Решение от 16 ноября 2023 г. по делу № А40-135290/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №А40-135290/2023-52-1103
16 ноября 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 23 октября 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 ноября 2023 года.

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Галиевой Р.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ «ПОДМОСКОВЬЕ» (143401, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, КРАСНОГОРСК ГОРОД, ПОДМОСКОВНЫЙ <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.08.2015, ИНН: <***>)

к ответчику ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>)

о взыскании суммы процентов в размере 96 677,46 руб. за период с 01.01.2021 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 17.05.2023,

при участии:

от истца – представитель не явился, извещен,

от ответчика – ФИО2. (удост. № 86/23, диплом, дов. от 10.10.2022).

УСТАНОВИЛ:

ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ «ПОДМОСКОВЬЕ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (далее – ответчик) о взыскании суммы процентов в размере 96 677,46 руб. за период с 01.01.2021 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 17.05.2023.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, явку полномочного представителя не обеспечил.

Ответчик по исковым требованиям возражал.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Департамент городского имущества города Москвы в период с 01.12.2018 по 31.01.2020 являлся собственником жилого помещения по адресу <...> (регистрация права №50-50-99/108/2011-203 от 27.12.2011).

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.03.2019 по делу № А40-300775/18-158-2381 с Департамента городского имущества г. Москвы в пользу Товарищества Собственников Жилья «Подмосковье» взыскано задолженность за период с 01.05.2017 по 30.11.2018 в размере 244 991 руб. 62 коп., а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 166 руб. 54 коп.

Согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных 3 дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

17.05.2023 во исполнение решения суда Департаментом городского имущества города Москвы произведена фактическая оплата 244 991 руб. 62 коп. долга за период с 01.05.2017 по 30.11.2018.

Истцом предъявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 96 677,46 руб. за период с 01.01.2021 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 17.05.2023.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения ответчика, оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований на основании нижеследующего.

Согласно п. 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (Правила), плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Из содержания п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта РФ. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

Пункт 69 Правил, закрепляющий положения об указании в платежном документе сведений о предоставленных коммунальных услугах в многоквартирном доме, основывается на указанных выше нормах жилищного законодательства. Такое правовое регулирование направлено на своевременное предоставление потребителю уведомительной и достоверной информации о фактически потребленных коммунальных услугах, в том числе на общедомовые нужды, и на исполнение им обязанности по внесению платы за коммунальные услуги согласно ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Также по смыслу п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации пени за несвоевременное внесение платежей могут быть начислены в случае доказанности Истцом выставления Департаменту платежных документов не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В силу п. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В п. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Таким образом, законодатель предусмотрел обязанность управляющего многоквартирным домом лица не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания собственников, предоставить собственнику платежные документы на оплату за помещение и коммунальные услуги. Способ предоставления платежных документов должен быть согласован управляющей компанией с собственниками помещений.

В п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» также разъяснено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносятся на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде.

В платежном документе должны быть указаны, в том числе, наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги и размер оплаты по каждой услуге, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Вместе с тем толкование указанных положений закона в том понимании, что потребитель обязан самостоятельно принимать меры к получению от Истца таких платежных документов, даже если они не направлены ему, не размещены в системе, не переданы иным предусмотренным в договоре способом и связывание с такой обязанностью неблагоприятных последствий для самого потребителя, противоречит буквальному содержанию закона.

Представление потребителю платежного документа ежемесячно не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, является законной обязанностью управляющей компании. Обязанность управляющей организации по выставлению платежных документов, является первичной по отношению к встречной обязанности собственника по сроку оплаты услуг.

Непредоставление платежных документов на оплату коммунальных услуг управляющей организацией является административным правонарушением, что также подтверждается правовой позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, указанной в определении от 09.03.2022 № 308 ЭС21-25003 «Оценив представленные в материалы дела доказательства и установив, что в нарушение статьи 10 Закона № 2300-1, пункта 67 Правил № 354, пункта 9 статьи 2, части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, товарищество не предоставило потребителю коммунальной услуги (в данном случае собственнику квартиры № 19 в спорном МКД) платежные документы на оплату коммунальных услуг на бумажном носителе в установленный нормами действующего законодательства срок, руководствуясь положениями Закона № 2300-1, Правил № 354 и пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», суды пришли к выводу о наличии в действиях товарищества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.8 КоАП РФ».

Своевременное выставление платежных документов, которые не оплачены собственником в установленный срок, влияет на возможность начисления санкций за несвоевременную оплату и период таких начислений. Такие документы должны быть любым предусмотренным законом или договором способом предоставлены потребителю именно исполнителем услуг (либо его агентом), а потребитель обязан их принять (получить) в той форме, таким способом, что предусматривает закон или договор.

Данный вывод соответствует правовой позиции Судебной коллегии по экономическим спорам, сформулированной в определении от 16.04.2020 № 305 ЭС20 3998 по делу № А40-289027/2018.

Как указано в Определении Верховного Суда РФ от 06.12.2021 по делу №А40-190416/2020 «Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 210, 309, 310, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 153, 155, 158, 162 Жилищного кодекса 3 Российской Федерации и исходил из доказанности истцом факта оказания спорных услуг в заявленном размере и неоплаты их ответчиком.

Принимая во внимание, что на общество в силу закона возложена обязанность по выставлению платежных счетов собственникам помещений, установив, что счета на оплату в адрес ответчика не направлялись, а период просрочки исполнения обязательства, на который истцом начислена неустойка, определить не представляется возможным, не установив все признаки состава правонарушения, суд апелляционной инстанции, применив положения части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии у общества оснований для привлечения департамента к ответственности в виде взыскания неустойки и отказал в удовлетворении иска в данной части.

Суд округа поддержал выводы суда апелляционной инстанции в этой части.

С учетом конкретных установленных судами обстоятельств, доводы, изложенные заявителем в кассационной жалобе, не свидетельствуют о существенных нарушениях судами норм права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке».

ВС РФ подтвердил прямую связь между ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 2. ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, указав, что для правомерного предъявления требования о взыскании неустойки истец должен был соблюсти обязанности по направлению платежных счетов адрес Департамента.

Материалы дела не содержат доказательств направления Департаменту и получения им ежемесячно платежных документов по каждому отдельному помещению с расчетом платы за количество потребляемых коммунальных услуг или общего платежного документа с подробным расчетом по каждому отдельному помещению с указанием тарифов, площади и иных показателей, используемых при начислении платы, а также сроков получения таких документов.

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате госпошлины распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 110, 123, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья

Р.Е. Галиева