Решение от 7 февраля 2024 г. по делу № А07-19777/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-19777/23
г. Уфа
07 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.01.2024

Полный текст решения изготовлен 07.02.2024


Арбитражный суд Республики Башкортостан в лице судьи Жильцовой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан (ИНН <***>); заинтересованное лицо: ФИО3; о признании недействительным решение о предстоящем исключении общества, о признании незаконными действия МРИ ФНС № 39 по РБ по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении общества,


при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

от ответчика: ФИО4, доверенность от 29.12.2023, диплом, личность установлена на основании паспорта,

от заинтересованного лица: не явились, извещены в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило заявление индивидуального предпринимателя ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №39 по Республике Башкортостан о предстоящем исключении общества "Стайл Бизнес Групп", о признании незаконными действия МРИ ФНС № 39 по РБ по внесению в ЕГРЮЛ записи об исключении названного общества.

Определением от 27.06.2023 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание; к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3.

В материалы дела от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Заинтересованное лицо позицию по спору не выразило, каких-либо ходатайств не заявило.

Истец явку в судебное заседание не обеспечил, определение суда не исполнил, письменную позицию по отзыву ответчика не представил.

Заслушаны пояснения ответчика, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенное о дате и времени судебного заседания, явку в судебное заседание также не обеспечило, позицию по спору не выразило.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и заинтересованного лица в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Рассмотрев заявленные требования, выслушав представителя ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Стайл Бизнес Групп" было зарегистрировано в качестве юридического лица 04.12.2012, за основным государственным регистрационным номером <***>.

На основании представленных Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Башкортостан справок № 1507-О от 11.08.2022 о непредставлении ООО "СТАЙЛ БИЗНЕС ГРУПП" в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, № 1507-С от 11.08.2022 об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по расчетному счету, регистрирующим органом 15.08.2022 принято решение №6813 о предстоящем исключении недействующего юридического лица - ООО "СТАЙЛ БИЗНЕС ГРУПП" из ЕГРЮЛ.

Указанное решение согласно установленному порядку было опубликовано 17.08.2022 в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №32(902). Публикация содержит все предусмотренные Законом № 129-ФЗ сведения.

В связи с отсутствием возражений заинтересованных лиц относительно исключения ООО "СТАЙЛ БИЗНЕС ГРУПП" в течение трехмесячного срока с момента опубликования решения, регистрирующий орган 07.12.2022 внес запись ГРН 2220201492751 об исключении его из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что на момент исключения указанного юридического лица имелись фактические обстоятельства, свидетельствующие о достоверности данных ЕГРЮЛ, продолжении деятельности организации, что препятствовало ее исключению из ЕГРЮЛ.

Так, в производстве Арбитражного суда Республики Башкортостан с 17 декабря 2021 года находилось дело № А07-35954/21 по иску ИП ФИО2 к ООО «Стайл Бизнес Групп» о расторжении договора субаренды, взыскании неустойки.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24 апреля 2023 года по делу № А07-35954/2021 исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворены частично. С общества с ограниченной ответственностью "Стайл Бизнес Групп" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>) взыскано 207 787 руб. долга, 12 887 руб. 09 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 12.01.2021 по 31.03.2022, с их последующим начислением с 02.10.2022 по день фактической уплаты долга с применением 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующий период, а также 7346 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Информация о ходе рассмотрения судебного спора является открытой, судебные акты публикуются в открытом доступе на сайте Кадарбитр, что должно было быть учтено при разрешении вопроса об исключении.

По доводам истца, налоговому органу необходимо было исходить не только из наличия у общества формальных признаков недействующего юридического лица, перечисленных в пункте 1 статьи 21.1 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ и достаточных для возникновения у регистрирующего органа полномочия по исключению юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке, но и учесть права и законные интересы иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются.

Ссылаясь на то, что имеются все основания для признания оспариваемого решения регистрирующего органа и записи в ЕГРЮЛ недействительными, а именно: несоответствия решения и записи действующему законодательству, нарушении ими прав и законных интересов заявителя, лишенного возможности получить удовлетворение исковых требований, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, приняв во внимание доводы, участвующих в деле лиц, суд признает заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из указанной нормы следует, что для признания решения регистрирующего органа недействительным необходима совокупность двух условий: решение не соответствует нормам права и нарушает интересы заявителя.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу о признании незаконным решения о государственной регистрации юридического лица входит нарушение регистрирующим органом требований закона при осуществлении государственной регистрации, а также нарушение принятым решением прав и законных интересов заявителя либо нарушение публичных интересов (части 2, 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), регулируются Законом № 129-ФЗ.

Статьей 1 Закона № 129-ФЗ установлено, что законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона № 129-ФЗ и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок и сроки проведения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, установлены ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 21.1. указанного закона юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении) (п.2 ст. 21.1. закона о госрегистрации).

