Решение от 1 октября 2025 г. по делу № А56-71293/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-71293/2025
02 октября 2025 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2025 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грицай И.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Элит-Транс"

заинтересованное лицо Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области

об оспаривании решения от 13.05.2025 №78042550000068 в части отмены Приказов от 03.11.2021 №1012 и от 21.10.2022 №636, в части взыскания штрафа в размере 49 201,06 руб., пени в размере 109 146,96 руб., до начисленных страховых взносов за период с 01.0-1.2022 по 31.12.2023 в размере 246 092,28 руб.


при участии: согласно протоколу судебного заседания

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Элит-Транс" (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Заинтересованное лицо, Фонд) об оспаривании решения от 13.05.2025 №78042550000068 в части отмены Приказов от 03.11.2021 №1012 и от 21.10.2022 №636, в части взыскания штрафа в размере 49 201,06 руб., пени в размере 109 146,96 руб., до начисленных страховых взносов за период с 01.0-1.2022 по 31.12.2023 в размере 246 092,28 руб.

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Элит-Транс» (далее – Заявитель, Общество, страхователь), зарегистрировано в качестве страхователя в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Фонд, заинтересованное лицо, страховщик), регистрационный номер в территориальном органе Фонда 1087715247.

Обществу на 2022 год установлена скидка к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 40% согласно приказу Филиала № 4 ГУ - СПБ РО ФСС РФ от 03.11.2021 № 1012. На 2023 год обществу установлена скидка к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 40% согласно приказу Филиала №4 ГУ-СПБ РО ФСС РФ от 21.10.2022 № 636.

Фондом проведена выездная проверка правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) Обществом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – страховые взносы) за период с 01.01.2022г. по 31.12.2024г.

В ходе проверки установлено:

·                    несоответствие сведений, отраженных в отчетности - таблице 5 Расчета 4-ФСС Общества за 9 месяцев 2021 года «Сведения о результатах проведенной специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и (или) периодических медицинских осмотров работников на начало года» по состоянию на 01.01.2021г., и в первичных документах, предоставленных страхователем в ходе проверки, содержащих фактические сведения о результатах специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) и проведения обязательных медицинских осмотров по состоянию на 01.01.2021г.

·                    несоответствие сведений, отраженных в отчетности - таблице 4 Расчета 4-ФСС Общества за 9 месяцев 2022 года «Сведения о результатах проведенной специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и (или) периодических медицинских осмотров работников на начало года» по состоянию на 01.01.2022г., и в первичных документах, предоставленных страхователем в ходе проверки, содержащих фактические сведения о результатах специальной оценки условий труда (далее - СОУТ) и проведения обязательных медицинских осмотров по состоянию на 01.01.2022г.

Решением Фонда от 13.05.2025 N 78042550000068 Обществу начислены страховые взносы за период с 01.01.2022 по 31.12.2023 в размере 246 092,28 рублей, пени за неуплату страховых взносов в размере 109 146,96 рублей, Общество привлечено к ответственности по ст. 26.29 Закона N 125-ФЗ за неуплату страховых взносов в виде штрафа в размере 49 201,06 рублей.

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось в суд.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний установлены Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон N 125-ФЗ).

Одной из задач обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска (ст. 1 Закона № 125-ФЗ).

В ст. 4 Закона № 125-ФЗ содержатся основные принципы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, одним из которых является экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Данный принцип реализуется в установлении страховщиком скидок или надбавок к страховому тарифу. Размер указанной скидки или надбавки устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда на предприятии, а также расходов на обеспечение по страхованию.

В соответствии с п. 1 ст. 18, п. 1 ст. 22 Закона N 125-ФЗ предусмотрена возможность исчисления страхователем страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом установленной страховщиком скидки к страховому тарифу. Размер указанной скидки или надбавки рассчитывается по итогам работы страхователя за 3 года и устанавливается страхователю с учетом состояния охраны труда (включая результаты специальной оценки условий труда, проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров) и расходов на обеспечение по страхованию. Размер установленной скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю. При наступлении страхового случая со смертельным исходом скидка не устанавливается.

