Решение от 29 апреля 2022 г. по делу № А28-3674/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017 г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-3674/2022
г. Киров
29 апреля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 апреля 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 29 апреля 2022 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению прокуратуры Богородского района (адрес: 612470, Кировская область, пгт. Богородское, ул.Советская, д.49)

к акционерному обществу «Красное Знамя» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 613400, Кировская область, пгт. К-ны, ул.Кирова, д.15)

о привлечении к административной ответственности по части 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 29.12.2021,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 24.11.2021,

установил:

прокурор Богородского района Кировской области (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении акционерного общества «Красное знамя» (далее – ответчик, АО «Красное знамя») к административной ответственности по части 5 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Прокуратурой Богородского района Кировской области проведена проверка соблюдения требований градостроительного законодательства, в ходе которой установлено, что на дату 11.01.2022 у АО «Красное знамя» отсутствуют разрешение на реконструкцию здания кормокухни, а также разрешение на ввод в эксплуатацию после реконструкции здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 43:046400201:1325, пристрой к кормокухне эксплуатируется для содержания телят.

18.02.2022 прокурор Богородского района Кировской области вынес постановление о возбуждении в отношении АО «Красное знамя» производства по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого установлена частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ, по факту эксплуатации пристроя к кормокухне без ввода его в эксплуатацию. Материалы дела направлены прокуратурой в государственную инспекцию строительного надзора Кировской области, которая вынесла определение от 21.03.2022 о передаче материалов административного дела в арбитражный суд.

28.03.2022 материалы дела с заявлением прокуратуры Богородского района о привлечении АО «Красное знамя» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 9.5 КоАП РФ, направлены в арбитражный суд.

06.04.2022 заместитель начальника государственной инспекции строительного надзора Кировской области, рассмотрев постановление прокурора Богородского района от 18.02.2022, вынес постановление № 6 о привлечении ФИО4, генерального директора АО «Красное знамя», к административной ответственности по части 5 статьи 9.5 КоАП РФ, признав его виновным в совершении выявленного 11.01.2022 правонарушения по эксплуатации реконструированного объекта капитального строительства – здания кормокухни с пристроенным зданием телятника арочной конструкции для содержания молодняка крупного рогатого скота на земельном участке с кадастровым номером 43:04:400201:1325.

20.04.2022 АО «Красное знамя» обратилось в администрацию Богородского городского округа с заявлением о выдаче разрешений на строительство здания телятника на 100 голов (на земельном участке 43:04:400201:1325) и здания родильного отделения на 150 голов (на смежном земельном участке 43:04:400201:1473).

20.04.2022 органом местного самоуправления выданы разрешения на строительство двух зданий со сроком действия до 20.11.2022.

Ответчик в представленном отзыве указал, что в настоящее время проводятся мероприятия по завершению строительства объектов, в частности осуществляется благоустройство территории, оборудуются места для сбора твердых коммунальных отходов, в соответствии с требованиями проектной документации. По завершению данных мероприятий АО «Красное Знамя» обратится в администрацию Богородского муниципального округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

Обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.

Согласно п.4. ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо не подлежит административной ответственности за совершение административного правонарушения, за которое должностное лицо или иной работник данного юридического лица привлечены к административной ответственности либо его единоличный исполнительный орган, имеющий статус юридического лица, привлечен к административной ответственности, если таким юридическим лицом были приняты все предусмотренные законодательством Российской Федерации меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Учитывая, что генеральный директор АО «Красное Знамя» ФИО4 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, а АО «Красное Знамя» приняло предусмотренные градостроительным законодательством меры к оформления документации на строительство объектов в целях обеспечения ввода их в эксплуатацию, суд приходит к выводу о том, что заявление прокурора Богородского района Кировской области не подлежит удовлетворению. Представленные заявителем фотографии в подтверждение факта размещения телят в сооружении арочного типа сами по себе не умаляют и не отменяют принятие ответчиком мер по получению в соответствии с градостроительным законодательством разрешения на строительство, без которого невозможен ввод в эксплуатацию. Доказательств того, что ответчику в установленном порядке были предъявлены требования о сносе объектов, в материалы дела не представлены. Довод представителя заявителя о том, что указание п. 4 ст. 2.1 КоАП РФ на необходимость принятия мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, следует толковать как устранение события административного правонарушения, за совершение которого привлечено должностное лицо, отклоняется судом как основанное на неверном толковании норм права.

При таких обстоятельствах требование заявителя не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований прокуратуры Богородского района (адрес: 612470, Кировская область, пгт.Богородское, ул.Советская, д.49) отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Н.П.Хлюпина