Решение от 27 марта 2018 г. по делу № А20-5187/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-5187/2017
г. Нальчик
27 марта 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена «22» марта 2018 г.

Полный текст решения изготовлен «27» марта 2018 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республикив составе судьи Сохроковой А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, с. Тамбовское, КБР к МР ИФНСРоссии №6 по КБР, г. Нарткала к ГУ – ОПФ РФ по КБР, г. Нальчик о признании утратившими право взыскания

при участии в судебном заседании представителей заявителя –ФИО3 по доверенности №09 от 10.11.2017г., от ОПФ ФИО4 по доверенности № 07-13/14 от 09.01.2018г.

У С Т А Н О В И Л:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Кабардино-Балкарской республике утратившей право взыскания с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 следующей задолженности перед бюджетом:

- по пеням на НДФЛ с доходов ИП, нотариусов, адвокатов и др. лиц в сумме 258,24 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г. в сумме 38287,92 рубля;

- по пеням на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г. в сумме 10908,70 рубля;

- по страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированномразмере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. в сумме 17464, 01 рубля;

- по пеням на страховые взносы на обязательное медицинское страхование вфиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. в сумме 4280, 88 рубля;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированномразмере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 82069, 48 рубля;

- по пеням на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование вфиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 14987, 17 рубля.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленное требование.

Представитель ОПФ просит в удовлетворении требования отказать, ввиду необоснованности.

Инспекция, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в ее отсутствие.

Суд, выслушав представителя стороны, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Глава ФИО5 Заудинович обратился в MP ИФНС №6 по КБР с заявлением о выдаче справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состоянию на дату выдачи.

03.11.2017г. Главе КФХ ФИО2 была выдана справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам №65095 от 03.11.2017г.

В соответствии с вышеуказанной справкой, Глава КФХ ФИО2 имеет следующую задолженность перед бюджетом:

- по пеням на НДФЛ с доходов ИП, нотариусов, адвокатов и др. лиц в сумме 258,24 рублей;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г. в сумме 38287,92 рубля;

- по пеням на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г. в сумме 10908,70 рубля;

- по страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. в сумме 17464, 01 рубля;

- по пеням на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. в сумме 4280, 88 рубля;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 82069, 48 рубля;

- по пеням на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование вфиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 14987, 17 рубля.

Согласно требованию, заявитель считает, что в справке незаконно отражена задолженность по страховым взносам и пени.

Оспаривая указанные суммы, заявитель ссылается на то, что у налогового органа истекли все сроки для принудительного взыскания спорной задолженности.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.

Форма справки об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций вместе с Методическими указаниями по ее заполнению утверждена приказом Федеральной налоговой службы от 23.05.2005 № ММ-3-19/206@. Указанные в справке сведения должны соответствовать реальной обязанности налогоплательщика по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов, то есть быть достоверными.

Отражение в справке о расчетах с бюджетом документально не подтвержденных сведений, а также сведений о задолженности, возможность взыскания которой утрачена, нарушает права налогоплательщика и создает препятствия нормальному осуществлению ими своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации",при рассмотрении споров, связанных с обжалованием налогоплательщиком действий налогового органа, выразившихся в предоставлении налогоплательщику в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 32 НК РФ справки с указанием в ней информации о наличии у налогоплательщика задолженности по уплате налогов, пеней, штрафов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, судам необходимо исходить из следующего.

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

При толковании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса судам необходимо исходить из того, что инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление облагается государственной пошлиной применительно к подпункту 4 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ как иное заявление неимущественного характера и подлежит рассмотрению по общим правилам искового производства с учетом положений главы 22 АПК РФ.

При отсутствии упомянутого судебного акта, в том числе до момента вступления его в силу, в выдаваемой налоговым органом справке должно быть отражено реальное состояние расчетов налогоплательщика по налогам, пеням, штрафам, с учетом и тех задолженностей, возможность принудительного взыскания которых утрачена.

В связи с тем, что ни налоговый орган, ни Пенсионный фонд не представили доказательства администрирования спорной задолженности, а срок принудительного взыскания задолженности истек, суд считает обоснованным требование заявителя о признании МР ИФНС №6 по г. Нальчику КБР утратившей право взыскания с заявителя задолженности . Из отзыва налогового органа следует, что по НДФЛ пени -258 рублей 24 копейки отсутствуют доказательства администрирования задолженности.Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г. -38287 рублей 92копейки, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г. – 10908 рублей 70 копеек образовались за период 2010-2012 года. В обоснование задолженности ОПФ представлены требование №00500740008529 от 22.03.2011г., постановление №00500790010293. Доказательств предъявления в службу судебных приставов исполнительного документа по указанному периоду представлено не было. Требование №00500740010195 от 23.03.2012г. , постановление 00500790016238 , постановление о возбуждении исполнительного производства от 10.08.2012г., постановление об окончании исполнительного производства от 31.10.2012г. Доказательства повторного предъявления исполнительного документа к исполнению не представлено. Требование от 13.03.2013г. №00500740027237, постановление от 29.04.2013г. №00500790011601, постановление о возбуждении исполнительного производства от 17.07.2013г., постановление от 27.09.2013г. об окончании исполнительного производства. Доказательства повторного предъявления постановления к исполнению не представлено. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. - 17464, 01 рубля; по пеням на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г.- 4280 рублей 88 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии – 82069 рублей 48 копеек, пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 14987 рублей 17копеек образовались за период 2013-2016 годы. В подтверждение администрирования данной задолженности ОПФ представлены требование от 24.01.2014г. №00500740003214, судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 Терского района КБР о взыскании 37052рублей 97 копеек, доказательство его направление в ССП 24.06.2014г. , постановление от 30.07.2014г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, доказательства повторного предъявления постановления к исполнению не представлены., требование от 19.02.2014г. №00500740010588, требование от 31.03.2014г. №00500740064586, постановление от 02.07.2014г. №00500790017720, постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.07.2014г., постановление об окончании исполнительного производства от 17.11.2015г. Доказательства повторного предъявления к исполнению в суд не представлены. Срок повторного представления исполнительных документов к исполнению истек. Доказательства вынесения иных исполнительных документов суду не представлено.

В связи с изложенным , суд считает , что налоговым органом утрачено право взыскания спорной задолженности с должника.

Руководствуясь статьями 170-176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ

Р Е Ш И Л :

Требование Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 удовлетворить.

- Признать МР ИФНС России №6 по КБР утратившей право взыскания с Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 задолженности перед бюджетом в размере , из которых НДФЛ пени -258 рублей 24 копейки,; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г. -38287 рублей 92копейки; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии до 01.01.2013г. - 10908рублей 70 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г. - 17464, 01 рубля; по пеням на страховые взносы на обязательное медицинское страхование вфиксированном размере в федеральный фонд ОМС до 01.01.2017г.- 4280рублей 88 копеек; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированномразмере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии – 82069рублей 48 копеек; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование вфиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии – 14987рублей 17копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд КБР.


Судья А.Л. Сохрокова