Решение от 18 сентября 2019 г. по делу № А79-2988/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2988/2019
г. Чебоксары
18 сентября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 11.09.2019.

Полный текст решения изготовлен 18.09.2019.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ИНН:2126003194 ОГРН:1022101150037, 428032, <...>,

к ассоциации "Берег" по комплексному развитию Прибрежного района г.Чебоксары, ИНН:2126000676 ОГРН:1022100987446, 117556, <...> а,

ФИО2, г.Чебоксары,

третье лицо - муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столица Чувашской Республики, г.Чебоксары,

о взыскании 162980 руб. 81 коп., расторжении договора, обязании возвратить земельный участок,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 24.12.2018 №29/01-7745,

от третьего лица – ФИО3 по доверенности от 26.11.2018 №2082/02,

установил:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с иском к ассоциации "Берег" по комплексному развитию Прибрежного района г.Чебоксары о взыскании 162980 руб. 81 коп., в том числе: 134899 руб. 27 коп. – задолженность по арендной плате, образовавшаяся за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в рамках договора аренды земельного участка от 19.02.2018 №22/5759-К, 28081 руб. 54 коп. – пени за период с 21.06.2018 по 20.12.2018, а также о расторжении договора аренды земельного участка от 19.02.2018 №22/5759-К, обязании привести земельный участок с кадастровым номером 21:01:030204:2452 площадью 2077 кв.м, расположенный в <...> в состояние пригодное для дальнейшего его целевого использования, обязании возвратить по акту приема-передачи спорный земельный участок.

Определениями суда от 26.03.2019 и от 18.06.2019 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столица Чувашской Республики, ФИО2.

Определением суда от 08.08.2019 к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО2.

В заседании суда представитель истца, одновременно являющийся представителем третьего лица, исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчики, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики (арендодатель) и ассоциацией "Берег" по комплексному развитию Прибрежного района г.Чебоксары заключен договор аренды земельного участка от 19.02.2018 № 22/5759-К, по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером 21:01:030204:2452 площадью 2077 кв.м. с видом разрешенного использования: магазины, расположенный в <...> и предоставленный в соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления ассоциации "Берег" от 11.01.2018 №0111/18-1аб.

Пунктом 8.3 договора предусмотрено, что подписанием договора обязательство арендодателя по передаче вышеуказанного земельного участка арендатору считается исполненным без дополнительного составления передаточного акта.

В соответствии с пунктом 2.1 договора срок аренды земельного участка устанавливается до 11.01.2038. Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Государственная регистрация договора произведена 15.03.2018.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ассоциацией "Берег" по комплексному развитию Прибрежного района г.Чебоксары обязательства по оплате арендной платы истец обратился в арбитражный суд с иском о расторжении договора аренды и взыскании задолженности по арендным платежам.

Спор возник из правоотношений сторон, основанных на договоре аренды земельного участка от 19.02.2018 № 22/5759-К, пунктом 8.4 которого определена подсудность споров по договору Арбитражному суду Чувашской Республики-Чувашии.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (часть 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Таким образом, при рассмотрении исковых требований о досрочном расторжении договора аренды суд обязан установить следующие обстоятельства: неисполнение арендатором возложенной на него договором обязанности по уплате арендных платежей в установленные сроки более двух раз подряд, отказ арендатора либо неполучение арендодателем от арендатора в определенные законом сроки ответа на письменное предложение о расторжении договора.

Как следует из материалов дела, 01.04.2019 ассоциацией "Берег" по комплексному развитию Прибрежного района г.Чебоксары (цедент) и ФИО2 (цессионарий) заключен договор уступки права аренды земельного участка №12ц-2019, согласно которому цедент с согласия Администрации города Чебоксары Чувашской Республики от 22.03.2018 №4105 уступает, а цессионарий принимает в полном объеме право аренды земельного участка по договору аренды от 19.02.2018 № 22/5759-К, заключенного между цедентом и Администрацией г. Чебоксары на срок до 11.01.2038 (л.д. 43-44).

