Решение от 11 октября 2022 г. по делу № А84-7121/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ


Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А84-7121/20
11 октября 2022 г.
город Севастополь


Решение принято путём подписания резолютивной части 03.10.2022. Мотивированное решение составлено 11.10.2022.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А., рассмотрев в порядке упрощённого производства материалы дела по заявлению от 15.06.2022 № 40,01-8781 от Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» о пересмотре решения по новым обстоятельствам

в деле по иску

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>) ,

к Публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности

установил:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Код доступа к материалам дела:



Севастополя с иском к Публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (далее – ответчик) в котором, просит суд взыскать задолженность по договору поставки природного газа № 11/02-Пр от 11.01.2019 за сентябрь 2020 года в размере 217 983,00 руб., пеню в размере 6 817,53 руб. за период с 27.10.2020 по 04.12.2020, пеню с основной суммы задолженности от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с 05.12.2020 и по день фактической оплаты, судебные расходы.

Определением от 11.12.2020 заявление принято к производству суда в порядке упрощённого производства.

Решением, принятым путём подписания резолютивной части 09.02.2021, суд производство по делу в части взыскания основной суммы задолженности прекратил, решил взыскать с Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Черноморнефтегаз" пеню в размере 7 031,32 руб. за период с 27.10.2020 по 07.12.2020, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 500,00 руб.

Для принудительного исполнения решения, 06.04.2021 был выдан исполнительный лист серии ФС 025421178.

15.06.2022 от Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» поступило заявление о пересмотре решения по новым обстоятельствам.

Решением, принятым путём подписания резолютивной части, заявление удовлетворено, решение от 09.02.2021 отменено, суд перешёл к повторному рассмотрению дела в порядке упрощённого производства.

Определением от 20.06.2022 о принятии к производству заявления о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам в порядке упрощенного производства Арбитражного суда города Севастополя заявление принято к рассмотрению.



28.06.2022 от Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» поступили возражения на заявление о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам.

06.07.2022 от Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» поступили возражения на представить отзыв на исковое заявление истца.

13.07.2022 от Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» поступили пояснения.

Решением, принятым путём подписания резолютивной части от 02.08.2022, заявление удовлетворено, решение от 09.02.2021отменено, суд перешёл к повторному рассмотрению дела в порядке упрощённого производства.

18.08.2022 составлено мотивированное решение.

Постановлением от 22.09.2022 Двадцать первого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда города Севастополя от 18.08.2022 (резолютивная часть от 02.08.2022) оставлено без изменения.

23.09.2022 от Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» поступило заявление о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта Арбитражного суда Центрального округа по рассмотрению кассационной жалобы на решение Арбитражного суда города Севастополя от 02.08.2022 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.09.2022 по настоящему делу.

Определением, принятым путём подписания резолютивной части определения от 26.09.2022, по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства в удовлетворении заявления о приостановлении производства по делу отказано.

Решением, принятым путём подписания резолютивной части решения от 03.10.2022, по делу, рассматриваемому в порядке упрощённого производства в удовлетворении исковых требований Государственного



унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» по заявлению от 02.12.2020 № 19/03-8337, уточнённому заявлением от 29.01.2021 № 19/03-556, о взыскании суммы пени пени в размере 7 031,32 руб. за период с 27.10.2020 по 07.12.2020, а также заявления о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 7 500,00 руб., отказано.

06.10.2022 от Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» поступило заявление о составлении мотивированного решения.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Черноморнефтегаз» (Поставщик по Договору) и Публичным акционерным обществом по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (Покупатель по Договору) 11.01.2019 заключен договор поставки природного газа № 11/02-Пр (далее - Договор).

В соответствии с Договором, Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2019 по 31.12.2019, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать газ горючий природный в соответствии с условиями Договора.

За период с 01.09.2020 по 30.09.2020 ответчику поставлен и транспортирован природный газ в объеме 109,041 т.м.3 на сумму 944 588,62 руб., что подтверждается актом приема-передачи природного газа № 11-Пр2020 от 30.09.2020.

В соответствии с пунктом 6.1 Договора, расчёты за газ по Договору производится в следующем порядке:

- 35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;



- 50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца;

- фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных Покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

По состоянию на 02.12.2020 истец начислил ПАО «Севастопольгаз» задолженность в размере 217 983 руб.

Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Черноморнефтегаз» направлена в адрес ПАО «Севастопольгаз» претензия от 28.10.2020 исх. № 19/03-7437, в которой истец просит ответчика погасить задолженность по Договору, пени за просрочку оплаты суммы задолженности за поставленный природный газ за сентябрь 2020 года в размере 6 817,53 руб.

Поскольку существующая задолженность по договору не погашена, Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» обратилось с настоящим иском в суд.

01.02.2021 Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» уточнило требования, согласно которым просило взыскать с Публичного акционерного общества по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» пеню в размере 7 031,32 руб. за период с 27.10.2020 по 07.12.2020.

Поскольку сумма основной задолженности была погашена ответчиком, предметом спора выступают только требования о взыскании пени.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Заключенный сторонами договор является договором поставки газа и регулируется, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в параграфах



1, 6 главы 30 ГК РФ, Федеральном законе от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ) и Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162).

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают, в том числе, из договоров и других сделок.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с положениями статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и



использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Из статьи 544 ГК РФ следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила поставки газа № 162), определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети.

Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, Правил поставки газа и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором.

В соответствии с положениями пунктов 5, 30 Правил № 162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ,



федеральных законов, Правил № 162 и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами № 162.

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил № 162).

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (пункт 29 Правил № 162).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 1 статьи 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Заключая договор от 11.01.2019 № 11/02-Пр на поставку природного газа, стороны согласилось с его условиями, следовательно, в соответствии со своим волеизъявлением приняли на себя все права и обязанности, определенные этим договором.



Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что в отношении объемов потребленного природного газа за сентябрь 2020 года задолженности не имеется, данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

ПАО «Севастопольгаз» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением о пересмотре указанного судебного акта по новым обстоятельствам, которыми, по мнению общества, является необоснованно предъявленная к взысканию сумма стоимости газа с применением повышающего коэффициента, как и рассчитанная на такую сумму пеня, поскольку задолженность возникла в следствие ограничения введенного на основании уведомления поставщика от 27.05.2020 № 34/02-3425, признанного в судебном порядке недействительным и как следствие, не влекущим правовых последствий.

Заявление мотивировано выработкой ответчиком природного газа сверх согласованных договором поставки природного газа № 11/02-Пр от 11.01.2019 лимитов без предварительного согласования с Поставщиком, ввиду чего, стоимость такого газа подлежит оплате с применением повышающего коэффициента 1,1 на основании п. 17 Правил поставки газа (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 № 162).

Истец, рассчитывая подлежащую оплате стоимость поставленного природного газа, применяет в расчетах повышающий коэффициент 1,1, руководствуясь тем, что ответчиком осуществлялось потребление газа в спорный период сверх согласованных лимитов, установленных в договоре поставки природного газа.



ПАО «Севастопольгаз», возражая против указанного расчёта, рассчитывал стоимость природного газа и актировал ее исходя из коэффициента 1, поскольку, по его мнению, перепотребление природного газа допущено не было.

При этом стоимость поставленного природного газа без применения повышающего коэффициента ответчиком была оплачена в установленном порядке, что не оспаривалось истцом, а цена иска при первоначальном обращении складывается из разница стоимости природного газа при расчете с применением повышающего коэффициента (1,1) и без такового (1). В актах приема передачи газа подписанных в одностороннем порядке истцом и ответчиком стоимость газа соответственно указано с коэффициентом 1 (в редакции ответчика) и 1,1 (в редакции истца).

Расчет стоимости газа с применением повышающего коэффициента вызван тем, что уведомлением от 27.05.2020 № 34/02-3425, Поставщиком сообщалось об одностороннем ограничении подачи ответчику природного газа по договорам поставки, в том числе и по договору № 11/02-Пр от 11.01.2019 с 11 июня 2020 года.

Истец на основании уведомления от 27.05.2020 № 34/02-3425 об ограничении относил фактически потребленные ответчиком с указанной даты объемы природного газа как выработанные сверх установленных п. 2.2. договора поставки лимитов потребления, поскольку такой лимит, по его мнению, должен равняться 0 куб.м.

