяся приложением к муниципальному контракту от 05.09.2022 № 220554, которым стороны определили наименование, технические характеристики, страна производителя товара, количество, цену и общую стоимость товара. Определено ограничение по весу кресла офисного, 200 кг. Указанный пункт соответствует описанию объекта закупки на поставку мебели в 2022 году. В материалы дела представлена аукционная документация.

Дополнительным соглашением от 20.09.2022 № 1 к муниципальному контракту от 05.09.2022 № 220554 стороны определили наименование, технические характеристики, страна производителя товара, количество, цену и общую стоимость товара в размере 3 692 049 руб. 37 коп. Определено ограничение по весу офисного стула, 200 кг, общая стоимость офисных кресел 1 218 882 руб.80 коп.

В МКУ «Служба спасения» в период времени с 08.06.2023 по 29.06.2023 контрольно-ревизионным отделом Администрации города Норильска проведена внеплановая выездная проверка осуществления расходов на обеспечение выполнения функций учреждения, соблюдения законности Российской Федерации и иных правых актов о контрольной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, по результатам которой оформлен акт от 18.08.2023 № 3/23. Проверялся период с 01.01.2022 по 31.12.2022, по результатам которой выявлено следующее нарушение статьи 34 подпункта 3 пункта 1 статьи 162 БК РФ, пункта 1 статьи 12. пунктов 1,5 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ, условий пунктов 1.2, 3.3, 3.4, 4.1.1 муниципального контракта от 05.09.2022 № 220554 Учреждением приняты и оплачены 20 кресел офисных на общую сумму 1 218 992,80 руб. (КБК 18103100510000130244), технические и функциональные характеристики которых не соответствуют требованиям муниципального контракта в части установленного ограничения по весу: фактически поставленные кресла офисные предназначены для эксплуатации работниками весом не более 120 кг, согласно условиям контракта кресла должны выдерживать нагрузку 200 кг, достижение заданного результата должностными лицами Заказчика не обеспечено, также заказчиком при приемке товаров установленные электронным аукционом ограничения о национальном режиме в отношении поставляемого товара и соответствие поставленного товара действующим реестровым записям в контракте не проверялись. Соответствие поставленного товара и документов, подтверждающих страну происхождения товара действующим реестровым записям в муниципальном Контракте не соответствует - согласно указанному в контракте номеру реестровой записи из реестра российской промышленной продукции Поставщик должен был поставить кресла офисные производителя ООО Мебельная фабрика «Идея» (реестровая запись №2611/39/2021 от 17.09.2021, Заключение № 79539/08 от 17.09.2021), а фактически поставил Кресла офисные производителя ООО «Компания «МЕТТА», предоставив при этом документы о том, что производителем является ИП ФИО1 Фактически в Учреждение по контракту от 05.09.2022 № 220554 (3245707126922000076) поставлены кресла офисные Samurai KL - 3.04 MPES в количестве 20 штук стоимостью 60 949 руб.64 коп. за единицу, на общую сумму 1218 992 руб. 80 коп. Согласно информации, указанной в гарантийном свидетельстве производителем обществом с ограниченной ответственностью «Компанией «Метта» (далее ООО «Компания «Метта») ООО «Компания «Метта» обеспечивает бесплатное гарантийное обслуживание эргономичных кресел МЕТТА, эргономичных кресел SAMURAI, эргономичных кресел YOGA при использовании кресла по назначению с нагрузкой не более 120 кг не более 12 часов в сутки. При этом, информации, характеристик, условий эксплуатации и гарантийного обслуживания, поставленных поставщиком заказчику в рамках контракта от 05.09.2022 № 220554 (3245707126922000076) кресел офисных Samurai KL - 3.04 MPES в гарантийном свидетельстве не имеется.

С целью выполнения требований представлений контрольно-ревизионного отдела администрации города Норильска от 27.02.2024 № 050-26, муниципальным казенным учреждением «Служба спасения», связанных проверкой поставленного товара на соответствие техническим условиям муниципального контракта от 05.09.2022 № 220554, истцом за счет собственных средств проведены исследования товара.

По результатам анализа протокола испытаний от 06.03.2024 № 30603, выданного испытательной лабораторией ООО «ЭКСП» установлено, что испытанный образец кресла офисного, модель Samurai KL-3.04 MPES производства ООО «Компания «Мета» был испытан на соответствие требованиям ГОСТ 19917-2014 «Мебель для сидения и лежания. Общие технические условия.» полезной нагрузкой 200 килограмм (200,0 даН). Изделие успешно прошло испытания видимых повреждений и дефектов не обнаружено.

Экспертным заключением от 12.03.2024 № 01-12/03/24-Э, выполненным ООО «Норматив», установлен вывод: кресло офисное, модель Samurai КХ-3.04 MPES «Компания «Мета» выдерживает статическую нагрузку 200,0 даН без повреждений и дефектов.

В материалы дела представлен акт экспертизы от 11.04.2024 № 015-05-00063, выполненный экспертом Союза «Центрально-сибирская торгово-промышленная палата», содержащий заключение эксперта: в результате проведенных испытаний и представленного эксперту протокола испытаний №30603 от 06.03.2024, мебель (кресло офисное) Модель: Samurai KL-3/04 MPES, материал сидения: экокожа, материал обивки спинки: экокожа, каркас: металлический соответствует контракту от 05.09.2022 № 220554/3245707126922000076, по показателю «Ограничение по весу, 200 кг».

Из представленных истцом пояснений следует, что в настоящее время кресла офисные Samurai KL - 3.04 MPES находятся в эксплуатации в МКУ «Служба спасения». 17 кресел офисных находятся в эксплуатации в отделе повседневного управления (единой диспетчерской службы), 3 на складе, считает необходимым возврат товара (кресел офисных) поставленного в рамках муниципального контракта от 05.09.2022 №220554 (№3245707126922000076) индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ИНН <***>) не производить. Товар получен, оплачен.

Учитывая, что экспертными заключениями установлено соответствие образцов продукции (офисного кресла Samurai KL - 3.04 MPES) условиям муниципального контракта от 05.09.2022 № 220554, контракт не расторгнут, а сам истец возражает относительно возврата полученного от ответчика товара взамен взысканию денежных средств, у ответчика отсутствует обязанность возместить истцу стоимость такого товара.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных истцом требований, в иске следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на истца, также отсутствуют основания для отнесения на ответчика расходов по оплате подготовленного заключения (расходов по соответствию образцов продукции).

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

А.С. Толстых