Постановлением Правительства РФ от 30.05.2012 N 524 утверждены Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Правила N 524).

Скидка назначается страховщиком, если одновременно соблюдаются следующие условия:

1) осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка (пп. а) п. 8 Правил N 524);

2) отсутствие у страхователя на день подачи заявления выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пеней и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки (пп. в) п. 8 Правил N 524);

3) не было страховых случаев со смертельным исходом в году, предшествующем году подачи заявления. Исключение - случаи, произошедшие по вине третьих лиц (п. 1 ст. 22 Закона N 125-ФЗ, п. 4 Правил N 524);

4) все показатели организации по травматизму ниже отраслевых значений (п. п. 3, 6 Правил N 524).

Приказом Минтруда России от 01.08.2012 N 39н утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Методика N 39н).

Пунктом 2 Методики N 39н установлено, что скидки к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитываются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в текущем финансовом году и устанавливаются на очередной финансовый год в размерах не более 40 процентов установленного страхового тарифа по итогам деятельности страхователя за 3 года, предшествующих текущему, исходя из основных показателей с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года.

Формула расчета скидки приведена в п. 8 Методики N 39н. В п. 5 Методики N 39н указано, что размер скидки устанавливается в процентах к страховому тарифу с точностью до целых значений.

На основании данных отчетности Общества (таблицы 5 Расчета 4-ФСС за 9 месяцев 2021 года), содержащей сведения о результатах проведения СОУТ и проведенных медицинских осмотров по состоянию на 01.01.2021 был произведен расчет скидки к тарифу на 2022 год, в связи с чем издан приказ страховщика от 03.11.2021 № 1012 об установлении страхователю скидки 40% к страховому тарифу.

На основании данных отчетности Общества (таблицы 4 Расчета 4-ФСС за 9 месяцев 2022 года), содержащей сведения о результатах проведения СОУТ и проведенных медицинских осмотров по состоянию на 01.01.2022г. был произведен расчет скидки к тарифу на 2023 год, в связи с чем издан приказ страховщика от 21.10.2022 № 636 об установлении страхователю скидки 40% к страховому тарифу.

Таким образом, при рассмотрении заявлений о предоставлении скидки за указанные периоды, страховщиком было признано соблюдение страхователем всей совокупности условий перечисленных в Законе N 125-ФЗ  и п. 8 Правил № 524, в связи с чем, Филиалом N 4 Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования Обществу установлена скидка к страховому тарифу на 2022 и 2023 годы.

Согласно п. 9 Правил N 524 в случае выявления страховщиком фактов представления страхователем недостоверных сведений по начисленным страховым взносам и по произведенным страхователем расходам на обеспечение по страхованию, а также сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах, страховщик отменяет решение об установлении скидки.

Выводы Фонда, изложенные в оспариваемом решении о допущенном обществом нарушении законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, основаны исключительно на выявленной Фондом ошибке/несоответствии, допущенной Обществом при подаче отчетности за 2021 и 2022 годы. Иных доказательств завышения страхователем сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, в ходе проверки не установлено.

 При этом только техническая ошибка, допущенная в предоставленной Обществом отчетности, не подкрепленная иными доказательствами, полученными в результате проведённой проверки, не может служить достаточным основанием отмены ранее вынесенного решения об установлении скидки к страховому тарифу, доначисления страховых взносов, взыскания пени и штрафа.

Указанное несоответствие сведений между отчетностью и первичными документами по показателям СОУТ и медицинских осмотров, по мнению Фонда, выразилось в следующем:

Согласно таблице № 5 Расчета по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2021 года, представленного страхователем:

- общее количество рабочих мест, в отношении которых должна проводиться СОУТ - 89;

-количество рабочих мест, в отношении которых проведена СОУТ - 82, отнесенных ко 2 классу условий труда;

-общая численность работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам - 54 человека;

-численность работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры - 54 человека.