В силу п. 3 ст. 21.1. Закона № 129-ФЗ, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Суд принимает во внимание, что решение о предстоящем исключении общества "Стайл Бизнес Групп" из ЕГРЮЛ было принято на основании справок Межрайонной ИФНС России № 2 по РБ (территориальный орган по месту учета юридического лица) об отсутствии движения средств по счетам или отсутствии открытых счетов № 1507-С от 11.08.2022 и о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности № 1507-О от 11.08.2022.

Требование закона о госрегистрации инспекцией выполнено, сведения о предстоящем исключении общества опубликованы в «Вестнике государственной регистрации».

Регулируя упрощенный – внесудебный порядок исключения из ЕГРЮЛ, действующее законодательство для признания юридического лица прекратившим свою деятельность помимо указанных в ст. 21.1 закона о госрегистрации совокупности критериев не устанавливает иных условий, а также у регистрирующего органа отсутствует обязанность каким-либо иным способом удостовериться в фактическом неосуществлении хозяйственной деятельности организацией, исключаемой из реестра.

Закон исходит из принципа достоверности сведений, включенных в реестр, носящих общедоступный характер (статьи 4, 12 Закона о регистрации, статьи 3, 13, 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 51 ГК РФ заинтересованные лица вправе направить в уполномоченный государственный орган возражения относительно предстоящего включения данных в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Уполномоченный государственный орган обязан рассмотреть эти возражения и принять соответствующее решение в порядке и в срок, которые предусмотрены законом о государственной регистрации юридических лиц.

Согласно п. 6 ст. 9 Закона №129-ФЗ заинтересованное лицо вправе направить в регистрирующий орган письменное возражение относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как было указано, в связи с отсутствием возражений заинтересованных лиц, 07.12.2022 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись об исключении общества.

Таким образом, порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, предписанный законом, регистрирующим органом был соблюден.

Кроме того, судом учтено, что в материалы дела не представлены доказательства фактического осуществления ООО "Стайл Бизнес Групп" хозяйственной деятельности, порядок внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи об исключении из государственного реестра юридического лица регистрирующим органом соблюден.

Относительно довода истца о том, что исключенное 07.12.2022 из ЕГРЮЛ недействующее юридическое лицо ООО "СТАЙЛ БИЗНЕС ГРУПП" являлось ответчиком по судебному делу №А07-35954/2021, суд принимает во внимание, что исковое заявление ИП ФИО2 с требованиями к ООО "СТАЙЛ БИЗНЕС ГРУПП" принято к производству суда 20.12.2021, решение суда вынесено 24.04.2023, ответчик не участвовал ни в одном судебном заседании, а также не представил отзыв, что было отмечено в решении суда, оснований полагать, что восстановление правоспособности ООО «СТАЙЛ БИЗНЕС ГРУПП» в статусе действующего юридического лица позволит истцу защитить его права и охраняемые законом интересы как кредитора, не имеется.

Вопреки доводам истца, само по себе наличие у общества "СТАЙЛ БИЗНЕС ГРУПП" непогашенной задолженности перед кредитором (при условии, что о наличии задолженности в установленном пунктом 4 статьи 21.1 закона № 129-ФЗ порядке заявлено не было) с неизбежностью не может свидетельствовать о незаконности оспариваемых действий регистрирующего органа.

В рамках данного дела истец, располагая сведениями о ненадлежащем исполнении своим должником обязанностей, имел возможность отслеживать публикующуюся в журнале «Вестник государственной регистрации» информацию о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица и в установленные сроки обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением.

В связи с изложенным доводы истца, изложенные в исковом заявлении, подлежат отклонению, ввиду установления порядка соблюдения регистрирующим органом порядка исключения из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица, а также отсутствием возражений со стороны заявителя о предстоящем исключении общества из государственного реестра.

При этом, согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, публикация регистрирующим органом информации об исключении организации из ЕГРЮЛ в журнале «Вестник государственной регистрации» является достаточной для информирования кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением (Определение ВС РФ от 24.02.2016 по делу N A40-I99439/20J4, Определение ВС РФ от 04.04.2016 по делу N А65-9202/2015).

Также не могут быть приняты в качестве основания для удовлетворения заявленных требований доводы заявителя о том, что регистрирующий орган должен был знать о наличии неисполненных обязательств по договору субаренды, поскольку указанные обстоятельства являются юридически значимыми только лишь в том случае, если кредитор в какой-либо форме уведомил регистрирующий орган о наличии претензий к исключаемому юридическому лицу (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.05.2020 N Ф09- 854/20 по делу N А50-24927/2019).

Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрируюший орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ каких-либо нарушений (Определении Верховного Суда РФ от 11.11.2019 N 205-ЭС19-17419 по делу N А41-89369/2018).

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание, что исключение общества из ЕГРЮЛ произведено при наличии всех признаков недействующего юридического лица, процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ регистрирующим органом не нарушена, совокупности условий, при наличии которых решение регистрирующего органа подлежит признанию судом недействительным не установлено, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны. При отказе в удовлетворении исковых требований расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО2 отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Е.А. Жильцова