Решение от 22 октября 2024 г. по делу № А51-11969/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-11969/2024
г. Владивосток
22 октября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2024 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Власенко Т.Б., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Боровец А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 04.03.2005) к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «София» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 29.09.2011) о расторжении соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 10.07.2020 № СПВ-2046/20,

при участии в заседании: от истца – ФИО1, паспорт, диплом, доверенность от 01.11.2023 сроком до 31.12.20254; от ответчика – не явились, извещены;

установил:

акционерное общество «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» (далее – истец) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «София» (далее – ответчик) о расторжении соглашения об осуществлении деятельности резидента свободного порта Владивосток от 10.07.2020 № СПВ-2046/20.

Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, ходатайств и заявлений о причинах неявки не представил.

Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), проводит судебное заседание в его отсутствие.

Истец дал пояснения, ответил на вопросы суда, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

20.05.2020 ООО Торговая компания «София» (далее - резидент) подана заявка № СПВ/583 на заключение соглашения об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток (СПВ) с приложением документов, предусмотренных статьей 11 Закона № 212-ФЗ. По результатам рассмотрения управляющей компанией заявки от 20.05.2020 № СПВ/583 и приложенных документов принято решение о возможности заключения соглашения об осуществлении деятельности с ООО Торговая компания «София».

10.07.2020 между управляющей компанией и ООО Торговая компания «София» заключено соглашение № СПВ-2046/20 об осуществлении деятельности на территории СПВ (далее - соглашение).

По условиям соглашения резидент принял на себя обязательства по реализации инвестиционного проекта «Строительство и эксплуатация 3-х этажных домов» в период с 2020 по 2028 годы. Общий объем инвестиций по инвестиционному проекту составил 122 452 000 рублей. Планируемые источники инвестиций и их объемы отражены в бизнес-плане. Инвестиционный проект реализуется резидентом в соответствии с Планом-графиком (Приложение № 2).

В соответствии с заявкой от 20.05.2020 № СПВ/583 и пунктом 1.2 соглашения резидент должен был осуществлять деятельность по реализации инвестиционного проекта на территории <...> в границах земельных участков: 41:01:0010123:2968, 41:01:0010123:2967, 41:01:0010123:2966, 41:01:0010123:2965.

В силу пункта 2.1 соглашения срок действия соглашения – с момента подписания сторонами и действует в течение срока, указанного в заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности, являющейся неотъемлемой частью настоящего соглашения (до 2060 года).

Подпунктом 3.3.6. Соглашения предусмотрена обязанность Резидента ежеквартально, не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в течение всего срока реализации инвестиционного проекта, предоставлять Отчет резидента о статусе проекта (далее по тексту — Отчет). Первым отчетным периодом (кварталом) для вновь зарегистрированных резидентов является период с даты внесения соответствующей записи в реестр резидентов свободного порта Владивосток по последнее число квартала, за который подается Отчет.

Согласно п. 3.3.7. Резидент обязан представлять в Управляющую компанию в письменной форме информацию, необходимую для осуществления контроля за надлежащим выполнением настоящего Соглашения, в том числе копии документов, на основании которых составлен Отчет в сроки, указанные в письменном запросе управляющей компании.

Согласно плану-графику, являющемуся неотъемлемой частью Соглашения, Резидент принял обязательства в срок до конца 4 квартала 2022 завершить работы: по формированию границ и оформлению земельных участков, разработке проектно-сметной документации на строительство, строительно-монтажным работам, а также ввести производственный склад в эксплуатацию.

В соответствии с условиями Соглашения Резидент принял на себя обязательство по реализации инвестиционного проекта «Строительство и эксплуатация 3-этажных доходных домов» в период 2020-2028 гг. Планируемая сумма вложений в проект до 2028 года составляет 122 452 000 рублей, в том числе капитальных вложений – 122 452 000 рублей (без НДС), планируемая сумма вложений в проект согласно плана-графика до 2023 года составляет 46 838 000 рублей, в том числе капитальных вложений – 46 838 000 рублей (без НДС).

ООО Торговая компания «София» предоставила отчет о ходе реализации инвестиционного проекта Резидентом за 1 квартал 2022 года. Какая — либо информация о ходе реализации проекта в данном документе отсутствовала, отчет фактически не был заполнен. Сумма инвестиций — 0 руб.

20.03,2023 и 28.11.2023 в адрес резидента были направлены уведомления о необходимости устранения нарушений (№ 028-4600, № 028-20739) однако уведомления остались без ответа, нарушения не устранены.

По состоянию на 10.04.2024 резидентом систематически (два и более раза) ежеквартальный отчет в управляющую компанию не предоставляется. По итогам представленной отчетности за 1 квартал 2022 года резидентом не осуществлено капитальных вложений. Таким образом, инвестиционный проект за период с 2020 по 2023 гг. недофинансирован на 46 838 000 рублей капитальных вложений без НДС. В рамках реализации проекта резидентом были запрошены земельные участки с кадастровыми номерами 41:01:0010123:2965, 41:01:0010123:2966, 41:01:0010123:2967, 41:01:0010123:2968, расположенные по адресу: <...>.