Договор подлежит в установленном порядке государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (пункт 6.2 договора).

Государственная регистрация договора уступки права аренды произведена 12.04.2019.

Поскольку права и обязанности арендатора по договору аренды земельного участка от 19.02.2018 № 22/5759-К перешли к ФИО2 надлежащим ответчиком по требованию о расторжении договора аренды земельного участка от 19.02.2018 № 22/5759-К, приведении земельного участка в состояние, пригодное для дальнейшего его целевого использования, обязании возвратить земельный участок является ФИО2.

Общее правило подведомственности дел арбитражным судам сформулировано в части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (часть 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 28 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Из смысла данных процессуальных норм следует, что критериями отнесения споров к подведомственности арбитражного суда являются субъектный состав и характер правоотношений, которые должны быть связаны с предпринимательской или иной экономической деятельностью.

Гражданин может участвовать в арбитражном процессе в том случае, если на момент обращения в арбитражный суд он имеет статус индивидуального предпринимателя, либо если участие гражданина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, предусмотрено процессуальным законодательством или иными федеральными законами.

Гражданин признается индивидуальным предпринимателем с момента его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №6/8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что споры между гражданами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, а также между указанными гражданами и юридическими лицами разрешаются арбитражными судами, за исключением споров, не связанных с осуществлением гражданами предпринимательской деятельности. В таком же порядке рассматриваются споры с участием глав крестьянского (фермерского) хозяйства.

С момента прекращения действия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя дела с участием указанных граждан, в том числе связанные с осуществлявшейся ими ранее предпринимательской деятельностью, подведомственны судам общей юрисдикции, за исключением случаев, когда такие дела были приняты к производству арбитражным судом с соблюдением правил о подведомственности до наступления указанных обстоятельств.

Таким образом, в случае, если на момент принятия арбитражным судом дела к производству лицо (сторона по делу) не обладало статусом индивидуального предпринимателя и спор неподведомственен арбитражному суду, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Чебоксары на запрос суда в письме от 04.07.2019 №09-22/026647 сообщила о том, что по состоянию на 02.07.2019 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи о регистрации ФИО2 в качестве индивидуального предпринимателя не вносились.

Учитывая изложенное, производство по делу в части требования о расторжении договора аренды земельного участка от 19.02.2018 №22/5759-К, обязании привести земельный участок с кадастровым номером 21:01:030204:2452 площадью 2077 кв.м, расположенный в <...> в состояние пригодное для дальнейшего его целевого использования, обязании возвратить по акту приема-передачи спорный земельный участок, подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку оно не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Согласно пункту 3 статьи 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Истец просит взыскать с ассоциации "Берег" по комплексному развитию Прибрежного района г.Чебоксары 162980 руб. 81 коп., в том числе: 134899 руб. 27 коп. – задолженность по арендной плате, образовавшаяся за период с 01.07.2018 по 31.12.2018 в рамках договора аренды земельного участка от 19.02.2018 №22/5759-К, 28081 руб. 54 коп. – пени за период с 21.06.2018 по 20.12.2018.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 5.1. договора аренды предусмотрено, что арендная плата за пользование земельным участком исчисляется исходя из кадастровой стоимости арендуемого земельного участка и корректирующих коэффициентов.

Согласно пункту 5.2 договора аренды арендные платежи за использование земельного участка исчисляются с 11.01.2018. Арендная плата на 2018 год, начиная с 11.01.2018 с учетом периода использования земельного участка по 31.12.2018, составляет 224832 руб. 15 коп. и уплачивается арендатором в размерах и сроки, указанные в расчете размера арендной платы (приложение №2 к договору).

Размер арендной платы ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Чувашской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов" (пункт 5.3 договора аренды).

В соответствии с пунктом 5.4 договора аренды размер и сроки внесения арендной платы на последующий календарный год в пределах срока аренды устанавливается отдельным расчетом, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (приложение), произведенным с учетом изменений, указанных в пункте 5.3. договора.