В соответствии с представленными в ходе выездной проверки документами, по состоянию на 01.01.2021:

-общее количество рабочих мест страхователя, в отношении которых должна проводиться СОУТ – 89 (информационная справка страхователя от 03.03.2025 № 25);

-количество рабочих мест, в отношении которых проведена СОУТ - 126, в том числе отнесенных к вредным и опасным условиям труда (2 класс) (сводная ведомость результатов проведения СОУТ от 24.03.2016 – 4 рабочих места, от 27.08.2018 - 111 рабочих мест, от 28.11.2019 – 5 рабочих мест, от 20.03.2020 – 6 рабочих мест);

-общая численность работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам - 42 человека;

-численность работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры - 42 человека (заключительный акт по результатам периодического медицинского осмотра, проведенного ООО «Мед Плюс» в 2020 году от 12.02.2021 № 18399 по 26 работникам; заключения по результатам предварительных медицинских осмотров ООО «Мед Плюс» за 2020 год на 16 работников).

           Согласно таблице № 4 Расчета по форме 4-ФСС за 9 месяцев 2022 года, представленного страхователем:

- общее количество рабочих мест, в отношении которых должна проводиться СОУТ – 88;

-количество рабочих мест, в отношении которых проведена СОУТ – 88, в том числе отнесенных к вредным и опасным условиям труда - 88 (2 класс);

-общая численность работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам – 60 человек;

-численность работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры - 60 человек.

В соответствии с представленными в ходе выездной проверки документами, по состоянию на 01.01.2022:

-общее количество рабочих мест страхователя, в отношении которых должна проводиться СОУТ – 88 (информационная справка страхователя от 03.03.2025 № 25);

-количество рабочих мест, в отношении которых проведена СОУТ -  128, в том числе отнесенных к вредным и опасным условиям труда - 128 (2 класс) (сводная ведомость результатов проведения СОУТ от 27.08.2018 - 111 рабочих мест, от 28.11.2019 – 5 рабочих мест, от 20.03.2020 – 6 рабочих мест, от 08.07.2021 – 6 рабочих мест);

-общая численность работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам – 42 человека;

-численность работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры - 42 человека (заключительный акт по результатам периодического медицинского осмотра, проведенного ООО «Мед Плюс» в 2021 году от 04.03.2022 № 31178 по 21 работнику; заключения по результатам предварительных медицинских осмотров ООО «Мед Плюс» за 2021 год на 21 работника).

Расценив, что предоставление недостоверных сведений по СОУТ и медицинским осмотрам является безусловным основанием для отмены скидки к страховому тарифу, Фонд принял оспариваемое решение.

Между тем:

- Ведомости СОУТ за указанный период содержат данные по всем рабочим местам, в том числе по вакантным, в том числе по рабочим местам, СОУТ которых была проведена повторно из-за изменившихся условий труда, в том числе по прекратившим свое существование на 01.01.2021г. и 01.01.2022г. При этом количество рабочих мест, в отношении которых проведены СОУТ, не может быть больше общего количества рабочих мест страхователя на начало года;

- Общая численность работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам в 2020г. в количестве 42 чел., не является показателем для заполнения строки 2 графы 7 таблицы 5 Расчета по форме 4-ФСС на 01.01.2021г., так как включает в себя сотрудников, принятых на работу, прошедших предварительный медосмотр и уволившихся в 2020г. Указанные сотрудники отсутствовали в штатной расстановке на 01.01.2021г. Численность работников, прошедших обязательные и периодические медицинские осмотры, не может быть больше общей численности работников, подлежащих обязательным медосмотрам;

- Общая численность работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам в 2021г. в количестве 42 чел. не является показателем для заполнения строки 2 графы 7 таблицы 5 Расчета по форме 4-ФСС на 01.01.2022г., так как включает в себя сотрудников, принятых на работу, прошедших предварительный медосмотр и уволившихся в 2021г. Указанные сотрудники отсутствовали в штатной расстановке на 01.01.2022г. Численность работников, прошедших обязательные и периодические медицинские осмотры, не может быть больше общей численности работников, подлежащих обязательным медосмотрам.