Уведомление Поставщика от 27.05.2020 № 34/02-3425 было направлено на изменение существующего условия договора поставки № 11/02-Пр от 11.01.2019 об определении цены поставляемого газа и на его основании расчет стоимости производен поставщиком с применением уже повышающего коэффициента (1,1), что привело к возникновению у ПАО «Севастопольгаз» обязанностей по оплате газа с применением такого коэффициента и пени на такую сумму, и по тому такое уведомление по своей



правовой природе являлось односторонней сделкой (ст. 153 ГК РФ), к которой применимы правила о ее недействительности.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2022, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 08.06.2022 по делу № А84-4980/2020 признано недействительным (ничтожным) уведомление поставщика от 27.05.2020 № 34/02-3425 об ограничении поставки газа с 11.06.2020 до 0 куб.м., из чего усматривается что у Поставщика отсутствует право на полное прекращение подачи природного газа до объемов в 0 м.куб., а само ограничение возможно только при условии повторного направления потребителю уведомления, с указанием основания и даты введения ограничения, а также объемов газа, поставляемых в период ограничения и рассчитанных в соответствии с абзацем первым п. 13 Правил № 1245 (которые не могут быть нулевыми).

Как указано в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», односторонний отказ от исполнения публичного договора, совершенный с нарушением требований закона, не влечет юридических последствий, на которые был направлен.

Следовательно, несоблюдение либо обход установленного Правилами № 1245 порядка ограничения поставки газа является неправомерным поскольку фактически лишает организацию - потребителя возможности исполнить предусмотренную пунктами 11 и 12 Правил № 1245 обязанность по обеспечению такой организацией своих абонентов в поставке ресурсов, а само уведомление об ограничении поставки газа и его прекращении, как нарушающее положения Правил № 1245, является недействительным на основании п. 1 ст. 168 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.



При отсутствии правовых оснований для определения стоимости природного газа с применением повышающего коэффициента, начисление пени на несуществующую задолженность, также является необоснованным.

Признание сделки недействительной на будущее время (п. 3 ст. 167 ГК РФ), является допустимым, однако это возможно исходя из существа оспариваемого договора (например для договора аренды, когда в период действия договора стороны получали обоюдное встречное предоставление) и на это должно быть прямо указано в судебном акте о признании сделки недействительной только на будущее время (с момента ее признания недействительной по судебному решению).

Уведомление поставщика от 27.05.2020 № 34/02-3425 является недействительным и не влечет правовых последствий с даты его принятия, а не с момента признания его недействительным судом.

Обратное постановлениями от 15.03.2022 Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, от 08.06.2022 Арбитражного суда Центрального округа по делу № А84-4980/2020 не установлено.

Таким образом, предъявленная к взысканию сумма стоимости газа с применением повышающего коэффициента как и рассчитанная на такую сумму пеня являются необоснованными поскольку возникли в следствие ограничения введенного на основании уведомления поставщика от 27.05.2020 № 34/02-3425 признанного в судебном порядке недействительным и как следствие не влекущим правовых последствий.

Для приведения в исполнение судебного акта от 09.02.2021 Арбитражным судом города Севастополя 06.04.2021 был выдан исполнительный лист серии ФС 025421178.

Вместе с тем, учитывая, что при новом рассмотрении в требованиях истца отказано, оснований для принудительного исполнения судебного акта от 09.02.2021 Арбитражного суда города Севастополя не имеется.

Таким образом, исполнительный лист серии ФС 025421178 исполнению не подлежит.



Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 177, 229, 317, 321, 325, 326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» по заявлению от 02.12.2020 № 19/03-8337, уточнённому заявлением от 29.01.2021 № 19/03556, о взыскании суммы пени пеню в размере 7 031,32 руб. за период с 27.10.2020 по 07.12.2020, а также заявления о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 7 500,00 руб., отказать.

Отозвать исполнительный лист серия ФС № 025421178.

Разъяснить Публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» право на обращение с заявлением о повороте исполнения судебного акта.

Разъяснить лицам, участвующим в деле:

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.



Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья Р.А. Ражков

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 14.01.2022 5:43:54


Кому выдана Ражков Роман Алексеевич