Решение от 28 июня 2023 г. по делу № А32-15262/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-15262/2023
г. Краснодар
28 июня 2023 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 26.06.2023.

Полный и мотивированный текст решения суда изготовлен 28.06.2023.


Арбитражный суд в составе судьи А.В. Лесных, при ведении протокола помощником судьи Григорьевым С.Э., рассмотрев в судебном заседании заявление

ИП Глава КФХ ФИО1, ст. Брюховецкая

к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар


- об оспаривании действий изложенных в письме № 09-0735 от 28.12.2022


При участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – доверенность (до перерыва),

от заинтересованного лица: ФИО3 – доверенность (до перерыва),



УСТАНОВИЛ:

ИП Глава КФХ ФИО1, ст. Брюховецкая (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, г. Краснодар (далее – заинтересованное лицо, фонд) об оспаривании действий изложенных в письме № 09-0735 от 28.12.2022.

Представитель заявителя в судебном заседании присутствовал, изложил доводы, указанные в заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании присутствовал, против удовлетворения заявленных требований возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

В судебном заседании объявлен перерыв до 12-00 часов 20.06.2023. После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей сторон в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в дело доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 04.08.2022 Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю на основании решения общего собрания членов КФХ от 28.07.2022 внесены изменения в сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства, в качестве главы хозяйства зарегистрирована ФИО1, в связи со смертью главы КФХ ФИО4

КФХ, с которым работники заключили трудовые договора, продолжило свою хозяйственную деятельность.

Крестьянское (фермерское) хозяйство заключило с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам, по причине переименования работодателя с ИП Главы КФХ ФИО4 на ИП Главу КФХ ФИО1.

Письмом ОСФР по Краснодарскому краю (отделом персонифицированного учета и обработки информации № 18 ОПФР по Краснодарскому краю) № 09-7035 от 28.12.2022 принято решение - страхователю ИП Главе КФХ ФИО1 регистрационный № 033-029-029132 предоставить отчетность по форме СЗВ-ТД «увольнение» по страхователю ИП Главе КФХ ФИО4 регистрационный № 033-029-005352, «прием» застрахованных лиц - поименованных в списке 54 работников. Спустя 5 месяцев - сначала уволить, потом принять работников на работу.

09.01.2023 ИП Глава КФХ ФИО1 адресовала ОСФР по Краснодарскому краю мотивированную со ссылками на обстоятельства дела и положениями закона правовую позицию, выразила свое несогласие по предоставлению запрашиваемых сведений.

Ответом ОСФР по Краснодарскому краю № 23-04/22604 от 03.02.2023 письмо заявителя оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с решением фонда, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по данному делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно статье 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действия (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

22.06.2021 было зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство, Главой КФХ являлся ИП ФИО4 27.07.2022 ФИО4 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от 28.07.2022

27.12.2021 дочерью ФИО4, ФИО1 было принято решение о продолжении деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства и принятии на себя прав и обязанностей Главы КФХ., что подтверждается протоколом общего собрания членов КФХ от 28.07.2022.

04.08.2022 Межрайонной ИФНС России №16 по Краснодарскому краю на основании решения общего собрания членов КФХ от 28.07.2022 внесены изменения в сведения о главе крестьянского (фермерского) хозяйства, в качестве главы хозяйства зарегистрирована ФИО1.

Суд не соглашается с доводами фонда о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие деятельность индивидуальных предпринимателей, в силу следующего.

Согласно пункту 10 статьи 22.3 Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 11.06.2022) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае смерти физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, признания его судом несостоятельным (банкротом), прекращения в принудительном порядке по решению суда его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок, государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента соответственно его смерти, принятия судом решения о признании гражданина банкротом и решения о введении реализации имущества гражданина или о прекращении в принудительном порядке его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, вступления в силу указанного приговора суда.

При смерти индивидуального предпринимателя государственная регистрация такого лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу с момента его смерти. Частью 1 ст. 18 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» установлено, что в случае невозможности исполнения главой фермерского хозяйства своих обязанностей более чем шесть месяцев или его смерти либо добровольного отказа главы фермерского хозяйства от своих полномочий члены фермерского хозяйства признают по взаимному согласию главой фермерского хозяйства другого члена фермерского хозяйства.