Периодичность проведения медицинских осмотров 1 раз в 2 года Фондом не были не учтены, что привело к ошибочному выводу о предоставлении недостоверных сведений.

В соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.

 Соответственно, комиссией принимаются во внимание все рабочие места, подлежащие СОУТ, данные о которых подлежат отражению в графе 2 Сводной ведомости результатов проведения СОУТ, форма которой утверждена Приказом Минтруда от 24.01.2014 N 33н. Далее из всех рабочих мест, подлежащих СОУТ, отбираются рабочие места, по которым фактически проводится СОУТ.

Определение перечня рабочих мест, подлежащих СОУТ, проводится с учетом:

- количества оборудования,

- использования работником более одной единицы оборудования,

- одновременного использования двумя или более работниками одного оборудования,

- сменности на одном рабочем месте и т.д.

Общество является производственным предприятием, в деятельности которого присутствуют указанные выше факторы, влияющие на определение количества рабочих мест, подлежащих СОУТ.

Соответственно, количество рабочих мест, подлежащих СОУТ в Обществе, не соответствует штатной численности Общества, к тому же включающей свободные специальности и должности.

Согласно п. 7 Инструкции по заполнению формы отчета о проведении СОУТ, Приложение N 4 к приказу Минтруда от 24.01.2014 N 33н, в графе 2 сводной ведомости результатов проведения СОУТ отражается указание общего количества рабочих мест у работодателя, подлежащих СОУТ.

Размер скидки определяется фактическим состоянием охраны труда, основным видом деятельности, отсутствием страховых случаев со смертельным исходом, произошедшего по вине страхователя.

Согласно ниже приведенному расчету, подтверждается, что исправление данных Общества о количестве рабочих мест, подлежащих СОУТ, о количестве рабочих мест, в отношении которых проведена СОУТ, об общей численности работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинским осмотрам на данные Фонда не изменяет размера скидки в 40 процентов, предоставленной на основании приказов Общества от 03.11.2021 № 1012 и от 21.10.2022 № 636.

Так, расчеты скидок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2022 год и 2023год, с учетом данных проверяющего произведены по формуле:

С (%) = (1 - (АСтр / Авэд + Встр / Ввэд + Сстр / Свэд) / 3} * Q1 * Q2 * 100, где:

1.                 Расчет скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2022 год по данным Фонда:

- О - сумма обеспечения по страхованию, произведенного за 3 года, предшествующих текущему календарному году - 0 руб., включая:

- суммы выплат, произведенные страхователем за три года, предшествующих текущему календарному году - 0 руб.;

- суммы ежемесячных страховых выплат, произведенные территориальным органом Фонда в связи со страховыми случаями, произошедшими у страхователя за 3 года, предшествующие текущему календарному году - 0 руб.;

- суммы оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, произведенные территориальным органом Фонда в связи со страховыми случаями, произошедшими у страхователя за три года, предшествующие текущему календарному году - 0 руб.;

- суммы единовременных страховых выплат, произведенные территориальным органом Фонда в связи со страховыми случаями, произошедшими у страхователя за 3 года, предшествующие текущему календарному году - 0 руб.;

- суммы выплат, произведенные другими территориальными органами Фонда в связи со страховыми случаями, произошедшими у страхователя за три года, предшествующие текущему календарному году - 0 руб.;

- V - сумма начисленных страховых взносов за три года, предшествующие текущему календарному году - _1 668 714,68;

- АСтр = О / V - 0 руб.;

- Авэд (установленное значение) - 0,03;

