Решение от 8 июля 2018 г. по делу № А52-527/2018

Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А52-527/2018
город Псков
09 июля 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 03 июля 2018 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Судаковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (место нахождения: 180001, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Порхов Лес» (место нахождения:180007,  <...>, оф. 311, ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании произвести очистку делянок, вывоз заготовленной древесины,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 1 от 12.01.2018,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 16.09.2017 (явка после перерыва),

установил:

Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - истец, Комитет) обратился с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Порхов Лес» (далее - ответчик, ООО «Порхов Лес», Общество) об обязании устранить нарушения лесного законодательства, а именно обязать ответчика произвести очистку лесосеки от порубочных остатков на площади 1,5 га в квартале №177 выделах 4,6,10,12 делянке №1 площади 20,2 га.

Представитель истца в судебном заседании от 28.06.2018 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании от 28.06.2018 объявлялся перерыв до 03.07.2018.

В заседании от 03.07.2018 представитель истца изменил предмет исковых требований и просил обязать общество с ограниченной ответственностью «Порхов Лес» устранить нарушения лесного законодательства, а именно в квартале №177 выделах 4,6,10,12 делянке №1-1 площадь 20,2 га произвести доочистку лесосеки на площади 0,8 га в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Изменение предмета заявленных требований принято судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик в судебном заседании не отрицал неисполнение своей обязанности по доочистки лесосеки.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца и ответчика, суд установил следующее.

Комитет в соответствии с заключенным договором аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда на территории Псковской области №138 от 11.12.2008 (далее – Договор аренды) передал Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Полоное» во временное пользование лесной участок площадью 4862 га (защитные леса – 1399 га, эксплуатационные – 3463 га), расположенный на территории Порховского района Порховского лесничества – филиал Государственного учреждения «Управление природными ресурсами Псковской области» Порховского участкового лесничества в кварталах 153-186 кадастровый номер 60:17:000000:32, 60:17:000000:23 лесничества в кварталах 153-173.

Пунктом 4 Договора аренды лесной участок передается сельскохозяйственному производственному кооперативу «Полоное» для заготовки древесины в объемах, согласно приложению № 3 к Договору.

20.05.2011 письмом №Пр-09-1072 истец дал согласие сельскохозяйственному производственному кооперативу «Полоное» на передачу прав и обязанностей обществу с ограниченной ответственностью «Чартер», в соответствии с которым между сельскохозяйственным производственным кооперативом «Полоное» (далее – СПК «Полоное») и обществом с ограниченной ответственностью «Чартер» (далее – ООО «Чартер») подписано соглашение лот 23.05.2011, а в последствии  договор от 23.05.2011  передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда на территории Псковской области №138 от 11.12.2008 переданы права и обязанности по договору ООО «Чартер», в том числе обязанности по выполнению запланированных и недовыполненных СПК «Полоное» лесохозяйственные мероприятий.

15.12.2014 ООО «Чартер» подана лесная декларация  для заготовки древесины со сроком использования лесов с 01.01.2015 по 31.12.2015 в квартале 177, выдел 4,6,10,12, делянка 1-1, площадью 20,2 га.

18.05.2015 договором передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка, расположенного на землях лесного фонда на территории Псковской области №138 от 11.12.2008 ООО «Чартер», с согласия истца, передал права и обязанности ООО «Порхов Лес».

Истец на основании письма ответчика от 25.12.2015 письмом №Пр-05-5098 от 29.12.2015 увеличил срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины до 25.12.2016 по договору аренды лесного участка от 11.12.2008 №138 в Порховском участковом лесничестве КУ «Порховское лесничество» в квартале 177, выдел 4,6,10,12 делянка 1, площадью 20,2 га.

Письмом от 19.04.2016 №Пр-05-1466 истец увеличил срок рубки лесных насаждений, хранения и вывоза древесины до 30.04.2016 по лесной декларации от 15.12.2014  по договору аренды лесного участка от 11.12.2008 №138 в квартале 177, выдел 4,6,10,12,9 делянка 1, площадью 20,8 га.

При проведении 24.04.2017 осмотра мест рубки (места заготовки древесины) общества в квартале 177 выделе 4,6,10,12 площадью 20,2 га мастером леса лесничества КУ «Порховское лесничество» выявлено нарушение в виде оставления деревьев назначенных в рубку – 161 м3, а также не очистка лесосеки (сучья, вершины деревьев, отрезки стволов хаотично разбросаны по площади) -  1,5 га.

05 мая 2017 г. вынесено предписание №11 об устранении выявленных нарушений лесного законодательства на участке леса по договору аренды №138 от 11.12.2008 в делянке №1-1 квартала 177 выдел 4,6,10,12, а именно произвести доочитску делянки на площади                        1,5 га в срок до 05.06.2017.

Постановлением Комитета от 18.05.2017 №1754 ООО «Порхов Лес» признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 29.9,4.1.1,3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Протоколом об административном нарушении №19 от 07.06.2017 зафиксирован факт невыполнения ООО «Порхов Лес» предписания, не произведена доочистка делянки на площади 1,5 га (сучья, вершины деревьев, мелкотоварная древесина хаотично разбросаны по площади).

16.06.2017 мировым судьей судебного участка №23 Порховского района Псковской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении должностное лицо директор ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 части 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде штрафа.

В связи с неисполнением ответчиком взятых на себя по договору аренды обязательств по вывозу в установленный срок заготовленной древесины, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Из подпункта 1 пункта 13 Договора аренды следует, что Общество обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом, проектом освоения лесов и указанным договором.

Как установлено частью 1 статьи 72 ЛК РФ, по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 названного Кодекса.

Подпунктом 18 пункта 13 Договора аренды и действующим законодательством  предусмотрена обязанность арендатора не допускать оставление не вывезенной в установленный срок древесины.

На основании части 3 статьи 16 ЛК РФ Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В силу пункта 4 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 13.09.2016 № 474 (далее – Правила заготовки), заготовка древесины осуществляется в соответствии с указанными Правилами, лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка, а также проектом освоения лесов и лесной декларацией.

В подпункте «з» и «к» пункта 12 указанных Правил заготовки установлено, что при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Согласно имеющийся в материалах дела докладной записки от 02.07.2018 от мастера леса ФИО4 по результатам текущего патрулирования арендованного участка ООО «Порхов Лес» по договору аренды №138, сообщено о непроизведении очистки лесосеки на площади 0,8 га в квартале №177 выделах 4,6,10,12 делянки №1-1 на площади 20,2 га.

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или не совершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.

При этом в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Материалами дела подтверждается, что ответчик свою обязанность по вывозу в установленный срок заготовленной древесины не исполнил. Доказательств обратного ответчиком не представлено. В судебном заседании представитель ответчика не отрицал факт невыполнения обязанности по очистке лесосеки, пояснил, что в настоящее время проводятся данные работы.

С учетом изложенного, заявленные требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с требованиями статьи 174 АПК РФ суд устанавливает срок выполнения данных обязанностей - в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда, поскольку данный срок является разумным и достаточным.

Таким образом, исковые требования обоснованны, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном размере.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ, абзацем 4 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с тем, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая удовлетворение исковых требований в полном объеме, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 6000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Порхов Лес», в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, устранить нарушения лесного законодательства, а именно в квартале №177 выделах 4,6,10,12 делянке №1-1 площадь 20,2 га произвести доочистку лесосеки на площади 0,8га.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Порхов Лес» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб. 00 коп.

Выдать исполнительные листы.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.


Судья                                                                                                                  Н.В. Судакова