В силу п. 3 ст. 1179 ГК РФ в случае, когда после смерти члена крестьянского (фермерского) хозяйства это хозяйство прекращается (пункт 1 статьи 258), в том числе в связи с тем, что наследодатель был единственным членом хозяйства, а среди его наследников лиц, желающих, чтобы осуществление крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности продолжалось, не имеется, имущество крестьянского (фермерского) хозяйства подлежит разделу между наследниками по правилам статей 258 и 1182 настоящего Кодекса.

Соответственно деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства после смерти Главы прекращается только в случае, если нет другого члена хозяйства или наследника, желающих продолжить осуществление деятельности хозяйства.

Деятельность крестьянского (фермерского) хозяйства в связи со смертью ФИО4 не прекратилась.

Регистрирующим органом в установленном законом порядке была произведена государственная регистрация смены главы крестьянского (фермерского) хозяйства с ФИО4 на ФИО1, что следует из выписки ЕГРИП.

Крестьянское (фермерское) хозяйство заключило с работниками хозяйства дополнительные соглашения к трудовым договорам, согласно которым в связи со смертью ФИО4 произведено переименование работодателя с «Индивидуальный предприниматель ФИО4 - Глава КФХ» на «Индивидуальный предприниматель ФИО1 - Глава КФХ».

Пенсионный фонд России принял от ИП Главы КФХ ФИО1 сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-ТД год без замечаний, что подтверждается протоколом контроля сведений фондом, представленным заявителем в материалы дела.

Согласно ст. 17 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава фермерского хозяйства: организует деятельность фермерского хозяйства; без доверенности действует от имени фермерского хозяйства, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; выдает доверенности; осуществляет прием на работу в фермерское хозяйство работников и их увольнение; организует ведение учета и отчетности фермерского хозяйства; осуществляет иные определяемые соглашением между членами фермерского хозяйства полномочия.

В соответствии п. 2 ст. 16 ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава фермерского хозяйства должен действовать в интересах представляемого им фермерского хозяйства добросовестно и разумно и не вправе совершать действия, ущемляющие права и законные интересы фермерского хозяйства и его членов. Из буквального толкования указанных положений следует, что крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным субъектом права, Глава КФХ осуществляет функцию руководителя хозяйства.

Согласно п. 1 ст. 11 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» регистрация и снятие с регистрационного учета страхователей осуществляются в территориальных органах страховщика работодателей - организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей и самостоятельно уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и представляемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданскоправового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь».

Соответственно именно крестьянское (фермерское) хозяйство, а не индивидуальный предприниматель, осуществляющий руководство хозяйством, является страхователем и несет обязанность по предоставлению отчетности крестьянского (фермерского) хозяйства. ИП Глава КФХ ФИО1 во исполнение принятых на себя обязанностей Главы хозяйства представила в фонд расчет страховым взносам.

При рассмотрении дела установлено и фондом не оспаривалось, что представленный расчет по страховым взносам не содержал ошибок, в отчете содержались корректные данные об обязательствах крестьянского (фермерского) хозяйства за 2022 год.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о неправомерности действий фонда выраженных в письме № 09-0735 от 28.12.2022.

Доводы фонда, приведенные в отзыве на заявление, судом рассмотрены и признаются несостоятельными, поскольку не опровергают установленные судом в ходе рассмотрения дела обстоятельства и сделанные на их основе выводы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку процессуальным законодательством не предусмотрено освобождение фонда от возмещения судебных расходов другой стороне, в пользу которой принят судебный акт, подлежит применению общий порядок распределения судебных расходов, установленный главой 9 АПК РФ.

Следовательно, разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность по возмещению заявителю 300 рублей судебных расходов.

Руководствуясь статьями, 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, выраженные в письме № 09-0735 от 28.12.2022.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю (ИНН <***>) в пользу Индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный Законом срок.


Судья А.В. Лесных