- К - количество случаев у страхователя, признанных страховыми за три года, предшествующих текущему календарному году - 0;

- N - среднесписочная численность работающих у страхователя за три года, предшествующих текущему календарному году, человек - 425;

- Встр = К / N х 1 000 - 0;

- Ввэд (установленное значение) - 0,50;

- Т - число дней временной нетрудоспособности у страхователя в связи с несчастными случаями, признанными страховыми, за три года, предшествующих текущему календарному году - 0;

- S - количество несчастных случаев у страхователя, признанных страховыми, исключая случаи со смертельным исходом, за три года, предшествующих текущему календарному году - 0;

- Сстр = T/S - 0;

- Свэд (установленное значение) – 85,53;

- Q11 - количество рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда на 1 января текущего календарного - 126;

- Q12 - количество рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (указываются все рабочие места у страхователя) – 89

- Q13 - количество рабочих мест, условия труда на которых отнесены к вредным или опасным условиям труда по результатам проведения специальной оценки условий труда - 0;

- Q1 - коэффициент проведения специальной оценки условий труда у страхователя (Q11 - Q13)/ Q12) - 1,4

- Q21 - число работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с действующими нормативными правовыми актами на 1 января текущего календарного года - 42;

- Q22 - число всех работников, подлежащих данным видам осмотра у страхователя - 42;

- Q2 - коэффициент проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров у страхователя (Q21/ Q22) - 1,0.

С учетом данных проверяющего размер скидки к тарифу составляет С (%) = 140  процентов.

Расчет скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2023 год по данным Фонда:

- О - сумма обеспечения по страхованию, произведенного за 3 года, предшествующих текущему календарному году - 0 руб., включая:

- суммы выплат, произведенные страхователем за три года, предшествующих текущему календарному году - 0 руб.;

- суммы ежемесячных страховых выплат, произведенные территориальным органом Фонда в связи со страховыми случаями, произошедшими у страхователя за 3 года, предшествующие текущему календарному году - 0 руб.;

- суммы оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, произведенные территориальным органом Фонда в связи со страховыми случаями, произошедшими у страхователя за три года, предшествующие текущему календарному году - 0 руб.;

- суммы единовременных страховых выплат, произведенные территориальным органом Фонда в связи со страховыми случаями, произошедшими у страхователя за 3 года, предшествующие текущему календарному году - 0 руб.;

- суммы выплат, произведенные другими территориальными органами Фонда в связи со страховыми случаями, произошедшими у страхователя за три года, предшествующие текущему календарному году - 0 руб.;

- V - сумма начисленных страховых взносов за три года, предшествующие текущему календарному году - 1 535 274,55 руб руб.;

- АСтр = О / V - 0 руб.;

- Авэд (установленное значение) - 0,00;

- К - количество случаев у страхователя, признанных страховыми за три года, предшествующих текущему календарному году - 0;

- N - среднесписочная численность работающих у страхователя за три года, предшествующих текущему календарному году, человек - 417;

- Встр = К / N х 1 000 - 0;

- Ввэд (установленное значение) - 0,00;

- Т - число дней временной нетрудоспособности у страхователя в связи с несчастными случаями, признанными страховыми, за три года, предшествующих текущему календарному году - 0;

- S - количество несчастных случаев у страхователя, признанных страховыми, исключая случаи со смертельным исходом, за три года, предшествующих текущему календарному году - 0;

- Сстр = T/S - 0;

- Свэд (установленное значение) - 0,00;

- Q11 - количество рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда на 1 января текущего календарного - 128;

- Q12 - количество рабочих мест, подлежащих специальной оценке условий труда в соответствии с действующими нормативными правовыми актами (указываются все рабочие места у страхователя) – 88

- Q13 - количество рабочих мест, условия труда на которых отнесены к вредным или опасным условиям труда по результатам проведения специальной оценки условий труда - 0;

- Q1 - коэффициент проведения специальной оценки условий труда у страхователя (Q11 - Q13)/ Q12) - 1,5

- Q21 - число работников, прошедших обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры в соответствии с действующими нормативными правовыми актами на 1 января текущего календарного года - 42;

- Q22 - число всех работников, подлежащих данным видам осмотра у страхователя - 42;

- Q2 - коэффициент проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров у страхователя (Q21/ Q22) - 1,0.

