Решение от 28 сентября 2022 г. по делу № А41-29953/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-29953/22
28 сентября 2022 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 28 сентября 2022 года.



Судья Арбитражного суда Московской области А.О. Уваров

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрел дело по заявлению ФГУП "СОВХОЗ ИМ. ТИМИРЯЗЕВА" (141033, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, МЫТИЩИ ГОРОД, ПИРОГОВО ДЕРЕВНЯ, ЦЕНТРАЛЬНАЯ УЛИЦА, 98, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.11.2002, ИНН: <***>)

к Управлению Росреестра по Московской области (143403, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, КРАСНОГОРСК ГОРОД, РЕЧНАЯ УЛИЦА, 8, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2004, ИНН: <***>)

третьи лица: Министерство сельского хозяйства РФ, ФИО2, ФИО3, НП «Ореховая Бухта 4», Минимущество Московской области, Главное управление дорожного хозяйства Московской области, ООО «Фирма Стройсервис», ООО "Агрофирма Прирогово"

о признании незаконным отказа от 23 сентября 2021 г. № КУВД-001/2021-23557842/3 в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:12:0102308:127;

при участии в судебном заседании: представителей сторон согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Совхоз им. Тимирязева» (далее – Предприятие, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным отказа от Управления Росреестра по Московской области от 23.09.2021 № КУВД-001/2021-23557842/3 в регистрации права постоянного (бессрочного) пользования заявителя на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0102306:127.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации Мытищинского района Московской области от 21.01.1993 № 181 Совхозу им. Тимирязева перерегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 3103 га и выдано свидетельство от 21.01.1993 № 30 на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 3103 га для сельскохозяйственного производства.

Земельный участок площадью 3103 га 21.01.1993 г. был поставлен на кадастровый учет, и ему присвоен единый кадастровый номер 50:12:0000000:4.

На основании заявления Предприятия на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 50:12:0102306:127.

Предприятие обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 50:12:0102306:127, как образованного из земельного участка КН 50:12:0000000:4.

Решением Управления от 23.09.2021 № КУВД-001/2021-23558992/2 в удовлетворении заявления предприятия отказано со ссылкой на то, что заявителем не представлены правоустанавливающие документы в отношении земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на принявшие акт, решение или совершившие действия (бездействие) орган или лицо (статья 65 и часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в определенных законом случаях.

В силу статьи 27 Закона о регистрации в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу п. 1, 2 ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ не подлежат приватизации земельные участки, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами.

Земли общего пользования в городах, поселках и сельских населенных пунктах состоят, в том числе, из земель, используемых в качестве путей сообщения (площади, улицы, переулки, проезды, дороги, набережные).

Вышеуказанные земли не подлежат передаче в частную собственность и служат удовлетворению потребностей всех проживающих в данном населенном пункте.

Как следует из данных публичной кадастровой карты, землеустроительным документам, земельный участок с кадастровым номером 50:12:0102306:127 пересекает автомобильная дорога общего пользования "Шоссейная".

Кроме того, суд отмечает следующее.

Как следует из материалов дела, 24.11.2008 г. между ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" и ООО "Агрофирма Пирогово" (прежнее наименование ООО "ДЭЙМОС") заключен договор продажи предприятия по которому ФГУП "Совхоз им. Тимирязева" передал в собственность ООО "Агрофирма Пирогово" предприятие как имущественный комплекс. В состав предприятия вошло недвижимое и движимое имущество предприятия, а так же земельный участок, на котором они расположены.

Таким образом, между заявителем и ООО "Агрофирма Пирогово" имеется спор о праве, который не может быть рассмотрен по правилам гл. 24 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворений заявленных требований отказать


Судья А.О. Уваров