Арендодатель публикует в средствах массовой информации сообщение об изменении кадастровой стоимости либо официально принимаемых корректирующих коэффициентов, а также сроках внесения арендной платы, и (или) направляет арендатору соответствующее письменное уведомление, содержащее расчет арендной платы, которые являются обязательными для арендатора и не подлежат дополнительному согласованию. На основании сообщения арендатор самостоятельно рассчитывает размер арендной платы и производит ее оплату в установленные нормативными документами сроки (пункт 5.6 договора аренды).

Согласно расчету размера арендной платы на 2018 год, произведенному в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 № 148, арендная плата за период с 11.01.2018 по 31.12.2018 составляет 224832 руб. 15 коп., срок оплаты - 10 число расчетного месяца.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления.

По смыслу данной нормы арендатору земельного участка предоставлена возможность уступить свои права по договору аренды, не испрашивая согласия арендатора, как это предусмотрено в статье 391 Гражданского кодекса Российской Федерации. Следовательно, арендодатель не имеет возможности удостовериться ни в надлежащих деловых качествах нового арендатора, ни в его платежеспособности. Равным образом арендодатель лишен права повлиять на условия соглашения о замене стороны обязательства и согласиться или не согласиться с объемом передаваемых прав.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.12.2017 №54 "О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки", следует, что если арендатор и третье лицо заключили договор перенайма без согласия арендодателя, например, в случае, предусмотренном пунктом 5 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, первоначальный и новый арендаторы, по общему правилу, несут солидарную ответственность перед арендодателем за встречное исполнение в ответ на исполнение, осуществленное арендодателем до заключения соглашения о передаче договора (статья 323 ГК РФ).

В соответствии со статьей 323 Гражданского кодекса Российской Федерации, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

Данная норма устанавливает право кредитора требовать исполнения обязательств как со всех солидарных должников, так и от одного, с последующим возникновением права регресса у последнего.

Согласно статье 325 Гражданского кодекса Российской Федерации только исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору.

Таким образом, требование истца о взыскании задолженности с ассоциации "Берег" по комплексному развитию Прибрежного района г. Чебоксары является правомерным.

Наличие задолженности ответчик не оспорил, доказательств оплаты, как того требует статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ассоциации "Берег" по комплексному развитию Прибрежного района г. Чебоксары суммы задолженности подлежит удовлетворению в заявленном размере.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные договором, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1% от суммы не внесенного в срок платежа за каждый день просрочки.

Поскольку обязанность по оплате арендной платы ответчиком своевременно не исполнена, требование истца о взыскании начисленной в связи с этим неустойки суд признает обоснованным.

Проверив произведенный истцом расчет пени, суд признает его обоснованным, требование о взыскании пени подлежащим удовлетворению в заявленной сумме - 28081 руб. 54 коп. за период с 21.06.2018 по 20.12.2018.

Учитывая, что ответчиком о снижении размера неустойки не заявлено, оснований для снижения размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда не имеется.

Государственную пошлину по имущественным требованиям суд относит на ответчика - ассоциацию "Берег" по комплексному развитию Прибрежного района г. Чебоксары в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части первой статьи 150, статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

в части требования о расторжении договора аренды, обязании привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего его целевого использования, обязании возвратить земельный участок - производство по делу прекратить.

Взыскать с ассоциации "Берег" по комплексному развитию Прибрежного района г. Чебоксары в пользу муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столицы Чувашской Республики 162980 (Сто шестьдесят две тысячи девятьсот восемьдесят) руб. 81 коп., в том числе: 134899 (Сто тридцать четыре тысячи восемьсот девяносто девять) руб. 27 коп. долга по арендной плате за период с 01.07.2018 по 31.12.2018, 28081 (Двадцать восемь тысяч восемьдесят один) руб. 54 коп. пени за период с 21.06.2018 по 20.12.2018.

Взыскать с ассоциации "Берег" по комплексному развитию Прибрежного района г. Чебоксары в доход федерального бюджета 5889 (Пять тысяч восемьсот восемьдесят девять) руб. 42 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья

Н.В. Юрусова