С учетом данных проверяющего размер скидки к тарифу составляет С (%) =  150 процентов.


Q1 - коэффициент проведения СОУТ

Q2 - коэффициент проведения обязательных медосмотров

Q1= (Q11-Q13)/Q12

Q2=Q21/Q22


С учетом данных Фонда, размер скидки к тарифу составляет С (%) = 140 процентов на 2022г. и 150 процентов на 2023г.

В то же время при использовании недостоверных данных о результатах проведения СОУТ и медицинских осмотров, указанных Обществом в таблице N 5 Расчета 4-ФСС, размер скидки к тарифу составляет 90 процентов на 2022г. и 100 процентов на 2023г.

При этом, если полученная скидка больше или равна 40 процентов от страхового тарифа, ее размер устанавливается как 40 процентов (п. 9 Методики N 39н).

Таким образом, исходя из вышеуказанных расчетов размера скидки, указание Обществом в таблице N 5 Расчета 4-ФСС по состоянию на 01.01.2021 и 01.01.2022г. количества рабочих мест, подлежащих СОУТ, количества рабочих мест с проведенной СОУТ, количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда и количества работников, проведших медицинские осмотры не повлияло на установление скидки в размере 40 процентов, не повлекло занижение суммы страховых взносов, подлежащих уплате. Действиями заявителя не причинен ущерб бюджету Фонда.

Ввиду отсутствия влияния уточнения в показателях таблицы 5 Расчета 4-ФСС Общества за 9 месяцев 2021г. и таблицы 4 Расчета 4-ФСС Общества за 9 месяцев 2022г. на расчет скидки к тарифу, предоставленные Обществом показатели не влекут безусловной отмены решения об установлении скидки к страховому тарифу при условии фактического права Общества на установленную законом максимальную скидку.

Пункт 9 Правил N 524, предусматривает право на отмену решения об установлении скидки в случае выявления страховщиком фактов представления страхователем недостоверных сведений и должен толковаться таким образом, что отмена скидки наступает тогда, когда сведения о количестве рабочих мест, о количестве рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда и об общей численности работников, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам не соответствуют установленному законом праву на скидку.

При рассмотрении заявлений о предоставлении скидки, было признано соблюдение страхователем всей совокупности условий перечисленных в п. 8 Правил № 524, в связи с чем были изданы указанные приказы об установлении страхователю скидки 40% к страховому тарифу.

Следовательно,  формальный подход Фонда искажает принцип установления скидки к страховому тарифу в качестве поощрения для ответственных страхователей, осуществляющих необходимые мероприятия по охране труда, а равно противоречит направленности обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на обеспечение социальной защищенности застрахованных лиц, а также обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, препятствует страхователю в получении меры поддержки в виде скидки к тарифу страховых взносов по страхованию от несчастных случаев на производстве, носящей стимулирующий характер, способствующей принятию работодателем эффективных мер по улучшению условий и повышению безопасности труда, снижению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников.

На основании изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 13.05.2025 N 78042550000068 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения выявленного по результатам проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в части отмены Приказов от 03.11.2021 № 1012 и от 21.10.2022 № 636 «Об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» на 2022г. и 2023г.; в части взыскания штрафа в размере 49 201,06 рублей, пени в размере 109 146,96 рублей; до начисленных страховых взносов за период с 01.01.2022 по 31.12.2023 в размере 246 092,28 рублей.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Элит-Транс" 50 000руб. расходов по уплате госпошлины.


          Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья                                                                           Синицына Е.В.