На основании пункта 5 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа было принято решение об отказе в предоставлении земельных участков, иная территория резидентом не рассматривалась. В связи с чем резидентом не были осуществлены инвестиции, в том числе капитальные вложения, не созданы новые рабочие места, также не предоставлялась ежеквартальная отчетность, что в соответствии с подпунктами 1, 2 и 3 пункта 5.2.1 Соглашения является существенным нарушением его условий.

18.04.2024 в адрес Резидента было направлено уведомление № 028-6811 о принятом решении о расторжении Соглашения с приложением соглашения о расторжении соглашения. Однако уведомление осталось без ответа, соглашение о расторжении Резидентом не подписано.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

АО «КРДВ» (управляющая компания) в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток» (далее - Закон № 212-ФЗ) и постановлением Правительства РФ от 30.04.2015 № 432 «Об управляющей компании, осуществляющей функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития в субъектах Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и свободным портом Владивосток» определено управляющей компанией свободного порта Владивосток.

Статьей 8 Закона № 212-ФЗ определены основные функции управляющей компании:

1) осуществление рассмотрения заявок на заключение соглашения об

осуществлении деятельности и оценку бизнес-плана;

2) заключение соглашений об осуществлении деятельности;

3) осуществление контроля за выполнением резидентами СПВ соглашений об осуществлении деятельности;

4) иные функции, предусмотренные Законом № 212-ФЗ и соглашением,

заключенным с уполномоченным федеральным органом.

Законом № 212-ФЗ предусмотрены общие условия деятельности резидентов СПВ и порядок и основания приобретения и прекращения статуса резидента СПВ.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона № 212-ФЗ под резидентом СПВ понимается индивидуальный предприниматель или являющееся коммерческой организацией юридическое лицо, государственная регистрация которых осуществлена на территории СПВ согласно законодательству Российской Федерации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), которые заключили соглашение об осуществлении деятельности и включены в реестр резидентов СПВ (далее - реестр резидентов).

Согласно положениям Закона № 212-ФЗ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, намеревающиеся приобрести статус резидента СПВ и отвечающие установленным Законом № 212-ФЗ требованиям к резидентам СПВ, подают в управляющую компанию заявку на заключение соглашения об осуществлении деятельности.

Требования к сведениям, содержащимся в заявке, к ее форме и документам, к ней прилагаемым, установлены статьей 11 Закона № 212-ФЗ.

По результатам рассмотрения заявки управляющая компания принимает одно из следующих решений:

1) о возможности заключения соглашения об осуществлении деятельности;

2) об отказе в заключении соглашения об осуществлении деятельности.

Статьей 12 Закона № 212-ФЗ установлено, что соглашение об осуществлении деятельности заключается между управляющей компанией и индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, в отношении которых управляющей компанией принято решение, предусмотренное статьей 11 Закона № 212-ФЗ.

Пунктом 5.2.1 соглашения предусмотрено, что существенными нарушениями условий соглашения резидентом являются:

1) неосуществление Резидентом деятельности, предусмотренной Соглашением, в течение 24 (двадцати четырех) месяцев с даты подписания Соглашения;

2) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений в объеме и сроки, предусмотренные Соглашением;

3) систематическое (два и более раза) непредставление Резидентом ежеквартальной письменной отчетности, а также иной информации запрашиваемой Управляющей компанией в рамках контроля за надлежащим исполнением Резидентом настоящего Соглашения.

Ответчик в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не представил суду доказательств соблюдения условий соглашения в части представления ежеквартальной письменной отчетности, а также иной информации запрашиваемой Управляющей компанией в рамках контроля за надлежащим исполнением Резидентом настоящего Соглашения.

В силу пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 ГК РФ) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора); договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договор (пункт 2 статьи 450 ГК РФ).

Из совокупного анализа вышеприведенных положений следует, что для расторжения спорного договора в порядке статьи 450 ГК РФ необходимо существенное нарушение условий договора именно другой стороной, в сравнении с заявляющей требование о расторжении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Порядок расторжения соглашения урегулирован разделом V соглашения, согласно которому сторона может потребовать в судебном порядке его расторжения в связи с существенным нарушением условий другой стороной, существенным изменением обстоятельств, а также по основаниям, предусмотренным Законом № 212-ФЗ.

Как установлено судом, основанием для обращения истца в суд с требованием о расторжении спорного соглашения, послужил факт неисполнения ответчиком условий соглашения, предусмотренных пунктом 5.2.1 соглашения (подпункт 3).

Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Согласно разъяснениям Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 60 постановления от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, которые предусмотрены пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

Судом установлено, что акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего Востока» были предприняты действия, направленные на внесудебное урегулирование отношений по договору, соглашение о расторжении договора сторонами подписано не было.

При таких обстоятельствах требование истца о расторжении соглашения №СПВ-2046/20 от 10.07.2020 между акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» и обществом с ограниченной ответственностью «Торговая компания «София», подлежит удовлетворению на основании статей 450, 452 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ, расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Расторгнуть соглашение об осуществлении деятельности на территории свободного порта Владивосток от 10.07.2020 № СПВ-2046/20 между акционерным обществом «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» и обществом с ограниченной ответственностью «Торговая компания «София».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «София» в пользу акционерного общества «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» 6 000,00 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу, по заявлению взыскателя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.



Судья Власенко Т.Б.